ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

МР 2.4.0420-26. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по оценке оздоровления (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 05.06.2026) (вместе с "Методикой определения показателей оценки эффективности оздоровления")

ГОСУДАРСТВЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
А.Ю.ПОПОВА
5 июня 2026 г.
2.4. ГИГИЕНА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СТАЦИОНАРНЫХ ЗАГОРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ САНАТОРНОГО ТИПА И ОРГАНИЗАЦИЯХ
С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
МР 2.4.0420-26
1. Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (А.Ю. Попова, И.В. Брагина, Т.И. Мурагимов, Г.В. Яновская); ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора (И.И. Новикова, В.В. Гремилов, В.А. Жутник, С.П. Романенко, Д.А. Горячев, О.М. Куликова, В.Г. Еремин); ФГБНУ "Институт развития, здоровья и адаптации ребенка" (Е.Н. Приступа, О.Н. Адамовская).
2. Утверждены руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой "05" июня 2026 г.
3. МР 2.4.0420-26 введены взамен МР 4.2.2.0127-18 "Методика оценки эффективности оздоровления в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11.05.2018.
I. Общие положения и область применения
1.1. Настоящие методические рекомендации (далее - МР) разработаны в рамках реализации Федерального закона <1> и санитарно-эпидемиологических требований <2> с целью выработки единого методического подхода к оценке эффективности организации отдыха детей и их оздоровления.
--------------------------------
<1> Статья 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
<2> СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 (зарегистрировано Минюстом России 18.12.2020, регистрационный N 61573), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.08.2024 N 10 (зарегистрировано Минюстом России 17.09.2024, регистрационный N 79493); от 24.12.2025 N 19 (зарегистрировано Минюстом России 26.12.2025, регистрационный N 84810) (далее - СП 2.4.3648-20).
1.2. МР направлены на потенциальное расширение возможностей в оценке эффективности организации отдыха детей и их оздоровления, качества оказываемых услуг в соответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) 85.41.91 <3>, эффективности использования инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления.
--------------------------------
<3> ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности", утвержденный приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.
1.3. МР предназначены для специалистов органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающих организацию и координацию летней оздоровительной кампании на региональном уровне, органов местного самоуправления, стационарных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, организаций с дневным пребыванием детей.
1.4. МР описывают рекомендуемый алгоритм оценки эффективности оздоровления (далее - ЭО) детей, проведших летний оздоровительный сезон в стационарных загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, организациях санаторного типа, детских санаториях, организациях с дневным пребыванием детей.
1.5. МР предлагают инструмент индивидуальной оценки ЭО, а также инструмент коллективной оценки за оздоровительную смену и сезон по группе детей, в целом по организации, муниципальному образованию, субъекту Российской Федерации.
1.6. Для оценки ЭО целесообразно укомплектовать медицинский кабинет оборудованием для проведения антропометрических (рост, масса тела) и физиометрических измерений (жизненная емкость легких (далее - ЖЕЛ), кистевая динамометрия) - весы, ростомер, спирометры с мундштуками и динамометры кистевые.
1.7. Оценку ЭО рекомендуется проводить по результатам антропометрических (рост, масса тела) и физиометрических измерений (ЖЕЛ, кистевая динамометрия), проведенных в организации отдыха детей и их оздоровления в начале оздоровительной смены (не позднее второго дня смены) и на окончание смены (не ранее предпоследнего дня смены), используя методику проведения исследований, приведенную в приложении 1 к настоящим МР.
1.8. Результаты антропометрических и физиометрических измерений рекомендуется вносить в журнал "Оценка оздоровительного эффекта" оперативно - не позднее пяти рабочих дней после проведения измерений. Журнал рекомендуется вести в электронном виде или бумажном носителе. Примерная форма журнала представлена в приложении 2 к настоящим МР.
II. Методика индивидуальной и коллективной оценки
эффективности оздоровления
2.1. Индивидуальную оценку ЭО рекомендуется проводить с учетом возраста, пола и индекса массы тела (далее - ИМТ), определив ребенка исходно по ИМТ к одной из трех групп, предусматривающих индивидуализацию подхода в оценке с учетом массы тела: 1) "нормальная масса тела"; 2) "дефицит массы тела и недостаточная масса тела"; 3) "избыточная масса тела и ожирение".
2.2. Для оценки ЭО учету подлежат показатели роста, массы тела, ЖЕЛ и кистевой силы рук на начало и окончание оздоровительной смены.
2.3. Значение уровня индивидуальной ЭО рекомендуется рассчитывать по формуле (1):
где: оцениваемые показатели рассчитываются в соответствии с табл. 1 (жизненный индекс (далее - ЖИ) <4>, индекс кистевой силы (далее - ИКС) <5> и стандартизованными показателями, соответствующими возрасту, полу и группе по ИМТ, общее количество оцениваемых показателей - 6, соответственно n = 6.
--------------------------------
<4> Примечание: жизненный индекс представляет собой отношение жизненной емкости легких к массе тела и измеряется в мл/кг.
<5> Примечание: индекс кистевой силы представляет собой отношение кистевой силы в кг к массе тела в кг, выраженное в процентах.
Для расчета показателей, используемых в формуле (1) и оценки индивидуального ЭО, наряду с информацией о результатах двукратно проведенных антропометрических и физиометрических измерений рекомендуется использовать стандартизованные показатели, соответствующие возрасту, полу и группе по ИМТ (см. приложение 3 к настоящим МР), методика расчета каждого показателя приведена в табл. 1.
Исходные данные по количеству детей, результаты измерений которых были использованы для стандартизации результатов антропометрических и физиометрических измерений на начало и окончание оздоровительной смены представлены в приложении 4 к настоящим МР.
Таблица 1
Показатели, используемые в формуле оценки уровня
индивидуального оздоровительного эффекта
N
Начало смены
Окончание смены
Расчет показателей, используемых для оценки индивидуального ЭО (1 - 6)
1
2
3
4
1
ЖИ_1
ЖИ_2
(ЖИ_2/ЖИ_1)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q3 по ЖИ_2/Q3 по ЖИ_1)
2
ИКС-1
ИКС-2
(ИКС_2/ИКС_1)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q3 - ИКС_2/Q3 - ИКС_1)
3
динамика ЖЕЛ
(значение/на Q2)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q3/на Q2) <6>
4
динамика кистевой силы рук
(значение/на Q2)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q3/на Q2)
5
динамика роста
(значение/на Q2)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q3/на Q2)
6
динамика массы тела
-
6.1
для детей с дефицитом массы тела, недостаточной и нормальной массы тела
(значение/на Q2)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q3/на Q2) <7>
6.2
для детей с избыточной массой тела и ожирением
(Q2/на значение)/(стандартизированный показатель, соответствующий Q2/на Q3) <8>
--------------------------------
<6> Примечание: если результат расчетов по показателю 3 - 5 больше 1, результат принимается равным 1; если оцениваемое значение нулевое или отрицательное, а Q2 не равно нулю - результат принимается равным 0.
<7> Примечание: по показателю N 6 для детей с нормальной массой тела, недостаточной массой тела и дефицитом массы тела - если результат расчетов больше 1, значение принимается равным 1, если оцениваемое значение нулевое или отрицательное, значение принимается равным 0.
<8> Примечание: по показателю N 6 для детей с избыточной массой тела и ожирением - если результат расчетов - меньше 1 значение принимается равным 1, если результат равен 0 - значение принимается равным 0,5; если результат больше 0, значение принимается равным 0.
Для интерпретации результатов индивидуальной оценки ЭО, полученное количественное значение уровня ЭО по каждому ребенку рекомендуется соотнести с качественными диапазонами значений ЭО в соответствии с приложением 5 к настоящим МР, позволяющими отнести ребенка в группу с "низкой ЭО", "ЭО ниже среднего уровня", "средней ЭО", "ЭО выше среднего уровня", "высокая ЭО" <9>.
--------------------------------
<9> ЭО <= P5 - "низкая ЭО"; P5 < ЭО <= Q1 - "ЭО ниже среднего"; Q1 < ЭО <= Q3 - "средняя ЭО"; Q3 < ЭО <= P95 - "ЭО выше среднего"; ЭО > P95 - "ЭО высокая" P95; где P5 и P95 - пятый и девяносто пятый персентили; Q1, Q2 и Q3 - первый, второй и третий квартили или двадцать пятый, пятидесятый и семьдесят пятый персентили.
По итогам оздоровительной смены рекомендуется информировать родителей (законных представителей) о результатах оздоровления ребенка в лагере, в том числе о показателях роста, массы тела, ЖЕЛ и кистевой силы рук на начало и окончание смены, о цифровых и качественных значениях ИМТ, кистевой силы, жизненном индексе, уровне ЭО в количественном и качественном выражении, а также общих рекомендациях, направленных на укрепление здоровья ребенка по примерной форме, представленной в приложении 6 к настоящем МР.
2.4. Коллективную оценку ЭО детей в организации рекомендуется проводить по итогам каждой оздоровительной смены и сезону в целом.
Для оценки коллективной ЭО рекомендуется: 1) рассчитать количественные средневзвешенные показатели ЭО по оцениваемым группам ("дети с дефицитом массы тела и недостаточной массой тела", "дети с нормальной массой тела", "дети с избыточной массой тела и ожирением", "все дети") с учетом возраста детей, пола и ИМТ, а также оценить распределение детей на группы (высокая, выше среднего, средняя, ниже среднего, низкая ЭО) в % (см. приложение 7 к настоящим МР); 2) оценить причины отнесения детей по уровню ЭО в группы с "высокой ЭО" и "ЭО выше среднего", а также в группы с "низкой ЭО" и "ЭО ниже среднего", при необходимости провести детализацию по возрастно-половым группам (см. приложение 8 к настоящим МР) и использовать полученную информацию для улучшения показателей ЭО на перспективу.
Коллективную оценку ЭО детей в муниципальном образовании рекомендуется проводить по средневзвешенным показателям уровня ЭО детей в организациях отдыха детей и их оздоровления по сменам и в целом за оздоровительный сезон.
Коллективную оценку ЭО детей в субъекте Российской Федерации рекомендуется проводить по средневзвешенным показателям уровня ЭО детей в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации по оздоровительным сменам и в целом за оздоровительный сезон.
III. Методика оценки недополученного
оздоровительного эффекта
3.1. По итогам каждой оздоровительной смены и в целом за оздоровительный сезон рекомендуется по каждой организации отдыха детей и их оздоровления оценивать недополученный оздоровительный эффект (далее - НОЭ), обусловленный санитарно-эпидемиологическим состоянием лагеря.
Оценка НОЭ и его влияния на уровень ЭО предусматривает анализ рациональности и полноты использования инфраструктуры организации отдыха детей и их оздоровления, реализуемых профилактических программ.
3.2. НОЭ зависит от имеющихся условий, реализации оздоровительных и профилактических мер и мероприятий, выполняемых организацией отдыха детей и их оздоровления в течение оздоровительной смены (табл. 2). Показатели, определяющие структуру НОЭ в зависимости от их стабильности и изменчивости, представлены тремя группами <10>:
--------------------------------
<10> Примечание: алгоритм сбора данных по показателям, определяющим уровень и структуру НОЭ интегрирован в программное средство "Мониторинг эффективности оздоровления", разработанное ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора: niig.su/demography/assessment-of-the-organization-and-effectiveness-of-children-education (далее - ПС "Мониторинг эффективности оздоровления".
- показатели, характеризующие материально-техническую базу организации, не изменяющиеся в течение оздоровительного сезона; данные показатели рекомендуется оценить однократно в начале оздоровительного сезона и использовать в оценке НОЭ по всем оздоровительным сменам (п. 1 табл. 2);
- показатели, характеризующие рациональность использования материально-технической базы, содержания меню и реализуемых в ходе оздоровительной смены режимных вопросов; учет данных показателей рекомендуется проводить по окончании оздоровительной смены по результатам фактически выполненной работы (п. 2 табл. 2);
- показатели, характеризующие соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям <11> и техническим регламентам <12> в течение смены; учет данных показателей рекомендуется проводить по окончании оздоровительной смены (п. 3 табл. 2).
--------------------------------
<11> П.п. 2.4.11 - 2.4.13, 2.6.2, 2.6.6, 2.7, 2.8.3 - 2.8.7, 2.8.9 - 2.8.10, 2.9.3 - 2.9.6, 2.10.4, 2.11, 3.11, 3.12, 3.14 СП 2.4.3648-20; п.п. 2.2, 2.3, 2.6 - 2.10, 2.17 - 2.24, 3.1 - 3.14, 4.1 - 4.7, 5.1 - 5.2, 6.1, 8.1 - 8.4, прил. 1 - 13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
<12> Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011); Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011); Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013); Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011). Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016).
Таблица 2
Показатели, используемые для расчета НОЭ
N
Учитываемые в НОЭ показатели (в баллах)
Цена ответа "ДА" <13>
1
2
3
1
Показатели, характеризующие материально-техническую базу организации, не изменяющиеся в течение оздоровительного сезона
65
1.1
Наличие положительного санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) о соответствии организации санитарно-эпидемиологическим требованиям
60
1.2
Наличие крытого бассейна
0,5
1.3
Наличие открытого бассейна и (или) водоема, планируемого для использования с целью купания детей
0,5
1.4
Расположение организации отдыха детей и их оздоровления в морской прибрежной зоне
3,0
1.5
Наличие крытого стадиона (спортивного ядра)
0,5
1.6
Наличие не менее трех спортивных площадок (футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки) на территории организации
0,5
2
Показатели, характеризующие рациональность использования материально-технической базы, содержания меню и реализуемых в ходе оздоровительной смены режимных вопросов
25,0
2.1
Использование в режиме работы оздоровительной смены для купания детей оборудованного водоема, крытого или открытого бассейна (своего или арендуемого у иной организации)
3,0
2.2.
Использование крытого стадиона (спортивного ядра) в течение смены
1,0
2.3.
Использование имеющихся спортивных площадок (футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки - не менее трех) в течение смены
2,0
2.4.
Организованное проведение закаливающих процедур, в том числе <14>:
3,0
2.4.1
- утренняя гимнастика на свежем воздухе;
1,0
2.4.2
- организованные водные процедуры;
1,0
2.4.3
- воздушные ванны;
0,5
2.4.4
- иные закаливающие процедуры
0,5
2.5
Обеспечение детей водой гарантированного качества в неограниченном количестве, в том числе при проведении спортивных и массовых мероприятий, мероприятий дополнительного образования
2,0
2.6
Отдельные показатели здорового питания <15>:
3,0
2.6.1
наличие в меню ежедневной выдачи сезонных фруктов в количестве не менее 250 (г) - можно оценивать по среднему показателю за день (исключив из оценки первый и последний день смены
1,0
2.6.2
наличие в меню блюд из сырых сезонных овощей (в том числе овощи в нарезке) не реже двух раз в день
1,0
2.6.3
отсутствие в меню колбасных изделий
1,0
2.7
Средняя продолжительность ежедневного нахождения детей вне помещений (на открытых площадках) в целом по оцениваемой группе детей с учетом планируемой к реализации программы <16>:
5,0
- 5 часов и более
5,0
- от 4 до 5 часов
4,0
- от 3 до 4 часов
3,0
- от 2 до 3 часов
2,0
- от 1 часа до 2 часов
1,0
- менее 1 часа
0
2.8
Дети могут пользоваться личными устройствами мобильной связи и гаджетами в регламентированное режимом время (не более 1 часа суммарно)
1,0
2.9.
Реализация программы физкультурно-оздоровительной работы с учетом возраста и состояния здоровья детей (на основе данных из медицинских справок)
3
2.10
Охват детей спортивными секциями не менее 50%
1
2.11
Охват детей кружковой работой не менее 50%
1
3
Показатели, характеризующие исполнение обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования в течение смены; учет данных показателей рекомендуется проводить по окончании оздоровительной смены
10
3.1
Отсутствие нарушений законодательства, выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий и профилактических визитов в течение оздоровительной смены
5
3.2
Отсутствие групповой заболеваемости в течение оздоровительной смены
5
Сумма, учитываемых в НОЭ показателей (фактическая), выраженная в баллах
100
--------------------------------
<13> Примечание: ДА - положительный ответ, подтверждающие наличие фактора, мероприятия, события в оцениваемой оздоровительной смене.
<14> Примечание: по п. 2.5 - предусмотрен множественный выбор с последующей суммацией результатов.
<15> Примечание: по п. 2.7 - предусмотрен множественный выбор с последующей суммацией результатов.
<16> Примечание: по п. 2.8 - выбирается один из перечисленных вариантов ответа.
НОЭ определяется посредством сравнения количества набранных баллов по табл. 2 с максимально возможным количеством баллов, чем больше разница - тем выше будет расчетное значение НОЭ.
3.3. НОЭ рекомендуется оценивать отдельно по организациям, а также суммарно по муниципальным образованиям и субъектам Российской Федерации с последующей оценкой в статике (по структуре) и в динамике.
3.4. Оценку НОЭ по организациям отдыха детей и их оздоровления рекомендуется проводить с учетом фактической инфраструктуры, фактического контингента детей, реализуемых профилактических программ, нарушений санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования, регистрируемых в течение оцениваемой оздоровительной смены (если они имели место быть), регистрации групповой заболеваемости в оздоровительную смену (если она регистрировалась).
Расчет осуществляется посредством выполнения следующих шагов:
- шаг 1. Сбор информации по показателям, используемым для расчета НОЭ и определение суммы баллов по табл. 2;
- шаг 2. Получение информации об ЭО в оцениваемой организации за оцениваемую смену. Для расчетных процедур используется уровень ЭО коллективный соответствующий средневзвешенному по всем детям, в отношении которых была проведена индивидуальная оценка ЭО;
- шаг 3. Расчет НОЭ в баллах рекомендуется проводить по формуле (2):
Для организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных географически вне морской зоны, целесообразно при расчете НОЭ использовать значение суммы баллов макс, рассчитанной без учета п. 1.4 табл. 2 (97 б, а не 100 б);
- шаг 4. Оценка структуры НОЭ.
Для оценки структуры НОЭ, выраженного в баллах, рекомендуется определить суммарное количество недобранных баллов и рассчитать вклад по каждому показателю в суммарное значение недобранных баллов, используя табл. 2, выразив результаты в %.
Анализ структуры НОЭ выраженном в баллах предусматривает, что для каждого показателя (по табл. 2) вычисляется доля недобранных баллов как отношение разности между "ценой ответа ДА" и фактически набранным количеством баллов к суммарному количеству недобранных баллов по всем показателям.
Получаемые доли (в %) показывают, какие именно показатели внесли наибольший вклад в НОЭ на уровне инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления и рациональности организации режимных мероприятий.
Структуру НОЭ рекомендуется оценивать за смену и оздоровительный сезон в целом;
- шаг 5. Расчет НОЭ в %, рекомендуется проводить с использованием формулы (3):
где: НОЭ в баллах максимальное для организаций, территориально расположенных в морской прибрежной зоне, равно 100 баллам (табл. 2); для организаций, территориально расположенных вне морской прибрежной зоны, равно 97,0 баллов.
Для организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных географически вне морской зоны, целесообразно при расчете НОЭ использовать значение ЭО макс, рассчитанную без учета п. 1.4. табл. 2.
Пересчет НОЭ в % позволит использовать данную величину в сравнительной оценке итогов оздоровления и сравнения ЭО фактической с ЭО максимально ожидаемой при оптимальном использовании инфраструктуры и реализации режимных мероприятий при фактическом контингенте детей;
- шаг 6. Расчет ЭО макс в %, рекомендуется проводить с использованием формулы (4):
Пример расчета НОЭ представлен в приложении 9 к настоящим МР;
- шаг 7. Подготовка краткого заключения по оздоровительной организации, включающего оцениваемый период, количество детей в отношении которых была проведена оценка ЭО <17>, итоговый уровень ЭО по оцениваемому коллективу, а также распределение детей по уровню ЭО в % с указанием ключевых причин отнесения детей к группам с низкой ЭО и ЭО ниже среднего. Заключение рекомендуется представлять в территориальный орган Роспотребнадзора в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания оздоровительной смены <18>. Примерная форма краткого заключения по итогам оценки ЭО и НОЭ с перечнем мер, самостоятельно разрабатываемым организацией отдыха детей и их оздоровления, направленных на повышение ЭО детей, в том числе за счет снижения НОЭ представлена в приложении 10 к настоящим МР.
--------------------------------
<17> Примечание: рекомендуемое количество детей для оценки ЭО - не менее 40% по каждой возрастной группе.
<18> Примечание: заключение генерируется автоматически в ПС "Оценка эффективности оздоровления".
В случае, если в организации отдыха детей и их оздоровления, оздоровительная смена завершилась досрочно (по причине заболеваемости детей, не штатным ситуациям, в том числе природного характера), при групповой заболеваемости (если смена не завершилась досрочно) и регистрации новых случаев заболеваний среди детей и (или) взрослых за пределами одного инкубационного периода в течение смены, а также в случае заезда детей в организацию, не имеющую действующего положительного санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) - ЭО не оценивается, а НОЭ принимается равным 100%.
3.5. Оценку уровня НОЭ по муниципальным образованиям рекомендуется проводить по средним значениям НОЭ рассчитанным по организациям отдыха детей и их оздоровления; по субъектам Российской Федерации - используя средневзвешенные значения НОЭ по муниципальным образованиям.
3.6. Структуру НОЭ по муниципальным образованиям и субъектам Российской Федерации рекомендуется оценивать за смену и оздоровительный сезон в целом, анализируя суммарно показатели количества недобранных баллов и рассчитывать вклад по каждому из них в соответствии с табл. 2 в суммарное значение недобранных баллов, с последующим выражением их в процентах.
3.7. Результаты работы по оценке ЭО детей, анализу факторов, послуживших причиной НОЭ рекомендуется использовать для оперативной и ретроспективной оценки эффективности организации летнего оздоровительного сезона, использовании положительного опыта и коррекции негативных практик с целью достижения максимальной эффективности использования ресурсных баз организаций отдыха детей и их оздоровления для оздоровления детей. Показатели ЭО и НОЭ по муниципальным образованиям и субъектам Российской Федерации рекомендуется использовать специалистам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающих организацию и координацию летней оздоровительной кампании на региональном уровне, а также Минпросвещения России для комплексной оценки эффективности организации летней оздоровительной кампании в субъектах Российской Федерации.
3.8. Расчет коллективной и индивидуальной ЭО детей с формированием соответствующих отчетов и рекомендаций, возможно осуществлять в автоматизированном режиме с использованием ПС "Оценка эффективности и организации оздоровления детей" или фрагментарно с использованием калькуляторов "Расчет индивидуальной эффективности оздоровления", "Расчет НОЭ" посредством внесения информации о результатах антропометрических и физиометрических измерений детей на начало и окончание оздоровительной смены, а также информации по факторам, учитываемым для определения НОЭ (по табл. 2).
Приложение 1
к МР 2.4.0420-26
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
Взвешивание проводят на медицинских весах, правильно установленных и отрегулированных. Весы рекомендуется устанавливать на ровном месте и в строго горизонтальном положении. При взвешивании ребенок должен стоять неподвижно посредине площадки.
Для измерения длины тела используют ростомер, представляющий собой вертикальную планку с нанесенной на ней сантиметровой шкалой, укрепленную на площадке. Ростомер, следует устанавливать на ровном месте и в строго горизонтальном положении. Ребенка ставят на площадку спиной к вертикальной стойке так, чтобы он касался стойки пятками, ягодицами, лопатками и затылком. Руки должны быть вытянуты по швам, пятки вместе, носки врозь, голову надлежит держать так, чтобы козелок уха и наружный угол глазной щели были на одной горизонтальной линии. Планшет опускают на голову.
Силу мышц кисти измеряют ручным динамометром. При этом рука должна быть отведена в сторону (на уровень плеча), динамометр сжимается с максимальным усилием, но без рывка. Проводят два измерения, фиксируется лучший результат. Измеряется сила мышц правой и левой кисти.
Спирометрия метод определения жизненной емкости легких (ЖЕЛ) - закрыв нос пальцами ребенок-подросток делает максимальный вдох, а затем постепенно (за 5 - 7 секунд) выдыхает в спирометр. Обязательно 2 - 3 кратное повторение процедуры измерения. Из полученных результатов выбирается максимальный. Полученная величина ЖЕЛ называется фактической.
Приложение 2
к МР 2.4.0420-26
Примерная форма журнала
"Оценка оздоровительного эффекта"
N ребенка
ФИО (или идентификационный номер)
Дата рождения
Отряд
Физическое развитие
Группа здоровья
Группа для занятий физкультурой
1
2
3
4
5
6
7
Продолжение таблицы
Начало смены
Окончание смены
Эффективность оздоровления индивидуальная
Рост (см)
Масса тела (кг)
Сила (кг)
ЖЕЛ (мл)
Рост (см)
Масса тела (кг)
Сила (кг)
ЖЕЛ (мл)
Уровень в % от максимума
Качественная оценка ЭО
Левая рука
Правая рука
Левая рука
Правая рука
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Приложение 3
к МР 2.4.0420-26
СТАНДАРТИЗОВАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ <19>
ДЛЯ ДЕТЕЙ 7 - 17 ЛЕТ С ДЕФИЦИТОМ МАССЫ ТЕЛА, С НЕДОСТАТОЧНОЙ
МАССОЙ ТЕЛА, С НОРМАЛЬНОЙ МАССОЙ ТЕЛА, С ИЗБЫТОЧНОЙ МАССОЙ
ТЕЛА И ОЖИРЕНИЕМ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
--------------------------------
<19> Стандартизированные показатели получены по результатам оценки данных о результатах антропометрических и физиометрических измерений детей на начало и окончание оздоровительных смен с продолжительностью не менее 21 дня, накопленных в ходе реализации пилотного проекта по оценке эффективности оздоровления с использованием ПС "Оценка эффективности оздоровления", разработанного ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора (суммарно в разработке использованы данные по 79280 детям, разделенным на группы по возрасту, полу и индексу массы тела) - свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ N 2019665484 от 22.11.2019; свидетельства о государственной регистрации баз данных N 2023624547 от 22.11.2023, N 2023624548 от 22.11.2023, N 2023624549 от 22.11.2023, N 2024624721 от 25.10.2024, N 2024624981 от 25.10 2024.
Возраст
Пол
ЖИ_1
ЖИ_2
ИКС_1
ИКС_2
Q2
Q3
Q2
Q3
Q2
Q3
Q2
Q3
Q2
Q3
Q2
Q3
Q2
Q3
Для детей с дефицитом массы тела и недостаточной массой тела
7
все
61,5
70,8
61,9
71,4
61,9
72,7
64,0
75,0
100
200
1,0
2,0
2,0
2,5
8
все
61,5
70,8
61,9
71,4
61,9
72,7
64,0
75,0
100
200
1,0
2,0
2,0
2,5
9
все
61,5
69,7
62,5
69,6
53,8
64,0
56,5
65,4
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
10
Д
56,2
64,0
55,7
63,0
51,7
61,7
54,7
64,3
100
135
1,0
2,0
1,0
2,0
10
М
58,4
66,9
58,4
66,7
55,6
64,3
57,7
65,2
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
11
Д
57,1
64,5
57,1
63,9
56,3
62,9
56,7
63,9
100
150
1,0
2,0
1,0
2,0
11
М
61,8
70,0
61,3
68,8
58,1
65,6
59,5
65,6
100
170
1,0
2,0
1,0
2,0
12
Д
54,1
60,0
54,1
60,5
50,0
56,5
51,3
57,2
100
150
1,0
2,0
1,0
2,0
12
М
57,9
62,9
58,3
62,9
53,7
61,1
55,6
61,4
100
150
1,0
2,0
1,0
2,0
13
Д
51,2
59,2
51,2
59,8
47,6
55,0
48,8
57,1
100
110
1,0
2,0
1,0
2,0
13
М
53,2
61,1
53,2
61,9
55,0
62,3
56,6
62,8
100
150
1,0
2,0
1,0
2,0
14
Д
55,1
61,2
55,1
61,9
47,7
54,8
49,1
55,8
100
150
1,0
2,0
1,0
2,0
14
М
53,9
60,0
53,8
60,7
51,6
62,4
53,0
63,8
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
15
Д
54,0
60,9
54,9
60,9
47,8
55,4
49,0
56,3
100
144
1,0
2,0
1,0
2,0
16
Д
54,0
60,9
54,9
60,9
47,8
55,4
49,0
56,3
100
144
1,0
2,0
1,0
2,0
17
Д
54,0
60,9
54,9
60,9
47,8
55,4
49,0
56,3
100
144
1,0
2,0
1,0
2,0
15
М
55,1
65,3
56,8
65,6
55,6
65,4
55,7
66,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
16
М
55,1
65,3
56,8
65,6
55,6
65,4
55,7
66,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
17
М
55,1
65,3
56,8
65,6
55,6
65,4
55,7
66,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
Для детей с нормальной массой тела
7
все
53,3
60,9
54,2
61,5
47,8
59,2
50,0
60,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
8
все
53,3
60,9
54,2
61,5
47,8
59,2
50,0
60,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
9
все
50,0
56,5
50,0
57,8
45,5
53,6
48,5
55,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
10
Д
48,6
56,7
50,0
56,8
43,9
52,5
46,2
54,3
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
10
М
48,5
56,3
50,0
56,8
46,7
54,8
50,0
56,8
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
11
Д
46,7
53,7
47,5
54,1
46,2
52,8
47,6
54,1
100
150
1,0
2,0
1,0
2,0
11
М
51,3
59,1
52,3
59,5
50,0
57,3
52,4
58,8
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
12
Д
44,0
50,0
44,9
51,1
42,6
48,9
44,0
50,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
12
М
46,1
54,0
47,4
55,0
46,3
54,3
48,8
55,3
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
13
Д
43,1
49,0
44,3
50,0
42,3
48,9
44,2
50,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
13
М
43,9
52,0
44,9
52,1
44,2
52,5
46,4
53,5
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
14
Д
44,2
50,0
45,3
50,9
43,5
49,1
44,8
50,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
14
М
44,6
52,5
45,2
53,2
44,3
54,7
45,9
56,1
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
15
Д
45,7
53,1
46,7
53,8
43,6
50,0
45,0
50,9
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
16
Д
45,7
53,1
46,7
53,8
43,6
50,0
45,0
50,9
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
17
Д
45,7
53,1
46,7
53,8
43,6
50,0
45,0
50,9
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
15
М
47,2
56,4
48,6
57,5
46,2
56,7
47,3
57,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
16
М
47,2
56,4
48,6
57,5
46,2
56,7
47,3
57,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
17
М
47,2
56,4
48,6
57,5
46,2
56,7
47,3
57,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
Для детей с избыточной массой тела и ожирением
7
все
39,2
47,6
41,2
50,0
37,5
45,7
41,4
48,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
8
все
39,2
47,6
41,2
50,0
37,5
45,7
41,4
48,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
9
все
37,5
43,5
40,0
45,1
35,0
42,6
38,1
44,8
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
10
Д
37,3
43,6
38,8
44,6
34,1
42,3
36,7
43,2
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
10
М
38,0
43,9
40,0
44,9
36,2
43,6
38,3
45,5
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
11
Д
35,6
42,4
36,4
43,6
35,8
41,6
37,7
43,6
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
11
М
38,1
43,1
39,6
44,7
37,5
44,4
40,4
45,8
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
12
Д
34,5
40,0
35,6
41,3
34,6
40,5
36,8
42,3
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
12
М
35,9
43,0
37,4
43,9
36,9
43,8
39,7
45,8
100
200
2,0
2,0
1,0
2,0
13
Д
34,4
40,0
35,5
41,3
34,8
39,8
36,5
41,5
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
13
М
33,8
40,4
35,4
42,0
35,8
42,6
37,9
44,0
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
14
Д
34,8
40,3
36,5
42,1
34,8
39,9
36,8
41,4
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
14
М
34,4
40,7
36,3
43,4
35,0
44,6
37,6
46,5
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
15
Д
35,6
41,2
37,6
42,6
35,1
39,3
37,1
41,2
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
16
Д
35,6
41,2
37,6
42,6
35,1
39,3
37,1
41,2
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
17
Д
35,6
41,2
37,6
42,6
35,1
39,3
37,1
41,2
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
15
М
38,6
43,8
40,2
45,7
39,8
46,7
41,9
48,3
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
16
М
38,6
43,8
40,2
45,7
39,8
46,7
41,9
48,3
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
17
М
38,6
43,8
40,2
45,7
39,8
46,7
41,9
48,3
100
200
1,0
2,0
1,0
2,0
Примечание: динамика роста по всем возрастно-половым группам детей: Q2 = 1,0 см; Q3 = 2,0 см.
Приложение 4
к МР 2.4.0420-26
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
ПО КОЛИЧЕСТВУ ДЕТЕЙ, РЕЗУЛЬТАТЫ ИЗМЕРЕНИЙ
КОТОРЫХ БЫЛИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ДЛЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
АНТРОПОМЕТРИЧЕСКИХ И ФИЗИОМЕТРИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ НА НАЧАЛО
И ОКОНЧАНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ СМЕНЫ <20>
--------------------------------
<20> Исходные данные по количеству детей, приведены из накопленных в ходе реализации пилотного проекта материалов о фактических значениях роста, массы тела, кистевой силы рук и спирометрии и динамике данных показателей за смену - свидетельства о государственной регистрации баз данных N 2023624547 от 22.11 2023, N 2023624548 от 22.11 2023, N 2023624549 от 22.11 2023, N 2024624721 от 25.10 2024, N 2024624981 от 25.10 2024.
Показатели
Количество детей
девочки
мальчики
Итого
девочки
мальчики
Итого
возраст
7 лет
13 лет
Недостаточная масса тела
65
90
155
840
520
1360
Избыточная масса тела
70
150
220
1385
895
2280
Нормальная масса тела
315
410
725
5660
3605
9265
Ожирение
40
30
70
420
330
750
Итого
490
680
1170
8305
5350
13655
8 лет
8 лет
14 лет
Недостаточная масса тела
245
285
530
1045
600
1645
Избыточная масса тела
400
460
860
845
575
1420
Нормальная масса тела
1010
1280
2290
4460
3065
7525
Ожирение
195
180
375
225
185
410
Итого
1850
2205
4055
6575
4425
11000
9 лет
9 лет
15 лет
Недостаточная масса тела
460
400
860
765
560
1325
Избыточная масса тела
800
1040
1840
570
280
850
Нормальная масса тела
2500
2490
4990
3070
2045
5115
Ожирение
395
385
780
170
80
250
Итого
4155
4315
8470
4575
2965
7540
10 лет
10 лет
16 лет
Недостаточная масса тела
660
470
1130
455
280
735
Избыточная масса тела
1415
1360
2775
170
135
305
Нормальная масса тела
3675
3125
6800
1470
1105
2575
Ожирение
355
395
750
60
40
100
Итого
6105
5350
11455
2155
1560
3715
11 лет
11 лет
17 лет
Недостаточная масса тела
525
405
930
220
85
305
Избыточная масса тела
1215
1225
2440
105
50
155
Нормальная масса тела
2700
2755
5455
620
555
1175
Ожирение
520
510
1030
25
0
25
Итого
4960
4895
9855
970
690
1660
12 лет
12 лет
7 - 17 лет
Недостаточная масса тела
720
425
1145
5325
3755
9080
Избыточная масса тела
1585
1015
2600
8285
7000
15285
Нормальная масса тела
4410
3210
7620
27800
21985
49785
Ожирение
370
345
715
2690
2440
5130
Итого
7085
4995
12080
44100
35180
79280
Приложение 5
к МР 2.4.0420-26
ПЕРСЕНТИЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ВЫРАЖЕННЫЕ В %, ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ
ДЕТЕЙ ПО ГРУППАМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ <21>
--------------------------------
<21> Примечание: "низкая ЭО" - <= P5; "ЭО ниже среднего" - P5 < ЭО <= Q1; "средняя ЭО" - Q1 < ЭО <= Q3; "ЭО выше среднего" - Q3 < ЭО <= P95; "ЭО высокая" - ЭО >= P95.
Возраст
Пол
ДМТ и НМТ
Нормальная МТ
ИМТ и ожирение
P5
Q1
Q3
P95
P5
Q1
Q3
P95
P5
Q1
Q3
P95
7
все
32,7
65,4
99,7
100
32,9
49
85
100
39,9
61,9
91,3
100
8
все
32,7
65,4
99,7
100
32,9
49
85
100
39,9
61,9
91,3
100
9
все
33
51,4
91,7
100
32,4
54,4
91,7
100
40,3
64,6
100
100
10
Д
32,6
49,3
91,7
99,9
32,8
50
91
100
40,9
57,6
91,7
100
10
М
33,1
64,3
91,7
100
32,6
62,9
91,7
100
40,6
65,3
95,1
100
11
Д
41,4
49
91,7
100
32,8
49,5
85,7
100
40,5
57,4
83,3
100
11
М
33,3
41,7
84,7
100
32,8
54,6
91,5
100
40,6
64,9
91,5
100
12
Д
33
50
91,7
100
32,6
49,3
83,3
100
40,5
53,1
83,2
92,7
12
М
41,6
68,9
85,9
98,6
32,7
58,3
91,7
100
40,6
66,5
91,7
100
13
Д
32,6
66,1
83,3
100
32,6
54,1
91,5
100
40,5
57,1
83,3
92,7
13
М
41,3
54,2
91,1
99,8
33
58
91,7
100
40,5
57,2
83,3
91,7
14
Д
32,8
57
91,7
99,9
32,7
49,8
91,4
100
40,4
57
83,3
91,7
14
М
32,8
57,1
83,3
100
32,7
57
91,7
100
39,9
57,6
83,1
91,7
15
Д
33,1
58,3
86,2
100
32,8
57,2
91,7
100
40,3
58
83,3
92,1
16
Д
33,1
58,3
86,2
100
32,8
57,2
91,7
100
40,3
58
83,3
92,1
17
Д
33,1
58,3
86,2
100
32,8
57,2
91,7
100
40,3
58
83,3
92,1
15
М
33,1
57,8
91,2
100
32,8
58,1
91,7
100
40,4
57,3
83,3
93,3
16
М
33,1
57,8
91,2
100
32,8
58,1
91,7
100
40,4
57,3
83,3
93,3
17
М
33,1
57,8
91,2
100
32,8
58,1
91,7
100
40,4
57,3
83,3
93,3
Приложение 6
к МР 2.4.0420-26
(рекомендуемый образец)
Примерная форма
информации для родителей по результатам индивидуальной
оценки эффективности оздоровления
Наименование организации
Адрес организации
ФИО ребенка (или идентификатор)
Возраст ребенка
Показатели
Начало смены
Окончание смены
1. Даты проведения смены
2. Рост (см)
3. Масса тела (кг)
4. Жизненная емкость легких (мл)
5. Кистевая сила рук (кг)
6. Индекс массы тела
7. Жизненный индекс (мл/кг)
8. Индекс кистевой силы рук (%)
Эффективность оздоровления (%)
Эффективность оздоровления коллективная средневзвешенная по организации отдыха детей и их оздоровления
Рекомендации
Пример информации для родителей по результатам
индивидуальной оценки эффективности оздоровления,
генерируемые ПС "Оценка эффективности оздоровления",
разработанной ФБУН "Новосибирский
НИИ гигиены" Роспотребнадзора:
Наименование организации
ДОЛ "МЕЧТА"
Адрес организации
Н-ская область, с. Н, ул. Н-ская, д. 1
ФИО ребенка (или идентификатор)
Иванова Александра Александровна
Возраст ребенка
10
Показатели
Начало смены
Окончание смены
1. Даты проведения смены
01.06.2026
21.06.2026
2. Рост (см)
142
142
3. Масса тела (кг)
31
31
4. Жизненная емкость легких (мл)
1850
1750
5. Кистевая сила рук (кг)
16
16
6. Индекс массы тела
Дефицит массы тела
Дефицит массы тела
7. Жизненный индекс (мл/кг)
59,7
56,5
8. Индекс кистевой силы рук (%)
51,6
51,6
Эффективность оздоровления (%)
31,4 (низкая)
Эффективность оздоровления коллективная средневзвешенная по организации отдыха детей и их оздоровления
78,2% (средняя)
Рекомендации:
Уделять особое внимание структуре питания, включению в ежедневный рацион блюд источников незаменимых аминокислот, полиненасыщенных жирных кислот, витаминов и минеральных веществ, необходимых для гармоничного роста и развития;
Контролировать уровень ежедневной двигательной активности;
Предусмотреть в структуре режима дня возможность пребывания на свежем воздухе суммарно - не менее двух часов в день; обязательность утренней зарядки с элементами утренней гимнастики, выполнения закаливающих процедур, посещение занятий с элементами ЛФК и ОФП. Рациональный подбор ростовой мебели для выполнения домашних заданий и контроль рабочей позы
Приложение 7
к МР 2.4.0420-26
(рекомендуемая форма)
Учетная форма
для оценки коллективной эффективности оздоровления
Возраст
Пол
Всего детей
Уровень ЭО средневзвешенный
Распределение детей на группы по ЭО (количество чел)
низкая
ниже среднего
средняя
выше среднего
высокая
Дети с дефицитом массы тела и недостаточной массой тела
7
Д
7
М
8
Д
8
М
9
Д
9
М
10
Д
10
М
11
Д
11
М
12
Д
12
М
13
Д
13
М
14
Д
14
М
15
Д
15
М
16
Д
16
М
17
Д
17
М
Итого по девочкам
Средние значения в %
-
-
Итого по мальчикам
Средние значения в %
-
-
Итого (все)
Средние значения в %
-
-
Дети с нормальной массой тела
7
Д
7
М
8
Д
8
М
9
Д
9
М
10
Д
10
М
11
Д
11
М
12
Д
12
М
13
Д
13
М
14
Д
14
М
15
Д
15
М
16
Д
16
М
17
Д
17
М
Итого по девочкам
Средние значения в %
-
-
-
Итого по мальчикам
Средние значения в %
-
-
-
Итого
Средние значения в %
-
-
-
Дети с избыточной массой тела и ожирением
7
Д
7
М
8
Д
8
М
9
Д
9
М
10
Д
10
М
11
Д
11
М
12
Д
12
М
13
Д
13
М
14
Д
14
М
15
Д
15
М
16
Д
16
М
17
Д
17
М
Итого по девочкам
Средние значения в %
-
-
-
Итого по мальчикам
Средние значения в %
-
-
-
Итого
Средние значения в %
-
-
-
Все дети суммарно
7
все
8
все
9
все
10
все
11
все
12
все
13
все
14
все
15
все
16
все
17
все
Итого
Средние значения в %
-
-
Приложение 8
к МР 2.4.0420-26
ПРИМЕР
ЗАПОЛНЕНИЯ ИТОГОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В ДОЛ "МЕЧТА"
Н-СКАЯ ОБЛАСТЬ ЗА ПЕРВУЮ СМЕНУ 2026 Г
Распределение детей по уровню эффективности оздоровления
Высокая и выше среднего
Средняя
Ниже среднего и низкая
Количество чел.
95
280
45
%
22,6
66,7
10,7
Причины отнесения детей к группам с низкой ЭО и ЭО ниже среднего (ребенок учитывается в группе однократно)
Отсутствие положительной динамики
По показателям жизненной емкости легких
По показателям кистевой силы рук
По показателям жизненной емкости легких, кистевой силы рук, роста и массы (в разных комбинациях тела
Количество чел.
28
4
13
% от всех детей, прошедших оценку
6,7
1,0
3,1
Приложение 9
к МР 2.4.0420-26
ПРИМЕР
РАСЧЕТА НЕДОПОЛУЧЕННОГО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ЭФФЕКТА
ПО ДВУМ СТАЦИОНАРНЫМ ЗАГОРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
N
Учитываемые в НОЭ показатели (в баллах)
Цена ответа "ДА" <22>
ДОЛ Мечта
1
2
3
4
1
Показатели, характеризующие материально-техническую базу организации, не изменяющиеся в течение оздоровительного сезона
65
60,5
1.1
Наличие положительного санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) о соответствии организации санитарно-эпидемиологическим требованиям
60
60
1.2
Наличие крытого бассейна
0,5
-
1.3
Наличие открытого бассейна и (или) водоема, планируемого для использования с целью купания детей
0,5
-
1.4
Наличие моря
3
-
1.5
Наличие крытого стадиона (спортивного ядра)
0,5
-
1.6
Наличие не менее трех спортивных площадок (футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки) на территории организации
0,5
0,5
2
Показатели, характеризующие рациональность использования материально-технической базы, содержания меню и реализуемых в ходе оздоровительной смены режимных вопросов
25
14,0
2.1
Использование в режиме работы оздоровительной смены для купания детей оборудованного водоема, крытого или открытого бассейна (своего или арендуемого у иной организации)
3
-
2.2.
Использование крытого стадиона (спортивного ядра) в течение смены
1
-
2.3.
Использование имеющихся спортивных площадок (футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки - не менее трех) в течение смены
2
2
2.4.
Организованное проведение закаливающих процедур, в том числе <23>:
3
1
2.4.1
- утренняя гимнастика на свежем воздухе;
1,0
1
2.4.2
- организованные водные процедуры;
1,0
-
2.4.3
- воздушные ванны;
0,5
-
2.4.4
- иные закаливающие процедуры
0,5
-
2.5
Обеспечение детей водой гарантированного качества в неограниченном количестве, в том числе при проведении спортивных и массовых мероприятий, мероприятий дополнительного образования
2
2
2.6
Отдельные показатели здорового питания <24>:
3
0
2.6.1
наличие в меню ежедневной выдачи сезонных фруктов в количестве не менее 250 (г.) - можно оценивать по среднему показателю за день (исключив из оценки первый и последний день смены
1
0
2.6.2
наличие в меню блюд из сырых сезонных овощей (в том числе овощи в нарезке) не реже двух раз в день
1
0
2.6.3
отсутствие в меню колбасных изделий
1
0
2.7
Средняя продолжительность ежедневного нахождения детей вне помещений (на открытых площадках) в целом по оцениваемой группе детей с учетом планируемой к реализации программы <25>:
5
3
- 5 часов и более
5,0
-
- от 4 до 5 часов
4,0
-
- от 3 до 4 часов
3,0
3
- от 2 до 3 часов
2,0
-
- от 1 часа до 2 часов
1,0
-
- менее 1 часа
0
-
2.8
Дети могут пользоваться личными устройствами мобильной связи и гаджетами в регламентированное режимом время (не более 1 часа суммарно)
1
1
2.9.
Реализация программы физкультурно-оздоровительной работы с учетом возраста и состояния здоровья детей (на основе данных из медицинских справок)
3
3
2.10
Охват детей спортивными секциями не менее 50%
1
1
2.11.
Охват детей кружковой работой не менее 50%
1
1
3
Показатели, характеризующие исполнение обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования в течение смены; учет данных показателей рекомендуется проводить по окончании оздоровительной смены
10
6
3.1
Отсутствие нарушений законодательства, выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий и профилактических визитов в течение оздоровительной смены
5
0
3.2
Отсутствие групповой заболеваемости в течение оздоровительной смены
5
5
Сумма баллов по учитываемым в НОЭ показателям по оздоровительной организации
100
79
Максимальная сумма по учитываемым в НОЭ показателям (если по всем оцениваемым показателям получен ответ "ДА")
-
100
Максимальная сумма по учитываемым в НОЭ показателям (если по всем оцениваемым показателям получен ответ "ДА") без учета моря и купания в нем
-
97,0
Средневзвешенное значение уровня эффективности оздоровления (в %)
-
78,2
Недополученный оздоровительный эффект (в баллах)
-
17,8
Недополученный оздоровительный эффект (в %)
-
18,4
Максимальное значение уровня эффективности оздоровления для отдохнувших в организации детей, который мог бы быть достигнут при оптимальном использовании ресурсной базы (в %)
-
96,6
--------------------------------
<22> Примечание: ДА - это положительный ответ, подтверждающие наличие фактора, мероприятия, события в оцениваемой оздоровительной смене.
<23> Примечание: по п. 2.5 - предусмотрен множественный выбор с последующей суммацией результатов.
<24> Примечание: по п. 2.7 - предусмотрен множественный выбор с последующей суммацией результатов.
<25> Примечание: по п. 2.8 - выбирается один из перечисленных вариантов ответа.
Пример расчетов максимального значения уровня ЭО и недополученного оздоровительного эффекта: по ДОЛ "Мечта": НОЭ в баллах = 78,2 / (79 / 97,0) - 78,2 = 17,8 (б); НОЭ (в %) = 17,8 * 100 / 97,0 = 18,4%; ЭО макс = 78,2 + 18,4 = 90,3%.
Приложение 10
к МР 2.4.0420-26
Примерная форма
краткого заключения по результатам коллективной оценки
эффективности оздоровления с примером заполнения <26>
--------------------------------
<26> Примечание: заключение генерируется в ПС "Оценка эффективности оздоровления".
Наименование организации
ДОЛ "Мечта"
Адрес организации
Н-ская область, с. Н, ул. Н-ская, д. 1
Смена (N и даты)
01.07.2025 - 22.07.2025 (вторая смена)
Количество детей на начало смены
500
Количество детей на окончание смены
445
Количество детей, учтенных при расчете эффективности оздоровления
420
Уровень эффективности оздоровления (в %)
78,2
Уровень недополученного оздоровительного эффекта (в %)
12,1%
Максимальное значение уровня эффективности оздоровления для отдохнувших в организации детей, который мог бы быть достигнут при оптимальном использовании ресурсной базы (в %)
90,3
Распределение детей по уровню эффективности оздоровления
Высокая и выше среднего
Средняя
Ниже среднего и низкая
Количество чел.
95
280
45
%
22,6
66,7
10,7
Причины отнесения детей к группам с низкой ЭО и ЭО ниже среднего (ребенок учитывается в группе однократно)
Отсутствие положительной динамики
По показателям ЖЕЛ
По показателям КСР
По совокупности показателей ЖЕЛ, КСР, роста и массы тела
Количество чел.
28
4
13
% от всех детей, прошедших оценку
6,7
1,0
3,1
Планируемые мероприятия по повышению эффективности оздоровления (формируется с учетом информации, полученной в ходе оценки недополученного оздоровительного эффекта)
Введение обязательности проведения закаливающих процедур.
Коррекция меню с обеспечением ежедневного поступления фруктов в количестве не менее 250 г, выдачи ежедневно не менее двух блюд из сырых овощей, исключение из меню колбасных изделий.
Изменение режима дня с увеличением продолжительности времени нахождения детей на улице, составляющим не менее 4 часов. Обеспечение постоянного контроля за санитарно-противоэпидемическим режимом в организации.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
3. Новикова И.И. Методические подходы к оценке эффективности оздоровления детей/И.И. Новикова, Н.А. Зубцовская//Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. - 2023. - N 4. - С. 139 - 149.
4. Сравнительная оценка эффективности оздоровления детей, отдохнувших в летний период в стационарных загородных лагерях и организациях с дневным пребыванием/Н.А. Зубцовская, И.И. Новикова, М.А. Лобкис, С.П. Романенко//Медицина труда и экология человека. - 2023. - N 1(33). - С. 49 - 67.
5. Оценка эффективности оздоровления детей с использованием цифровых технологий/И.И. Новикова, Н.А. Зубцовская, С.П. Романенко, М.А. Лобкис//Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. - 2023. - N 1. - С. 63 - 78.
6. Новикова И.И. Динамика кистевой силы рук у детей школьного возраста за период их нахождения в оздоровительной организации/И.И. Новикова, Н.А. Зубцовская, А.В. Сорокина//Наука молодых (Eruditio Juvenium). - 2023. - Т. 11, N 3. - С. 327 - 335.
7. Сравнительная оценка динамики за оздоровительную смену показателей жизненной емкости легких и кистевой силы рук в зависимости от жизненного индекса и индекса массы тела детей в стационарных загородных лагерях: гос. регистрация базы данных N 2024624981 Российская Федерация: N 2024624704: заявл. 25.10.2024: опубл. 07.11.2024/И.И. Новикова, С.П. Романенко, В.В. Сарычев, В.В. Гремилов.
8. Сравнительная оценка динамики за оздоровительную смену показателей жизненной емкости легких и кистевой силы рук в зависимости от жизненного индекса и индекса массы тела детей в лагерях с дневным пребыванием: гос. регистрация базы данных N 2024625128 Российская Федерация: N 2024624721: заявл. 25.10.2024: опубл. 13.11.2024/И.И. Новикова, С.П. Романенко, В.В. Сарычев, В.В. Гремилов.
9. Динамика антропометрических (рост, масса тела) и физиометрических (кистевая сила рук, жизненная емкость легких) показателей детей 7 - 17 лет за период оздоровительной смены (продолжительностью не менее 21 дня), отдохнувших в организациях отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей в летний сезон 2023 года: гос. регистрация базы данных N 2023624548 Российская Федерация: N 2023624333: заявл. 22.11.2023: опубл. 11.12.2023/И.И. Новикова, Н.А. Зубцовская, В.А. Жутник, В.В. Гремилов.
10. Динамика антропометрических (рост, масса тела) и физиометрических (кистевая сила рук, жизненная емкость легких) показателей детей 7 - 17 лет за период оздоровительной смены (продолжительностью не менее 21 дня), отдохнувших в организациях отдыха и оздоровления санаторного типа в летний сезон 2023 года: гос. регистрация базы данных N 2023624549 Российская Федерация: N 2023624334: заявл. 22.11.2023: опубл. 11.12.2023/И.И. Новикова, Н.А. Зубцовская, В.А. Жутник, А.И. Кондращенко.