Утверждаю
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
В.С.ФИСЕНКО
23 декабря 2024 г.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ
ЖИЗНИ, %" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ ДЛЯ КАЖДОГО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 31.10.2018 N 1288, Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России
от 17.08.2021 N 500, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023, утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 06.12.2023 N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни" (далее - показатель) в целях мониторинга достижения федерального проекта "Здоровье для каждого" (далее - федеральный проект), входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь".
3. Показатель "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни (процент)" - интегральный показатель приверженности населения здоровому образу жизни, представляющий собой сочетание поведенческих факторов риска, является условной характеристикой здорового образа жизни и включает в себя следующие индикаторы/компоненты:
отсутствие курения;
исключение нерационального питания;
отсутствие низкой физической активности;
отсутствие риска пагубного потребления алкоголя.
При расчете показателя учитывается отсутствие перечисленных факторов риска среди граждан 18 лет и старше, прошедших профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию, а также региональный (страновой) поправочный коэффициент, представленный в Таблице 1.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается в Автоматизированной системе мониторинга медицинской статистики (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей Методикой <1>.
--------------------------------
<1> Осуществление расчета показателя в соответствующих подсистемах, компонентах, модулях информационной системы статистических данных, обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках разработки (корректировки) методик расчета показателей государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов расчета их значений и анализа достижения показателей государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов планируется по мере ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц.
Данные по показателю передаются в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа представления статистических данных" (далее - ГИС ЦАП).
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнее число отчетного месяца, годовой периодичностью по состоянию на 31 число последнего месяца отчетного года.
7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100,0%.
8. Сроки представления информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 30-го апреля года, следующего за отчетным годом.
9. Единица измерения показателя - процент (%) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).
10. Показатель (IЗОЖ) рассчитывают по формуле:
IЗОЖ - доля граждан, ведущих здоровый образ жизни в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации), в отчетном году (месяце) (процент, %).
11. Компонент 1 (Cnfr) показателя IЗОЖ формируется в соответствии с данными о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, у которых по результатам профилактических медицинских осмотров и диспансеризации не были выявлены следующие факторы риска: курение табака, нерациональное питание, низкая физическая активность, риск пагубного потребления алкоголя, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за отчетный месяц и отчетный год.
Сбор данных по компоненту 1 (Cnfr) осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Источником информации для ежемесячного расчета являются данные таблицы 4001 формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", предоставляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации через Интернет-портал http://asmms.mednet.ru.
12. Информация по компоненту 1 (Cnfr) предоставляется в информационную систему ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством организации информационного взаимодействия информационной системы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и (или) по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в ГИС ЦАП не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
Верификация данных, предоставляемых ежемесячно, осуществляется на основании данных информационной системы.
Верификация данных, предоставляемых ежегодно, осуществляется на основании данных ГИС ЦАП.
13. Компонент 2 (Cpmo) показателя IЗОЖ формируется в соответствии с данными о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших профилактический медицинский осмотр, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за отчетный месяц и отчетный год.
Сбор данных по компоненту 2 (Cpmo) осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Источником информации для ежемесячного расчета являются данные таблицы 1000 столбца 5 строки 8 формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", предоставляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации через Интернет-портал http://asmms.mednet.ru.
Информация по компоненту 2 (Cpmo) предоставляется в информационную систему ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством организации информационного взаимодействия информационной системы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и (или) по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в ГИС ЦАП не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
Верификация данных, предоставляемых ежемесячно, осуществляется на основании данных информационной системы.
Верификация данных, предоставляемых ежегодно, осуществляется на основании данных ГИС ЦАП.
14. Компонент 3 (Cdogvn) показателя IЗОЖ формируется в соответствии с данными о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших диспансеризацию, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за отчетный месяц и отчетный год.
Сбор данных по компоненту 2 (Cdogvn) осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Источником информации для ежемесячного расчета являются данные таблицы 1000 столбца 6 строки 8 формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", предоставляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации через Интернет-портал http://asmms.mednet.ru.
Информация по компоненту 2 (Cdogvn) предоставляется в информационную систему ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством организации информационного взаимодействия информационной системы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и (или) по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в ГИС ЦАП не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
Верификация данных, предоставляемых ежемесячно, осуществляется на основании данных информационной системы.
Верификация данных, предоставляемых ежегодно, осуществляется на основании данных ГИС ЦАП.
15. Компонент 4 (k) показателя IЗОЖ устанавливается в виде фиксированной величины и является индивидуальным для каждого субъекта Российской Федерации (Российской Федерации).
Применяемые поправочные коэффициенты по субъекту Российской Федерации (Российской Федерации) представлены в Таблице 1.
Таблица 1 - Поправочные коэффициенты в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации для расчета показателя "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни"
Регион | Поправочный коэффициент <*> |
Российская Федерация | 0,34 |
Белгородская область | 0,31 |
Брянская область | 0,93 |
Владимирская область | 0,17 |
Воронежская область | 0,51 |
Ивановская область | 0,77 |
Калужская область | 0,66 |
Костромская область | 1,06 |
Курская область | 0,19 |
Липецкая область | 0,77 |
г. Москва | 0,55 |
Московская область | 0,19 |
Орловская область | 0,28 |
Рязанская область | 0,24 |
Смоленская область | 0,17 |
Тамбовская область | 0,46 |
Тверская область | 0,27 |
Тульская область | 0,44 |
Ярославская область | 0,19 |
Архангельская область | 0,75 |
Вологодская область | 0,16 |
Калининградская область | 0,05 |
Ленинградская область | 0,7 |
Мурманская область | 0,49 |
Новгородская область | 0,62 |
Псковская область | 0,85 |
Ненецкий автономный округ | 2,39 |
Республика Карелия | 0,16 |
Республика Коми | 0,18 |
г. Санкт-Петербург | 0,13 |
Республика Адыгея | 0,4 |
Республика Калмыкия | 0,55 |
Ростовская область | 0,86 |
Астраханская область | 0,24 |
Волгоградская область | 1,01 |
Краснодарский край | 1,08 |
Республика Крым | 1,38 |
г. Севастополь | 1,78 |
Республика Дагестан | 2,11 |
Республика Ингушетия | 0,7 |
Республика Северная Осетия - Алания | 0,66 |
Ставропольский край | 0,23 |
Кабардино-Балкарская Республика | 0,81 |
Карачаево-Черкесская Республика | 1,47 |
Чеченская Республика | 0,5 |
Кировская область | 0,15 |
Нижегородская область | 0,09 |
Оренбургская область | 0,18 |
Пензенская область | 0,32 |
Пермский край | 0,19 |
Республика Башкортостан | 0,14 |
Республика Марий Эл | 0,23 |
Республика Мордовия | 0,17 |
Республика Татарстан | 1,11 |
Самарская область | 0,13 |
Саратовская область | 0,4 |
Удмуртская Республика | 0,4 |
Ульяновская область | 1,77 |
Чувашская Республика | 0,48 |
Уральский федеральный округ | 0,36 |
Курганская область | 0,3 |
Свердловская область | 0,24 |
Тюменская область | 1,38 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 0,56 |
Челябинская область | 0,16 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 0,58 |
Алтайский край | 0,1 |
Иркутская область | 0,15 |
Кемеровская область | 0,26 |
Красноярский край | 0,23 |
Новосибирская область | 0,09 |
Омская область | 0,24 |
Республика Алтай | 0,3 |
Республика Тыва | 0,61 |
Республика Хакасия | 0,26 |
Томская область | 0,12 |
Республика Бурятия | 0,13 |
Республика Саха (Якутия) | 0,14 |
Амурская область | 0,15 |
Еврейская автономная область | 0,06 |
Забайкальский край | 0,34 |
Камчатский край | 1,91 |
Магаданская область | 0,03 |
Приморский край | 0,07 |
Сахалинская область | 0,37 |
Хабаровский край | 0,14 |
Чукотский автономный округ | 0,15 |
--------------------------------
<*> Поправочный коэффициент - коэффициент, разработанный с целью гармонизации данных по результатам проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации взрослого населения с популяционными значениями доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.
15. В случае непредоставления субъектом Российской Федерации значений компонента 1 (Cnfr), компонента 2 (Cpmo) и компонента 3 (Cdogvn) в информационную систему для расчета показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного периода (при наличии) с возможностью последующей корректировки не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.