Гражданский кодекс часть 1

1. Оценка качества реализации программы инновационного развития (далее - ПИР) акционерного общества с государственным участием, государственной корпорации, государственной компании или федерального государственного унитарного предприятия (далее - компания с государственным участием) в соответствии с настоящими Методическими указаниями проводится с целью формирования численно выраженной оценки качества реализации ПИР, входящей в расчет интегрального ключевого показателя эффективности инновационной деятельности (далее - ИКПЭ), включаемого в долгосрочную программу развития (при наличии) и в систему мотивации высшего руководства компании с государственным участием.

2. Оценка осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о порядке мониторинга и оценки качества разработки, актуализации и реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий.

II. Методика ежегодной оценки реализации программы

инновационного развития

3. Источником информации для проведения ежегодной оценки реализации ПИР являются следующие документы:

а) последняя версия ПИР, утвержденная до начала отчетного периода соответственно советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества, государственной корпорации или государственной компании или руководителем федерального государственного унитарного предприятия и направленная в Минэкономразвития России и отраслевое ведомство <1>;

--------------------------------

<1> Например, оценка реализации ПИР за 2018 год производится в соответствии с планами, указанными в последней версии ПИР, утвержденной и направленной в Минэкономразвития России и отраслевое ведомство до 1 января 2018 года.

б) утвержденный среднесрочный план реализации ПИР, в котором первый год планирования является годом, для которого проводится оценка, в последней редакции, направленной в Минэкономразвития России и отраслевое ведомство. В случае корректировки плана в течение отчетного года, утвержденный среднесрочный план, направленный после такой корректировки, может быть использован как база для оценки выполнения проектов и мероприятий ПИР в отчетном году по решению отраслевого ведомства <2>. Это возможно в том случае, если корректировка среднесрочного плана включала внесение дополнительных проектов и мероприятий, целесообразность реализации которых возникла в течение года, и (или) исключения проектов и мероприятий по причинам, находящимся вне сферы влияния компании с государственным участием (определяется отраслевым ведомством);

--------------------------------

<2> Например, если проводится оценка реализации ПИР за 2018 год, учитывается среднесрочный план на 2018 - 2020 гг., направленный вместе с отчетом о реализации ПИР за 2017 год. В случае корректировки плана в течение 2018 года, утвержденный среднесрочный план, направленный после такой корректировки, может быть использован как база для оценки выполнения проектов и мероприятий ПИР в 2018 году по решению отраслевого ведомства.

в) утвержденные отчетные материалы о реализации ПИР, включая непосредственно отчет (текстовую часть), отчет о выполнении среднесрочного плана реализации ПИР и др.;

г) утвержденный среднесрочный план реализации ПИР на 3 года, следующие за отчетным <3>.

--------------------------------

<3> Например, если проводится оценка реализации ПИР за 2018 год, подразумевается среднесрочный план на 2019 - 2021 гг.

4. Значение ежегодной оценки реализации ПИР формируется из нескольких блоков, описание которых представлено в Таблице 1.

Таблица 1. Структура ежегодной оценки реализации ПИР

Наименование блока оценки	Вес в общей оценке	Наименование подблока оценки (обозначение)	Вес в рамках блока
1. Выполнение количественных показателей ПИР	40%	1.1. Выполнение КПЭ ПИР (V11) (КПЭ ПИР отражают конечную эффективность и результативность инновационных проектов и мероприятий по разработке и внедрению новых продуктов, услуг, технологий, процессов и т.д.)	60%
1. Выполнение количественных показателей ПИР	40%	1.2. Выполнение ПЭ ПИР (V12) (ПЭ ПИР - "процессные" показатели для обеспечивающих проектов и мероприятий преимущественно организационного характера, направленных на развитие системы управления инновациями и инновационной инфраструктуры, взаимодействия со сторонними организациями и т.п.)	40%
2. Выполнение проектов и мероприятий ПИР	40%	2.1. Выполнение инновационных проектов и мероприятий ПИР (V21) (по разработке и внедрению новых или значительно усовершенствованных продуктов, услуг, технологий, процессов и т.д.)	45%
		2.2. Выполнение проектов и мероприятий по цифровой трансформации и развитию искусственного интеллекта (V22)	15%
		2.3. Выполнение проектов и мероприятий ПИР преимущественно организационного характера (V23) (по развитию системы управления инновациями и инновационной инфраструктуры, взаимодействия со сторонними организациями и т.п.)	40%
3. Планирование проектов и мероприятий на среднесрочный период	20%	3.1. Планирование инновационных проектов и мероприятий на среднесрочный период (V31) (по разработке и внедрению новых или значительно усовершенствованных продуктов, услуг, технологий, процессов и т.д.)	45%
		3.2. Планирование проектов и мероприятий по цифровой трансформации и развитию искусственного интеллекта на среднесрочный период (V32)	15%
		3.3. Планирование проектов и мероприятий организационного характера на среднесрочный период (V33) (по развитию системы управления инновациями и инновационной инфраструктуры, взаимодействия со сторонними организациями и т.п.)	40%

(подпункты 2.2 и 3.2 таблицы 1 в редакции протокола МРГ N 23-Д01)

5. При оценке по подблокам "1.2. Выполнение ПЭ ПИР" (V12), "2.2. Выполнение проектов и мероприятий ПИР преимущественно организационного характера" (V22) и "3.2. Планирование проектов и мероприятий организационного характера на среднесрочный период" (V32) ПЭ или проекты и мероприятия внутри этих подблоков делятся на группы с весами, указанными в Таблице 2.

Таблица 2. Распределение весов между группами ПЭ и проектов

и мероприятий внутри блоков оценки 1.2, 2.2 и 3.2

Наименование группы		Вес группы
1.	Развитие организационной структуры и механизмов управления ПИР	10%
2.	Развитие системы разработки и внедрения инновационной продукции и технологий	30% (веса по разделам распределяются в пропорции, определенной компанией)
3.	Развитие взаимодействия с малыми и средними предприятиями как с источниками инновационных технологий и поставщиками инновационной продукции
4.	Развитие партнерства в сферах образования и науки	50% (веса по разделам распределяются в пропорции, определенной компанией)
5.	Развитие взаимодействия с субъектами инновационной инфраструктуры (институтами развития, центрами трансфера технологий, инновационными кластерами, инновационными научно-технологическими центрами, технологическими долинами, технологическими платформами и т.п.) (группа в редакции протокола МРГ N 23-Д01)
6.	группа исключена протоколом МРГ N 23-Д01
7.	Развитие внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества в инновационной сфере
8.	Развитие механизмов финансирования и инвестирования в инновационной сфере	10%
Итого		100%

Веса между группами 2 и 3, а также 4, 5, 6, 7 распределяются в пропорции, определенной компанией с государственным участием при разработке (актуализации) ПИР. При отсутствии предложений веса групп 2 и 3 считаются равными 15%, вес группы 4 - 20%, веса групп 5 и 7 - по 15%.

6. Перед оценкой выполнения количественных показателей ПИР (блок 1) предварительно проверяется корректность применения указанной в ПИР методологии расчета фактических значений показателей. Кроме того, плановые значения на отчетный период, представленные в отчете, сверяются с плановыми значениями, представленными в утвержденной ПИР.

Затем для каждого показателя рассчитывается процент выполнения за отчетный период по следующей формуле <4>:

--------------------------------

<4> Если значение показателя сформировано по принципу "чем выше, тем хуже", то рассчитывается обратное отношение (плановое к фактическому).