ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Для 1-го этапа (гамма-съемка земельных участков) следует применять
поисковые гамма-радиометры (например, типа СРП-68-01, СРП-88 и др.) или
высокочувствительные дозиметры гамма-излучения, имеющие поисковый режим
работы со звуковой индикацией. Поисковые гамма-радиометры
(высокочувствительные дозиметры в поисковом режиме работы) должны
обеспечивать регистрацию потока гамма-квантов в диапазоне энергий 0,05 -
-1
3,00 МэВ при интенсивности от 10 с и выше.
4.5. Для определения радионуклидного состава и удельной активности
радионуклидов в пробах грунта должны применяться методики и средства
измерений (гамма-спектрометры), обеспечивающие определение удельной
226 228 137 40
активности Ra, Th и Cs в пробах на уровне не выше 10 Бк/кг, а K
- 100 Бк/кг с суммарной неопределенностью не более 40% при доверительной
вероятности 0,95.
_ 1 N _
H = - х SUM H , (1)
N i=1 i
где:
N - количество контрольных точек на участке;
H - среднее значение мощности дозы гамма-излучения в i-й точке <*>.
--------------------------------
<*> Дозиметры гамма-излучения разного типа характеризуются разным
значением собственного фона и отклика на космическое излучение (Н ),
ф+к
значение которого при необходимости может быть определено над водной
поверхностью при глубине воды не менее 5 м и расстоянии до берега не менее
50 м.
_ 1 M _
H = - х SUM S H , (2)
ср.взв. S i=1 i i
где:
М - общее количество зон, на которые разделен земельный участок;
S - площадь i-й зоны;
i
_
Н - среднее значение мощности дозы гамма-излучения в пределах i-й
i
зоны, определяемое в соответствии с указаниями п. 5.6;
М
S = SUM S - общая площадь земельного участка.
i=1 i
5.8. Если по результатам обследования земельного участка на нем не
обнаружено радиационных аномалий, подлежащих ликвидации, или после
ликвидации радиационных аномалий он соответствует условиям п. 5.2.3, а для
среднего (или средневзвешенного) значения мощности дозы выполняется
условие:
_
H + дельта <= 0,3 мкЗв/ч, (3)
_
в котором дельта - стандартная неопределенность значения H (или
_
H ), обусловленная вариацией мощности дозы на контролируемом участке,
ср.взв.
то земельный участок соответствует требованиям санитарных правил и
гигиенических нормативов по мощности дозы гамма-излучения для строительства
любых объектов без ограничений.
_ _
Стандартная неопределенность значения H (или H ) рассчитывается
ср.взв.
по формуле:
_____________
/ M _ 2
/ SUM (H - H )
/ i=1 i
дельта = \/ -------------, (4)
M (M - 1)
где: М - как и в формуле (2), общее количество зон, на которые
разделен земельный участок, или общее число точек измерений на участке, на
котором не выявлено зон с повышенными показаниями поискового радиометра.
<*> В таких случаях целесообразно для измерений мощности дозы
применять дозиметры с известными значениями собственного фона и отклика на
космическое излучение (Н ) или определять его в соответствии с указаниями
ф+к
п. 5.6, а за результат измерения мощности дозы в данной точке принимать
разность между показаниями дозиметра и значением Н .
ф+к
_
Н + дельта <= 0,6 мкЗв/ч, (5)
_
в котором неопределенность дельта значения Н рассчитывается в
соответствии с указаниями п. 5.8, то участок соответствует требованиям
санитарных правил и гигиенических нормативов по мощности дозы
гамма-излучения для строительства производственных зданий и сооружений.
6.4. За величину плотности потока радона с поверхности грунта на
_
обследованной площади участка R принимается среднее арифметическое значение
по данным измерений во всех контрольных точках:
_ 1 N
R = - х SUM R мБк/(кв. м х с), (6)
N i=1 i
где:
N - количество контрольных точек на участке;
R - плотность потока радона в i-й контрольной точке, мБк/(кв. м х с).
i
6.5. Погрешность определения R в i-й контрольной точке рассчитывается
i
с учетом указаний соответствующей МВИ, а неопределенность дельта
_
определения среднего значения R для обследованной площади участка
определяется по формуле:
_____________
/N _ 2
/SUM (R - R )
/ i=1 i
дельта = \/ -------------, (7)
N (N - 1)
где: N - как и в формуле (6), общее количество контрольных точек.
6.6. Если по результатам определения ППР с поверхности грунта на
обследованной площади земельного участка под строительство жилых домов,
_
общественных зданий и сооружений для всех точек получено R <= 80 мБк/(кв. м
х с) и при этом выполняется условие:
_
R + дельта <= 80, мБк (кв. м х с), (8)
_
в котором дельта - погрешность значения R, то земельный участок
соответствует требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов по
данному показателю.
6.7. Если значения R превышают 80 мБк/(кв. м х с) более чем в 20%
i
контрольных точек на обследованной площади участка под строительство жилых
домов и общественных зданий и сооружений в пределах их застройки, а для
_
значения R выполняется условие:
_
40 < R + дельта <= 80, мБк (кв. м х с), (9)
то окончательную оценку соответствия участка требованиям санитарных правил
и гигиенических нормативов по данному показателю для строительства
указанных объектов следует принимать с учетом результатов определения ППР
на отметке заложения подошвы фундамента. Определение ППР на отметке
заложения подошвы фундамента обязательно также в тех случаях, когда
226
удельная активность Ra в подстилающих породах существенно выше, чем в
поверхностных слоях почв.
6.8. Если расположение контуров проектируемых объектов на участке не
определено, и при этом для отдельных контрольных точек получены значения
_
R более 80 мБк/(кв. м х с), а для значения R выполняется условие (9), то
i
окончательную оценку соответствия земельного участка требованиям санитарных
правил и гигиенических нормативов по данному показателю для строительства
жилых и общественных зданий следует принимать с учетом указаний п. 6.7 по
результатам определения ППР в контуре проектируемых объектов после привязки
их к плану земельного участка.
6.9. Если по результатам определения ППР с поверхности грунта на
обследованной площади участка под строительство производственных зданий и
сооружений для всех контрольных точек получены значения R <= 250 мБк/(кв.
i
м х с) и при этом выполняется условие:
_
R + дельта <= 250, мБк/(кв. м х с), (10)
то земельный участок соответствует требованиям санитарных правил и
гигиенических нормативов по данному показателю для строительства указанных
объектов.
6.10. Если значения R превышают 250 мБк/(кв. м х с) более чем в 20%
i
контрольных точек на обследованной площади участка под строительство
производственных зданий и сооружений в пределах их застройки, а для
_
значения R выполняется условие:
_
100 < R + дельта <= 250, мБк/(кв. м х с), (11)
то окончательную оценку соответствия участка требованиям санитарных правил
и гигиенических нормативов по данному показателю для строительства объектов
производственного назначения следует принимать с учетом результатов
определения ППР на отметке заложения подошвы фундамента объектов
строительства.
6.11. Если расположение контуров проектируемых объектов на участке не
определено и при этом для отдельных контрольных точек на территории под
строительство производственных зданий и сооружений получены значения R
_ i
более 250 мБк/(кв. м х с), а для значения R выполняется условие (11), то
окончательную оценку соответствия земельного участка требованиям санитарных
правил и гигиенических нормативов по данному показателю для строительства
указанных объектов следует принимать с учетом указаний п. 6.10 по
результатам определения ППР в контуре проектируемых зданий и сооружений
после привязки их к плану территории.
226
- удельная активность Ra в подстилающих породах, определяемая по
результатам анализа содержания радионуклидов в керне при проведении буровых
работ, и др.;
226
- удельная активность Ra в подстилающих породах и др.
H / H >= 2, (12)
max 0
и при этом H > 0,3 мкЗв/ч для земельных участков под строительство жилых
max
и общественных зданий и сооружений (H > 0,6 мкЗв/ч - на участках под
max
строительство производственных зданий и сооружений), то выявленная зона
считается локальной радиационной аномалией.
В формуле (12) H и H - измеренные значения мощности дозы
max 0
гамма-излучения на поверхности грунта в точке с максимальными показаниями
радиометра в границах аномалии и на расстоянии не менее 1 м за пределами
границ выявленной локальной аномалии соответственно.
H <= 0,3 мкЗв/ч, (13)
max
а на участках под строительство производственных зданий и сооружений, если
аномалия обусловлена наличием гранитного щебня или иных материалов
природного происхождения, должно выполняться условие:
H <= 0,6 мкЗв/ч. (14)
max
Такая формулировка приводится в разделе заключения "Необходимые
условия использования, хранения, транспортировки и меры безопасности:",
если значения ППР превышают 80 мБк/(кв. м х с) более чем в 20% контрольных
точек на отметке подошвы фундамента жилых и общественных зданий и
_
сооружений и при этом для среднего значения ППР выполняется условие: R >=
40 мБк/(кв. м х с), или значения ППР превышают 250 мБк/(кв. м х с) более
чем в 20% контрольных точек на отметке подошвы фундамента производственных
зданий и сооружений и при этом для среднего значения ППР выполняется
_
условие R >= 100 мБк/(кв. м х с).
8.8. Если имеется объективная информация о высокой потенциальной
радоноопасности территории (по данным измерений ОА и ЭРОА радона в
близлежащих домах превышает установленные нормативы, высокое содержание
226
Ra в подстилающих породах и т.д.), то допускается в разделе заключения
"Необходимые условия использования, хранения, транспортировки и меры
безопасности:" указать, что "Необходимо выполнить дополнительные
исследования для определения значений ППР на отметке подошвы фундамента
проектируемых зданий и сооружений после рытья котлована" даже в тех
случаях, когда значения ППР превышают 80 мБк/(кв. м х с) в единичных
контрольных точках в пределах контура застройки жилых домов и общественных
зданий и сооружений, и выполняется условие (9), или когда значения ППР
превышают 250 мБк/(кв. м х с) в единичных контрольных точках в пределах
контура застройки производственных зданий и сооружений, и выполняется
условие (11).
222 220
10.1. Радон ( Rn) и торон ( Rn) - радиоактивные инертные газы,
226 224
дочерние продукты распада радия Ra и Ra соответственно.
10.2. Дочерние продукты радона - короткоживущие продукты распада
218 214
радона от Po до Po.
___________________________________________________________________________
(Наименование организации и/или испытательной лаборатории}
Номер аттестата об аккредитации и Адрес организации или ЛРК:
срок его действия, дата регистрации
в государственном реестре Тел./факс:
Номер протокола, дата
Наименование объекта Участок территории площадью ___ кв. м, отведенный
и его адрес: под строительство объекта (наименование) по
адресу: ___
Назначение объекта: Территория, отведенная под строительство объекта
(наименование)
Заказчик: Название, адрес: ___
Цель обследования: Радиационное обследование при землеотводе под
строительство объекта (наименование)
Средства измерений
┌───┬────────┬──────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┐ │ N │ Тип │ Зав. │ Номер │Срок действия│ Кем выдано │ Основная │ │п/п│прибора │номер │свидетельства│свидетельства│свидетельство│погрешность│ │ │ │ │о госповерке │ │ │ измерения │ ├───┼────────┼──────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │1 │... │ │ │ │ │__% │ ├───┼────────┼──────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │2 │... │ │ │ │ │__% │ ├───┼────────┼──────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │3 │... │ │ │ │ │__% │ └───┴────────┴──────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────┘
Примечание. Поисковый радиометр использовался для проведения поисковой
гамма-съемки территории под строительство объекта (наименование).
Нормативная и инструктивно-методическая документация,
использованная при проведении измерений
1. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности
(ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99.
2. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99.
3. Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет
природных источников ионизирующего излучения. СП 2.6.1.1292-03.
4. Методика выполнения измерения мощности дозы гамма-излучения ________
___________________________________________________________________________
(номер, дата утверждения, кем утверждена)
5. Методика измерения плотности потока радона с поверхности почвы _____
___________________________________________________________________________
(номер, дата утверждения, кем утверждена)
Дата проведения обследования:
"__" ___________ 200_ г.
Условия проведения обследования
Температура воздуха: t = 15 - 18 °С,
в
ветер умеренный, без осадков
Атмосферное давление: 540 мм рт. ст.
Высота снежного покрова
(в холодный период):
Результаты измерений
1. Поиск и выявление радиационных аномалий
1.1. Гамма-съемка территории проведена по маршрутным профилям в
масштабе 1:500 (с шагом сети 5 м) с последующим проходом по территории в
режиме свободного поиска.
1.2. Показания поискового прибора: среднее значение - 15 мкР/ч,
диапазон - 13 - 17 мкР/ч <*>.
--------------------------------
<*> Единицы измерений мощности дозы гамма-излучения указываются в
соответствии с применяемыми дозиметрами, а показания поискового радиометра
- в соответствии с его градуировкой.
1.3. Поверхностных радиационных аномалий на территории не обнаружено
<**>.
--------------------------------
<**> При обнаружении радиационных аномалий их описание, включая и
нанесение на план участка территории, производится в соответствии с
указаниями разд. 5.
1.4. Максимальное значение мощности дозы гамма-излучения в точках с
максимальными показаниями поискового прибора - (0,18 +/- 0,08) мкЗв/ч.
2. Мощность дозы гамма-излучения на территории
2.1. Количество точек измерений - 10.
2.2. Среднее значение мощности дозы гамма-излучения - (0,13 +/- 0,07)
мкЗв/ч.
2.3. Минимальное значение мощности дозы гамма-излучения - (0,08 +/-
0,06) мкЗв/ч.
2.4. Максимальное значение мощности дозы гамма-излучения - (0,18 +/-
0,08) мкЗв/ч.
3. Плотность потока радона с поверхности почвы
3.1. Количество точек измерений - 16.
3.2. Среднее значение плотности потока радона с поверхности почвы -
-2 -1
(34 +/- 10) мБк х м х с .
3.3. Минимальное значение плотности потока радона с поверхности почвы
-2 -1
- < 5,0 мБк х м х с .
3.4. Максимальное значение плотности потока радона с поверхности -
-2 -1
почвы (79 +/- 24) мБк х м х с .
3.5. Максимальное значение плотности потока радона с поверхности почвы
-2 -1
с учетом погрешности R + ДЕЛЬТА R = 103 мБк х м х с .
3.6. Количество точек измерений, в которых значение ППР с учетом
-2 -1
погрешности измерений R + ДЕЛЬТА R превышает уровень 80 мБк х м х с -
две.
4. Результаты измерений плотности потока радона
с поверхности почвы
┌───┬───────────┬─────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ N │ Место │ Дата │ ППР(R), │ Погрешность │ R + ДЕЛЬТА R, │ │п/п│ измерения │измерения│ -2 -1│ ДЕЛЬТА R, │ -2 -1│ │ │ │ │мБк х м х с │ -2 -1│мБк х м х с │ │ │ │ │ │мБк х м х с │ │ ├───┼───────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │1 │Точка 1 │ │72 │22 │94 │ ├───┼───────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │2 │Точка 2 │ │84 │25 │109 │ ├───┼───────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │...│... │... │... │... │... │ ├───┼───────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │...│... │... │... │... │... │ ├───┼───────────┼─────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │16 │Точка 16 │ │17 │5 │22 │ └───┴───────────┴─────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
При необходимости следует привести схему расположения точек измерения
ППР на плане участка в приложении к протоколу, например, в форме:
Примечание. Схема расположения точек измерения ППР приведена в
приложении 1 к протоколу _________ от "__" ___________ 200_ г.
Ответственный за проведение обследования:
Инженер ___________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Заведующий ________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рекогносцировка участка. Разбивка сети контрольных точек. │
│ Проведение поисковой гамма-съемки │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
┌─────────────────────┴────────────────────────┐
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ Обнаружены аномальные зоны │ │ Аномальные зоны не обнаружены │
└──────────────┬────────────────┘ └───────────────────┬───────────┘
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Определение границ зон с максимальными показателями │ │
│ радиометра и измерение мощности дозы в точках │ │
│ максимумов │ │
└─────────────────────────┬───────────────────────────┘ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
\/ \/ │
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │
│H / H >= 2, причем │ │ H / H < 2 или │ │
│ max 0 │ │ max 0 │ │
│ H > 0,3 мкЗв/ч │ │ H <= 0,3 мкЗв/ч ├─────┬────┘
│ max │ │ max │ │
│ (H > 0,6 мкЗв/ч) │ │ (H <= 0,6 мкЗв/ч) │ │
│ max │ │ max │ │
└──────────┬────────────┘ └───────────────────────┘ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Установлена локальная радиационная │ │ Не обнаружена локальная │
│ аномалия. Детальный анализ. │ │ радиационная аномалия │
│ Мероприятия по ликвидации │ └─────────────┬───────────┘
└──────────────────┬───────────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────────┐ │
│ После ликвидации аномалий │ │
│ H <= 0,3 мкЗв/ч │ │
│ max ├────┬─────────────────┘
│ (H <= 0,6 мкЗв/ч) │ │
│ max │ │
└──────────────────────────────────────┘ │
\/
┌─────────────────────────┐
┌────────┤ Измерения мощности дозы ├─────────┐
│ │ в контрольных точках │ │
│ └─────────────────────────┘ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ H + дельта <= 0,3 мкЗв/ч │ │ H + дельта > 0,3 мкЗв/ч │
│ (H + дельта <= 0,6 мкЗв/ч) │ │ (H + дельта > 0,6 мкЗв/ч) │
│ Участок соответствует │ │ Необходимы дополнительные │
│ требованиям санитарных правил │ │измерения мощности дозы в большем│
│ и гигиенических нормативов │ │ числе точек более точными │
│ │ │ дозиметрами и т.д. │
└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Контуры объекта не определены: │ │ Контуры объекта определены: │
│ Выбор сети контрольных точек │ │ Выбор сети контрольных точек │
│ по всей площади участка │ │ внутри контура застройки │
└────────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬──────────────┘
└────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────┐
│ Измерения ППР │
│ в контрольных точках │
└─────────────┬────────────┘
┌───────────────────────┴───────────────────┐
\/ \/
┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ R + дельта <= 80 │ │ R + дельта > 80 ├─┐
│ сред │ │ сред │ │
│ мБк/(кв. м х с) │ │ мБк/(кв. м х с) │ │
│ (R + дельта <= 250 │ │ (R + дельта > 250 │ │
│ сред │ │ сред │ │
│ мБк/(кв. м х с)) │ │ мБк/(кв. м х с)) │ │
└───────────────────────┬──────┘ └─────────────────────────────┘ │
┌─────────┴──────────────────────────────┐ │
\/ \/ │
┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ │
│ Для всех контрольных точек │ │ Для отделенных контрольных точек │ │
│ R <= 80 (250) мБк/(кв. м х с) │ │ R > 80 (250) мБк/(кв. м х с), │ │
└─────────────┬───────────────────┘ │ 40 (100) < R <= 80 (250) │ │
│ │ сред │ │
│ │ мБк/(кв. м х с) │ │
│ └─────────────────┬────────────────┘ │
\/ \/ │
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ │
│Участок территории соответствует│ │Оценку следует проводить с учетом │ │
│ требованиям санитарных правил │ │ результатов определения значений │ │
│ и гигиенических нормативов │ │ ППР на отметке заложения подошвы │ │
│ │ │фундамента или в контуре застройки│ │
└────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘ │
┌───────────────────────────────────────────────────┐ │
│ В проекте здания должны быть предусмотрены │<─────────┘
│ радонозащитные мероприятия │
└───────────────────────────────────────────────────┘