Отраслевая инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, (утв. Минтрансом России 26.07.1994 N ВА-6/256)

В Инструкции излагаются обязательные для всех предприятий (независимо от форм собственности) указания в части состава затрат, относимых на себестоимость продукции, и рекомендуемые положения и методики, учитывающие отраслевые особенности по планированию и учету издержек производства на судоремонтных, судоремонтно-судостроительных и машиностроительных предприятиях речного транспорта.

Инструкция разработана работниками отдела экономических исследований НПП "Речпорт" под руководством Зав. отделом Куперманом Б.Л.

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивает силу "Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на судоремонтных и судоремонтно-судостроительных, машиностроительных заводах и ремонтно-эксплуатационных базах Министерства речного флота", утвержденная 28 декабря 1972 г., издательство "Транспорт", 1973 г., и Методические рекомендации по калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на промышленных предприятиях Департамента речного транспорта (временные), разработанные НПП "Речпорт" и утвержденные 12 января 1993 года по согласованию с Отделом экономики Департамента речного транспорта.

Переход предприятий на рыночную экономику обуславливается необходимостью внесения радикальных изменений в систему экономических отношений в народном хозяйстве, а также в Законы и подзаконные акты, формирующие и определяющие порядок учета затрат на производство, планирование себестоимости продукции, ценообразования, прибыли и налогообложения предприятий.

В условиях перехода к рыночной экономике устанавливаемые ранее централизованные плановые задания прекращаются, предприятиям представляется полная самостоятельность в выборе выпускаемой номенклатуры продукции, наиболее рационального метода управления производством, обеспечивающего высокую результативность своей производственно-хозяйственной деятельности.

В связи с этим резко возрастает роль внутризаводского планирования и учета затрат по себестоимости продукции, организации надлежащего контроля за уровнем затрат и снижением издержек производства, своевременного и достоверного определения плановой и фактически полученной прибыли при формировании предприятием цен на реализованную продукцию, а также необходимость выявления непроизводительных расходов и отклонений от действующих норм и нормативов.

Настоящая инструкция отражает отраслевые особенности методологии планирования, учета и калькулирования себестоимости промышленной продукции на судоремонтных, судостроительно-судоремонтных и машиностроительных предприятиях речного транспорта, включающие вопросы, связанные с группировкой и содержанием затрат по калькуляционным статьям расходов себестоимости, порядок их планирования и учета, и составления калькуляций на отдельные виды промышленной продукции предприятия.

При этом состав затрат, относимых на себестоимость продукции, соответствует утвержденному правительством Российской Федерации от 5 августа 1992 г. "Положению". Бухгалтерский учет затрат на производство учитывает изменения, внесенные в новый план счетов, введенный в действие с 1 января 1992 года.

Задачей Отраслевой инструкции является создание предпосылок для внедрения новых методов планирования и учета, обеспечивающих нахождение оптимального уровня затрат и повышения эффективности производства в условиях рыночной экономики, единообразное определение состава затрат, образующих себестоимость продукции, а также ее калькулирования на всех промышленных предприятиях речного транспорта.

Самостоятельность и ответственность предприятий за результаты своей деятельности в условиях все возрастающей конкуренции требует от них повышения уровня управления и в первую очередь надлежащего анализа издержек производства с целью их снижения и получения за счет этого максимальной прибыли.

2.1. Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Затраты на производство образуют производственную (заводскую) себестоимость, а затраты на производство и реализацию (сбыт) - полную себестоимость промышленной продукции.

2.2. Целью планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции является экономически обоснованное определение величины необходимых затрат на ее производство и сбыт с учетом требований, предъявляемых к качеству, а также своевременное полное и достоверное определение фактических затрат, связанных с производством и реализацией продукции.

Данные учета фактических затрат используются для оценки анализа выполнения плана и определения результатов деятельности предприятий по прибыли.

В связи с этим на предприятиях должна быть обеспечена сопоставимость плановых и отчетных данных в отношении состава и классификации затрат, объектов и единиц калькулирования, методов распределения затрат по периодам и видам продукции:

а) по месту возникновения затрат (производствам, цехам, участкам и т.п.);

б) видам продукции, работ и услуг;

в) видам расходов (калькуляционным статьям и элементам затрат).

2.3. Производства судоремонтных, судоремонтно-судостроительных и машиностроительных предприятий речного транспорта подразделяются на основные и вспомогательные.

Основными являются производства, выполняющие технологические процессы по изготовлению полуфабрикатов и готовой продукции.

Вспомогательные производства предназначены для обслуживания производства основной продукции инструментами, приспособлениями, ремонтом оборудования и зданий, различными видами энергии и услуг.

Цехи (участки) основного производства подразделяются на заготовительные и обрабатывающе-сборочные. К заготовительным цехам (участкам) относятся литейные, кузнечные и лесопильные.

Примечание: Кузнечные цехи (участки), выполняющие главным образом кузнечные работы, не связанные с выпуском готовых поковок в виде полуфабрикатов собственного производства, могут относиться к обрабатывающе-сборочным цехам.

К обрабатывающе-сборочным цехам (участкам) относятся механические механо-сборочные, корпусно-сварочные, деревообрабатывающие, электромонтажные, ремонта судов силами судовых команд, ремонта двигателей и других механизмов для комплектации ремонтируемых судов агрегатным методом.

Инструментальные, ремонтные, энергетические, транспортные и другие цехи (участки), а также судоподъемные сооружения (слипы, доки) относятся к вспомогательным производствам.

Хозяйства, обеспечивающие бытовое и культурное обслуживание работников предприятия, а также цехи хозяйственно-технического обслуживания флота относятся к непромышленным хозяйствам предприятия, продукция, работы и услуги которых не включаются в состав товарной продукции по промышленной деятельности предприятия.

2.4. При планировании, учете и калькулировании себестоимости продукции объекты, изделия, промышленные работы и услуги группируются в разрезе следующих видов продукции: судостроение, судоремонт (в том числе плановый ремонт в межнавигационный период), машиностроение, прочие работы и услуги.

2.5. Состав затрат, включаемый и не включаемый в себестоимость продукции, регламентируется Положением, утвержденным Правительством Российской Федерации 5 августа 1992 года N 552 и другими последующими решениями правительственных органов по данному вопросу.

В планировании, учете и калькулировании себестоимости продукции затраты предприятия группируются по экономическим элементам и калькуляционным статьям расхода.

2.5.1. Планирование и учет затрат на производство осуществляется по следующим элементам:

МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ (за вычетом стоимости возвратных отходов);

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА;

ОТЧИСЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ;

АМОРТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ;

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ.

2.5.2. С учетом приведенных с приложении 1 основных отраслевых особенностей промышленности речного транспорта затраты группируются по следующим калькуляционным статьям расходов:

МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ (за вычетом стоимости возвратных отходов), включающие, в том числе, статьи расходов:

сырье и материалы;

полуфабрикаты собственного производства;

покупные изделия, полуфабрикаты и услуги кооперативных предприятий и контрагентские поставки;

топливо и энергия на технологические нужды (для энергоемкой продукции).

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, включающие статьи:

основная заработная плата производственных рабочих;

дополнительная заработная плата производственных рабочих.

ОТЧИСЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ (от расходов на оплату труда), в том числе:

отчисления на социальное страхование;

отчисления в пенсионный фонд;

отчисления в государственный фонд занятости;

отчисления на обязательное медицинское страхование.

РАСХОДЫ НА ПОДГОТОВКУ И ОСВОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА, включающие:

расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов;

расходы на подготовку и освоение новых видов продукции.

РАСХОДЫ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЮ, включающие статьи:

общепроизводственные расходы;

общехозяйственные расходы.

ПРОЧИЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ.

ПРОЧИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ.

ПОТЕРИ ОТ БРАКА (только в учете).

ВНЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ, в том числе:

отчисления во внебюджетный фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

3.1. "Материальные затраты"

В этом элементе затрат отражается стоимость всех потребляемых в производстве ресурсов, включаемых в себестоимость продукции (за вычетом возвратных отходов), а именно:

сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных изделий;

полуфабрикатов и услуг производственного характера, топлива и энергии.

3.1.1. В состав расходов на сырье и основные материалы включаются приобретаемые со стороны сырье и материалы, образующие основу изготовляемой продукции, затраты, связанные с использованием ресурсов природного сырья (плата за древесину на корню и другие платежи), плата за воду, забираемую в пределах установленного лимита из водохозяйственных систем. К вспомогательным материалам, учитываемым в себестоимости, относятся покупные материалы, используемые на технологические цели или другие производственные и хозяйственные нужды (проведение испытаний, содержание оборудования, зданий, сооружений, транспортных средств и других основных фондов, стоимость спецодежды, мыла, молока, средств индивидуальной защиты рабочих (в случае невыдачи их администрацией), затраты на тарные и упаковочные материалы и другие.

3.1.2. К покупным изделиям, полуфабрикатам и услугам производственного характера относятся изделия и полуфабрикаты, подвергающиеся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на данном предприятии (литье, заготовки для поковок и штамповок и др.). Работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними предприятиями, включающие работы по выполнению отдельных операций при изготовлении продукции, обработке сырья и материалов. К услугам производственного характера относятся транспортные услуги сторонних организаций по перевозкам груза внутри предприятия, оплата по договорам за пусконаладочные работы и другие услуги.

В покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера по ремонту судов и новому судостроению включаются также, в том числе, контрагентские поставки и работы.

3.1.3. К затратам на топливо относится стоимость приобретенного со стороны топлива всех видов, расходуемого на технологические цели для литейных, кузнечных, термических цехов и лесопильных цехов (участков), для выработки на предприятиях всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, кислорода, холода), отопления зданий, эксплуатации и обслуживания транспортных средств (автомобилей, тракторов, плавучих средств, железнодорожных кранов), а также стоимость топлива, расходуемого на эксплуатационные, швартовные и ходовые испытания судов.

3.1.4. К затратам на энергию относится стоимость всех видов покупной энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха и др.), расходуемой на технологические цели и хозяйственные нужды предприятия.

Расходы на производство электрической, тепловой и других видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, к элементу затрат на энергию не относятся и включаются в себестоимость продукции по соответствующим затратам.

3.1.5. Из учитываемых в элементе "Материальные затраты" расходов на сырье и материалы исключается стоимость возвратных отходов.

Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства, утратившие полностью или частично потребительские качества исходного ресурса, в силу этого используемые или неиспользуемые по прямому назначению.

Не относятся к отходам остатки материальных ресурсов, которые могут быть использованы в качестве полноценного материала для производства других видов продукции в данном или других цехах предприятия.

Возвратные отходы оцениваются по свободным ценам с учетом их потребительских свойств возможного использования.

3.1.6. В стоимость материальных ресурсов включаются также расходы на приобретение и ремонт тары и упаковки (кроме деревянной и картонной), полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене возможного использования в тех случаях, когда цены на нее установлены особо, сверх оптовой цены этого ресурса. Если стоимость тары включена в цену материального ресурса, то из общей суммы затрат на их приобретение исключается стоимость тары по цене возможного использования или реализации с учетом расходов по ее ремонту (в части материалов).

По оборотной таре на стоимость материальных ресурсов, поступившей в этой таре, относятся затраты по возмещению ее износа.

3.1.7. Затраты на материалы, топливо, покупные полуфабрикаты, комплектующие изделия и контрагентские поставки определяются исходя из расходов на их приобретение (без налога на добавленную стоимость) с учетом транспортно-заготовительных расходов на доставку этих материальных ценностей на склад предприятия.

К транспортно-заготовительным расходам относятся:

а) наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплачиваемые снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж (включая брокерские услуги), таможенные пошлины, плата за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями;

б) расходы на содержание специальных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовок;

в) затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков (производителей работ, услуг) за приобретение товарно-материальных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями).

Транспортно-заготовительные расходы, связанные с доставкой на склад предприятия материалов, топлива, полуфабрикатов, комплектующих поставок, относятся на себестоимость продукции пропорционально сумме расходов по указанным материальным статьям.

Плановый норматив распределения транспортно-заготовительных расходов ежегодно уточняется исходя из анализа отчетных данных за предшествующий год и с учетом предполагаемых изменений в структуре затрат на текущий год.

3.2. "Расходы на оплату труда"

3.2.1. В элементе "Расходы на оплату труда", относимые на себестоимость продукции, отражаются затраты на оплату труда промышленно-производственного персонала, занятого непосредственно в процессе изготовления продукции.

В состав расходов на оплату труда включаются следующие выплаты за проработанное (явочное) время:

выплаты по заработной плате, начисленной за выполненную работу по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам или предусмотренные контрактом;

оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самим предприятием;

выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных, высокогорных и других местностях, по которым предусматриваются такие выплаты;

доплаты за неблагоприятные условия труда (за работу в тяжелых условиях, в ночное время и др.);

надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, высокую квалификацию и профессиональное мастерство;

компенсационные выплаты, связанные с индексацией оплаты труда работников вследствие роста потребительских цен, производимые в соответствии с действующим законодательством;

премии за производственные результаты, содействие изобретательству и рационализации;

оплата за работу в выходные и праздничные дни;

выплата разницы в окладах работникам при временном заместительстве, трудоустроенным из других предприятий и организаций;

оплата простоев не по вине работника;

оплата труда студентов высших, средних и профессионально-технических учебных заведений, работающих на предприятии в составе студенческих отрядов, а также проходящих производственную практику на предприятии;

другие выплаты.

3.2.2. Выплаты стимулирующего характера, предусмотренные законодательством о труде на выполнение работ, связанных с изготовлением продукции за непроработанное в производстве (неявочное) время (дополнительная заработная плата), включают:

оплату ежегодных и дополнительных отпусков или денежную компенсацию за неиспользованный отпуск;

оплату отпусков перед началом работы выпускникам высших, средних и специальных учебных заведений, направленных на работу в данное предприятие;

оплату специальных перерывов в работе, предусмотренных законодательством (прохождение медицинских осмотров, оплата льготных часов подростков и др.);

оплату работникам за дни отдыха (отгулы);

оплату рабочего времени работникам, привлекаемым к выполнению государственных или общественных обязанностей;

единовременные вознаграждения за выслугу лет;

стоимость бесплатно предоставляемых работникам (в соответствии с законодательством) коммунальных услуг, питания, продуктов, бесплатно выдаваемых предметов (форменную одежду), остающихся в личном постоянном пользовании;

выходное пособие при прекращении трудового договора, выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращения численности работников и другие выплаты.

3.3. "Отчисления на социальные нужды"

В этом элементе отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам органам государственного социального страхования, пенсионного фонда, государственного фонда занятости и фонда медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг).

Взносы на социальные нужды не начисляются от компенсационных выплат за неиспользуемый отпуск, денежных средств, полученных взамен суточных по командировкам, стоимости бесплатного питания, выданной в постоянное пользование спецодеждой, дотацией на обеды, стоимости оплаченных путевок за счет фонда социального развития, расходов, возмещаемых работнику по перевозу имущества, найму помещения, при переезде на работу в другую местность, поощрительных выплат в связи с юбилейными датами, днями рождения и другими выплатами по перечню, установленному правительственными органами по согласованию с профсоюзами, которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для начисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию.

3.4. "Амортизация основных фондов"

3.4.1. В элементе "Амортизация основных фондов" включается сумма отчислений от первоначальной балансовой стоимости основных производственных фондов предприятия по утвержденным в установленном порядке нормам, включая ускоренную амортизацию их активной части.

В элементе "Амортизационные отчисления" отражаются отчисления от основных фондов на полное восстановление как по собственным, так и арендованным основным фондам, а также от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, медицинским предприятиям, учреждениям и медпунктам, обслуживающим трудовые коллективы предприятия.

3.4.2. "По средствам труда небольшой стоимостью за единицу (установленной правительством) независимо от их срока службы амортизация не начисляется".

3.4.3. По активной части основных фондов (машины, оборудование, транспортные средства) амортизационные отчисления производятся в течение нормативного срока их службы или срока, за который балансовая стоимость полностью переносится на издержки производства.

При необходимости массовой замены изношенной и морально устаревшей техники более производительной, обеспечивающей увеличение выпуска продукции или ее качества, предприятию предоставляется право применять метод ускоренной амортизации основных фондов.

При ускоренной амортизации фондов применяется равномерный метод отчисления, при этом норма годовых амортизационных отчислений по инвентарному объекту или группе может увеличиваться не более чем в два раза.

Метод ускоренной амортизации не распространяется на машины, оборудование и транспортные средства сроком службы до 3-х лет, уникальную технику, предназначенную для использования при определенных видах испытаний и производства ограниченного вида конкретной продукции.

3.5. "Прочие расходы"

3.5.1. К элементу "Прочие расходы" относятся все затраты в составе себестоимости, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных выше элементов затрат, а именно:

платежи по обязательному страхованию имущества, учитываемые в составе производственных фондов;

платежи по обязательному страхованию отдельных категорий работников;

платежи по процентам за краткосрочные кредиты банков в пределах установленных предприятию нормативов оборотных средств;

износ по нематериальным активам;

затраты на приобретение патентов, лицензий;

отчисления в ремонтный фонд для образования резерва средств на проведение всех видов ремонта (текущего, среднего, капитального) основных производственных фондов, по которым начисляется амортизация, отражаемая в себестоимости продукции. Размеры отчислений в ремонтный фонд определяются исходя из балансовой стоимости производственных фондов и нормативов, утверждаемых самим предприятием;

плата за аренду отдельных объектов основных производственных фондов;

оплата сторонним предприятиям и организациям за услуги связи, вычислительных центров, противопожарную и сторожевую охрану и другие услуги;

оплата экспертиз, консультационных, информационных и аудиторских услуг;

оплата услуг банков, бирж, брокеров;

командировочные расходы, подъемные, вознаграждения за изобретение и рационализацию;

представительские расходы, связанные с деятельностью предприятия;

обязательные отчисления в фонд занятости;

платежи в дорожные фонды, состоящие из налогов на пользователей автомобильных дорог с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств;

обязательные отчисления, сборы и налоги, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком;

другие затраты, входящие в себестоимость продукции, и неопределенные выше в данном элементе затрат.

3.5.2. В элементе "Прочие расходы" отражаются также расходы, связанные с обслуживанием ремонта и строительства судов, включающие:

оплату работ проектно-конструкторским организациям, связанных с корректировкой рабочей, технологической и другой технической документации, консультаций, экспертиз и услуг научно-исследовательских организаций, командировочных расходов специалистов, рабочих за время проведения работ, связанных с монтажом и испытанием судов, а также для согласования с заводами - поставщиками техдокументации на поставку оборудования, наблюдения Регистра, технадзора, проверку санитарного состояния судов и других денежных расходов.

Кроме того, к элементу "Прочие расходы" относятся устанавливаемые соответствующими законодательными актами отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и освоению новых видов наукоемкой продукции (НИОКР).

3.5.3. Относимый на себестоимость продукции износ по нематериальным активам включает объекты долгосрочного вложения, имеющие стоимостную оценку, но не являющиеся вещественными ценностями: (право пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, право на промышленную и интеллектуальную собственность, "ноу-хау", идеи и др.).

Нематериальные активы отражаются в балансе в сумме затрат на приобретение, включая расходы по их доведению до состояния, пригодного к использованию, и налог на добавленную стоимость.

Износ нематериальных активов учитывается и отражается в балансе отдельно. Первоначальная стоимость нематериальных активов погашается путем включения износа в издержки производства в течение срока их полезной службы.

При полном погашении первоначальной стоимости нематериальных активов начисление износа прекращается. При выбытии нематериальных активов до завершения срока полезной службы износ начисляется до величины, равной первоначальной их стоимости.

4.1. Материальные затраты

4.1.1. В калькуляционную статью расходов "Сырье и материалы" включаются затраты на материалы, которые входят в состав вырабатываемых изделий, образуя их основу, и которые могут быть списаны на себестоимость изделий по прямому признаку. В эту статью также включаются стоимость покупных изделий общепромышленного назначения (метизы, канаты, цепи, электрокабели, арматура трубопроводная, шарико-роликовые подшипники и др.) и стоимость топлива, расходуемого для испытания судов.

В данной статье отражаются также затраты на вспомогательные материалы, используемые при изготовлении продукции для обеспечения нормального технологического процесса (ацетилен, аргон, флюсы для резки и сварки, химикаты для закалки гальванических покрытий и др.), стоимостных и упаковочных материалов, если изготовление тары готовой продукции осуществляется в цехах основного производства. В этом случае затраты на производство учитываются на соответствующих калькуляционных статьях основного производства.

В статью "Сырье и материалы" также включаются затраты, связанные с использованием ресурсов природного сырья, в частности плата за древесину, отпускаемую на корню, и другие платежи по использованию и возобновлению ресурсов природного сырья.

4.1.2. В статью "Полуфабрикаты собственного производства" входит стоимость полуфабрикатов, вырабатываемых заготовительными цехами предприятия, а именно: литье, поковки, штамповки, пиломатериалы, включая затраты по частичной обработке и отделке этих полуфабрикатов.

Затраты на полуфабрикаты собственного производства отражаются в себестоимости продукции комплексной статьей, включая общезаводские расходы. Если предприятие в порядке межзаводской кооперации заготавливает серийно изделия, механизмы и оборудование, которые используются для комплектации своих строящихся и ремонтируемых судов, то рекомендуется относить затраты по этим готовым изделиям на статью "полуфабрикаты собственного производства" по производственной себестоимости, включая общезаводские расходы.

4.1.3. В статье "ПОКУПНЫЕ КОМПЛЕКТУЮЩИЕ ИЗДЕЛИЯ, ПОКУПНЫЕ ПОЛУФАБРИКАТЫ И УСЛУГИ КООПЕРАТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ" отражаются затраты предприятия на приобретение в порядке производственной кооперации готовых изделий (кроме изделий общемашиностроительного назначения), двигателей, механизмов, оборудования (контрагентские поставки), а также полуфабрикатов, заготовок и деталей, требующих дополнительных затрат на их обработку и сборку при комплектовании выпускаемой продукции судостроения, судоремонта и машиностроения.

В эту статью входят затраты по контрагентским работам, а также оплата услуг других предприятий по обработке и отделке полуфабрикатов, узлов и деталей.

Услуги производственного характера сторонних предприятий и организаций, выполняющих отдельные операции по изготовлению продукции, обработке сырья и материалов, включаются в данную калькуляционную статью, если затраты по ним могут быть прямо отнесены на себестоимость отдельных видов продукции.

Примерная номенклатура оборудования, относимого к контрагентским поставкам, а также контрагентских работ приведена в приложении 2. Расчет проектируемых затрат производится для каждого судна в соответствии с перечнем покупных изделий и контрагентских поставок и работ, предусмотренных в нормативно-технической документации проекта судна.

4.1.4. К затратам по статье "ТОПЛИВО И ЭНЕРГИЯ", расходуемым на технологические цели, относится стоимость всех видов топлива и энергии (как полученных от сторонних поставщиков, так и вырабатываемых самим предприятием), непосредственно расходуемых в процессе производства продукции.

В связи с тем, что при определении себестоимости по основной продукции, включающей ремонт и строительство судов, а также подавляющей части машиностроительной продукции, затраты на топливо и энергию на технологические цели составляют незначительный удельный вес и отнесение затрат прямым путем на себестоимость затруднено, указанные затраты не группируются в отдельную калькуляционную статью. Они планируются и учитываются в составе общепроизводственных расходов обрабатывающе-сборочных цехов предприятия, а топливо, расходуемое на проведение испытаний судна, на статью "сырье и материалы".

Для предприятий и отдельных цехов (участков), выпускающих энергоемкую продукцию (литейных, кузнечных, лесопильных производств, пластмассовых и других изделий), при калькулировании себестоимости рекомендуется применять в составе материальных затрат отдельную калькуляционную статью "топливо и энергия".

4.2. Расходы на оплату труда

В этой статье отражаются затраты по основной и дополнительной заработной плате производственных рабочих, непосредственно занятых выпуском данной продукции.

4.2.1. В статью "ОСНОВНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РАБОЧИХ" включается заработная плата производственных рабочих за работу, выполняемую непосредственно по изготовлению продукции (в т.ч. не состоящих в штате предприятия), а также инженерно-технических работников предприятия, выполняющих производственные операции по изготовлению продукции, настройке, регулировке или другим производственным операциям. При этом затраты по повременной оплате труда этих инженерно-технических работников за время выполнения производственных операций по выпуску продукции исключаются из общепроизводственных или общехозяйственных расходов.

В состав основной заработной платы производственных рабочих также входит:

стоимость по действующим розничным ценам товаров народного потребления, выдаваемых в порядке натуральной оплаты работникам за выполняемые работы;

выплаты стимулирующего характера, в том числе: доплаты по премиальным системам оплаты труда рабочим сдельщикам и повременщикам за производственные результаты, в т.ч. вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.п.;

выплаты (доплаты) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых и особо вредных условиях труда;

доплаты за обучение учеников на производстве и в связи с пересмотром норм выработки и норм обслуживания;

доплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и др. районах с тяжелыми природными климатическими условиями.

В учете на данную расходную статью списываются также оплата за дополнительные операции, не предусмотренные установленным технологическим процессом, доплаты к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствие материалов, заготовок, полуфабрикатов, оборудования, инструмента и другие отступления от технологии, несоответствие выполняемой работы разряду рабочего и др.) и оплата брака не по вине рабочих.

Основная заработная плата производственных рабочих по действующим нормам и тарифным ставкам относится на себестоимость отдельных изделий, групп однородных видов продукции прямым путем.

Доплаты, которые невозможно прямо включить в себестоимость отдельных заказов, распределяются по усредненному плановому нормативу пропорционально сумме заработной платы рабочих по тарифу.

Если отнесение основной заработной платы производственных рабочих на заказы прямым путем затруднено (например, заработная плата термистов-гальваников и т.п.), то в плане устанавливаются сметные ставки на изделие, заказ, машино-комплект и т.п. Фактический расход заработной платы этих рабочих относится на отдельные виды изделий, а также на незавершенное производство по установленным сметным ставкам, которые могут пересматриваться в зависимости от изменений объема производства, технологии работ, тарифных ставок и др.

Основная заработная плата повременщиков может относиться на себестоимость отдельных изделий пропорционально нормируемой трудоемкости выполняемых работ, а при отсутствии такого нормирования - по данным плановых служб цеха (участка). При этом затраты труда повременно оплачиваемых производственных рабочих, выраженные в человеко-часах, переводятся в нормо-часы на основе сложившегося уровня переработки норм на данном участке (цехе).

4.2.2. В статье "ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РАБОЧИХ" учитываются выплаты, предусмотренные тарифными соглашениями и колдоговорами с профсоюзами, законодательством о труде за непроработанное на производстве (неявочное) время. Перечень производственных выплат, относимых на эту статью, приведен в пункте 3.2.2 настоящей Инструкции.

4.3. "ОТЧИСЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ"

В эту статью включаются отчисления по установленным законодательством нормам на государственное социальное страхование, фонд занятости, фонд медицинского страхования и пенсионный фонд.

Размер отчислений определяется по установленным законодательством нормативам от расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых выпуском продукции, т.е. от суммы основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих.

4.4. "РАСХОДЫ НА ПОДГОТОВКУ И ОСВОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА"

В этой статье отражаются:

расходы по освоению новых предприятий, производств, цехов и агрегатов - пусковые расходы;

расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции.

4.4.1. ПУСКОВЫЕ РАСХОДЫ включают приходящиеся на единицу продукции затраты, связанные с освоением новых предприятий, производств, цехов и агрегатов, соответствующие норме (сметной ставке) погашения этих расходов.

Затраты по пусковым расходам определяются на основании разрабатываемых смет, включающих проверку готовности новых предприятий, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции наладкой оборудования.

При составлении сметы следует иметь в виду, что:

стоимость продукции, которая может быть получена при комплексном опробовании оборудования и соответствует установленным стандартам, оцененная по проектируемой стоимости, исключается из суммы этих расходов, исключаются также стоимость полученных при апробировании отходов по ценам возможной реализации за вычетом расходов по их сбору и обработке;

в смету пусковых расходов включаются затраты на содержание и управление вновь вводимого цеха (стоимость отопления, освещения, заработная плата, и т.д.), затраты на обслуживание и управление цеха, в котором пусконаладочные работы выполняются параллельно с выпуском продукции, относятся на пусковые расходы частично, в доле, приходящейся на пусконаладочные работы (по специальному расчету).

Пусковые расходы на освоение вводимых в эксплуатацию новых предприятий, производств, цехов и агрегатов планируются и учитываются особо на расходах будущих периодов и включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации.

Указанные расходы погашаются в течение нормативного срока освоения производственных мощностей, но не более 2-х календарных лет.

В период погашения пусковые расходы включаются в себестоимость продукции по статье "расходы на подготовку и освоение производства".

Пусковые расходы списываются только на объекты, изделия, вошедшие в товарную продукцию (на себестоимость незавершенного производства эти расходы на относятся).

Не относятся на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) следующие затраты:

на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа;

на шефмонтаж оборудования, осуществляемый заводами-поставщиками или по их поручению специализированными предприятиями;

по устранению недоделок в проектах и строительно-монтажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине заводов-изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке, затраты по разборке оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты и др. Эти работы выполняются за счет виновников (проектных, строительных и транспортных организаций, заводов-поставщиков и т.п.);

на содержание дирекции строящихся предприятий, а при ее отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых предприятий и объектов в эксплуатацию;

по подготовке кадров для работы на вновь вводимом в действие предприятии.

Номенклатура статей расходов на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) приводится в приложении 3.

4.4.2. В РАСХОДЫ НА ПОДГОТОВКУ И ОСВОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ включаются:

расходы на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного и массового производства;

не возмещающиеся за счет средств фонда финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) повышенные затраты на производство новых видов продукции в период их освоения;

расходы на подготовку и освоение производства при строительстве, переоборудовании и ремонте судов.

К расходам на подготовку и освоение производства новых видов продукции относятся затраты на проектирование и конструирование нового изделия, оснастки, стендов и специального инструмента, изготовление первоначального комплекта специальной технологической оснастки, изготовление первого (опытного) образца (партии) изделий за вычетом выручки от реализации этого образца потребителю.

Номенклатура статей расходов на подготовку и освоение производства приведена в приложении 4.

Затраты на подготовку и освоение производства при строительстве судов по новым техническим проектам относятся только на себестоимость головного и головной серии судов (до серийноосвоенного судна).

При этом повышенные затраты по материалам и заработной плате с начислениями в данной статье не отражаются, они планируются и учитываются по соответствующим калькуляционным статьям расходов.

4.5. Расходы по обслуживанию производства и управлению (РОПУ)

Эти расходы планируются и учитываются по двум калькуляционным статьям:

общепроизводственные расходы;

общехозяйственные расходы.

4.5.1. В статью "ОБЩЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ" включаются следующие виды затрат:

расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды рабочих, занятых на работах по обслуживанию оборудования, транспортных средств, содержанию производственных зданий, сооружений и ценного инвентаря, а также рабочих, руководителей, специалистов, служащих, занятых на работах цехового характера;

расходы по содержанию производственных зданий, сооружений и инвентаря;

расходы по охране труда и технике безопасности;

платежи по обязательному страхованию имущества;

износ малоценного и быстроизнашивающегося инструмента и инвентаря общепроизводственного назначения;

амортизация оборудования, цехового транспорта и других основных производственных фондов;

отчисления в ремонтный фонд для проведения всех видов ремонта и техобслуживания основных фондов.

В тех случаях, когда ремонтный фонд на предприятии не создается, затраты на ремонт основных производственных фондов включаются в общепроизводственные расходы отдельной статьей, рассчитываемой и учитываемой по элементам (заработной плате, материалам и т.д.):

содержание внутризаводского транспорта по перевозке грузов и материалов;

прочие расходы, связанные с эксплуатацией оборудования и содержанием производственных зданий, не указанные в приведенном перечне.

Номенклатура статей общепроизводственных расходов приведена в приложении 5.

4.5.2. В статье "ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ" отражаются затраты по управлению предприятием, организации и обслуживанию производственного процесса в целом, а именно:

оплата труда с отчислениями на социальные нужды руководителей, специалистов, служащих и рабочих, занятых на общехозяйственных работах;

расходы на содержание зданий, сооружений и инвентаря общезаводского характера;

расходы на командировки, перемещения и на содержание легкового транспорта для служебных разъездов;

амортизация основных фондов общехозяйственного назначения;

отчисления в ремонтный фонд (для предприятия, которые этот фонд образуют) или расходы на все виды ремонта основных фондов, включаемые в себестоимость по элементам затрат (для предприятий, которые этот фонд не образуют);

арендная плата за помещения общехозяйственного назначения;

содержание противопожарной и сторожевой охраны;

затраты, связанные с подготовкой кадров и организационным набором рабочей силы;

расходы на производство испытаний, опытов, содержание общезаводских лабораторий, а также расходы на изобретательство и рационализацию;

расходы на охрану труда, включая стоимость молока, жиров и других нейтрализующих продуктов, получаемых рабочими в установленном законодательством порядке;

отчисления по обязательному страхованию имущества;

обязательные платежи в бюджет в виде налога на имущество, налоги исчисляются в установленном нормативе от среднегодовой стоимости имущества, представляющей собой совокупность основных и оборотных средств и финансовых активов;

плата налога на землю или арендной платы за землю, которые исчисляются исходя из площади земельного участка, облагаемой налогом, и утвержденных ставок земельного налога;

государственные пошлины, связанные с деятельностью предприятия;

потери от недостачи материальных ресурсов и продукции при хранении на складе предприятия.

Номенклатура общехозяйственных расходов приведена в приложении 7.

4.5.3. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы распределяются между отдельными видами продукции (заказами) пропорционально основной заработной плате производственных рабочих (без доплат по премиальным системам оплаты труда), отраженной на этих видах продукции (заказах). Распределение расходов производится по продукции основного производства, исходя из нормативов общепроизводственных расходов по обрабатывающе-сборочным цехам (участкам) и полуфабрикатам собственного производства - нормативов по соответствующим заготовительным цехам (участкам).

Дифференцирование нормативов распределения общепроизводственных расходов на себестоимость основного производства по видам работ производится тогда, когда на предприятии применяются плановые фиксированные нормативы по определенным видам продукции (ремонт судов силами судовых команд, услуги своему капитальному ремонту и непромышленным хозяйствам, товарам народного потребления культурно-бытового назначения и другим нуждам).

Если на предприятии планирование и учет себестоимости продукции основного производства осуществляется по цехам (участкам), то дифференцирование нормативов по продукции производится в цеховом разрезе.

При бесцеховой структуре управления общепроизводственные расходы планируются и учитываются в целом по предприятию с выделением в том числе расходов по заготовительным участкам.

Методика расчета нормативов (процентов) для распределения расходов по обслуживанию производства и управлению (общепроизводственных и общехозяйственных) приведена в приложении 8.

4.5.4. Общехозяйственные расходы включаются в себестоимость продукции основного производства (включая полуфабрикаты собственного производства, товары народного потребления, изготавливаемые как из полноценного материала, так и из отходов) и в себестоимость той части продукции (работ, услуг) вспомогательного производства, которая выполняется для реализации на сторону или для нужд своего капитального строительства и непромышленных хозяйств предприятия.

В себестоимость внутризаводских (межцеховых) заказов, а также в себестоимость забракованной продукции общезаводские расходы не включаются.

В себестоимость незавершенного производства общепроизводственные и общехозяйственные расходы включаются таким же образом, как и в себестоимость готовых изделий.

Общепроизводственные и общехозяйственные расходы на внутрицеховые работы и услуги не начисляются.

4.6. В статью "ПРОЧИЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ" включается комплекс расходов индивидуального назначения, которые непосредственно связаны с изготовлением определенных изделий или ремонтом и постройкой судов. При изготовлении изделий машиностроения к этим расходам относятся:

погашение затрат на изготовление, приобретение, ремонт и содержание в исправном рабочем состоянии специальных инструментов и приспособлений целевого назначения (модели, кокили, штампы, пресс-формы, изложницы), а также различный специальный инструмент, независимо от их стоимости, но предназначенные только для использования на изготовление данного конкретного изделия;

специальные расходы по обслуживанию производства определенных изделий или видов продукции: на оплату экспертиз, консультаций, производственных командировок, технадзора и другие.

При постройке судов в эту статью также включаются:

затраты на ремонт, восстановление и поддержание в рабочем состоянии специального инструмента, приспособлений и специальной технологической оснастки, к которым относятся специально спроектированные приспособления, устройства, средства транспортировки и другие системы, необходимые для изготовления, сборки, сварки, монтажа, контроля, испытания судов данного проекта, в том числе специальные постели, кантователи и приспособления для сборки секций, блоков и узлов;

оплата услуг научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, связанных с обслуживанием судов во время постройки, транспортировка разборных судов;

наблюдение Регистра Российской Федерации и другие специальные расходы.

4.6.1. Предприятия, оснащенные специальными судоподъемными сооружениями (слипами, доками, кессонами), относят в "Прочие специальные расходы" комплексной статьей затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией этих сооружений при ремонте и строительстве судов.

Стоимость услуг по слипованию (докованию) судов определяется исходя из утвержденных руководителем предприятия тарифов и объема работ (услуг), выполняемых с использованием стапельных мест слипа (дока).

4.7. "Прочие производственные расходы"

В этой статье отражаются:

затраты на гарантийное обслуживание и гарантийный ремонт продукции;

затраты на тару и упаковку изделий в цехах до сдачи их на склады готовой продукции;

оплата работ по сертификации продукции;

платежи за предельно-допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и по кредитам банков в пределах ставок, установленных законодательством;

износ по нематериальным активам.

4.7.1. Предприятия, изготавливающие продукцию, на которую установлен гарантийный срок службы, относят на данную статью затраты на гарантийное обслуживание, связанное с содержанием персонала, обеспечивающего нормальную эксплуатацию изделий у потребителя в пределах установленного гарантийного срока и гарантийным ремонтом этих изделий в соответствии с установленными нормами.

4.7.2. Затраты на тару и упаковку включаются в прочие производственные расходы в тех случаях, когда в соответствии с технологическим процессом изготовления изделий, затаривание (упаковка) этих изделий производится в цехах до сдачи их на склады готовой продукции. В этих случаях в затратах на тару и упаковку отражается стоимость покупной тары и тары, изготовленной на предприятии отдельно (обособленно) от процесса производства этих изделий. Себестоимость изготовления такой тары калькулируется, планируется и учитывается отдельно в общем порядке.

4.7.3. К расходам на оплату работ по сертификации продукции относятся:

затраты предприятия, связанные с получением в установленном порядке сертификата или знака, удостоверяющего соответствие выпускаемой продукции международным стандартам и техническим условиям;

оплата услуг сторонних организаций, связанных с получением сертификата качества продукции.

4.7.4. К нематериальным активам относятся затраты предприятий в нематериальные объекты, используемые в течение долгосрочного периода в хозяйственной деятельности и приносящие доход: права пользования земельными участками, природными ресурсами, патенты, лицензии, "ноу-хау", программные продукты, монопольные права и привилегии (включая лицензии на отдельные виды деятельности), организационные расходы (включая оплату за государственную регистрацию предприятия, брокерское место и т.п.).

Износ нематериальных активов относится на себестоимость продукции (работ, услуг) ежемесячно по нормам, рассчитанным предприятием исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования (но не более срока деятельности предприятия). По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы износа устанавливаются в расчете на десять лет (но не более срока деятельности предприятия).

4.7.5. Расходы по статье "Прочие производственные расходы" включаются в затраты по производству продукции полностью. Как правило, эти расходы прямо включаются в себестоимость соответствующих изделий. В случаях невозможности такого включения они могут распределяться между отдельными изделиями пропорционально их производственной себестоимости (без прочих производственных расходов).

4.8. "Потери от брака" (в учете)

На эту статью относятся фактическая себестоимость окончательно забракованной продукции (изделий, полуфабрикатов), стоимость испорченных материалов и затраты на исправление брака.

Браком в производстве считают изделия, полуфабрикаты, детали, узлы и работы, которые не соответствуют по своему качеству установленным стандартам или техническим условиям и не могут быть использованы по своему прямому назначению или могут быть использованы лишь после дополнительных затрат на исправление брака.

В зависимости от характера дефектов брак делится на исправимый и неисправимый.

Исправимым браком считаются изделия, полуфабрикаты (детали и узлы) и работы, которые после исправления могут быть использованы по прямому назначению и исправление (доделка) которых технически возможно и экономически целесообразно.

Во всех других случаях брак считается неисправимым (окончательным).

По месту обнаружения брак подразделяется на внутренний, выявленный на предприятии до отправки продукции потребителю, и внешний, выявленный у потребителя.

Себестоимость внутреннего исправимого брака включает фактические затраты на материалы, оплату труда с отчислениями, начисленные за операции по исправлению брака, а также соответствующую долю общепроизводственных расходов.

Себестоимость внутреннего окончательного брака исчисляется по фактическим затратам цеховой себестоимости.

Стоимость внешнего брака состоит из производственной себестоимости продукции, окончательно забракованной потребителем, сумм возмещения покупателю затрат, понесенных им в связи с приобретением бракованной продукции.

Для определения потерь от внутреннего и внешнего брака, относимых на себестоимость продукции к стоимости внутреннего и внешнего окончательного брака, прибавляются затраты на исправление брака и вычитаются: стоимость забракованной продукции по цене ее возможного использования, суммы, фактически удержанные с виновников брака, и суммы, фактически взысканные или присужденные арбитражем с поставщиков за поставку недоброкачественных материалов или полуфабрикатов.

К браку в производстве не относятся:

материалы и полуфабрикаты, расходуемые при испытаниях и исследовании их качества, если порча происходила не по вине работников предприятия. Затраты, связанные с указанными испытаниями, относятся на соответствующие статьи общепроизводственных и общехозяйственных расходов;

переделки, производимые согласно специальным решениям по результатам испытания головных образцов. Образуемые заделы, непригодные при производстве, реализуются или стоимость их списывается в установленном порядке;

детали, материалы и другие виды продукции, испорченные учениками ПТУ, школ и других учебных заведений во время производственной практики, а также учениками в период производственного обучения. Эти затраты относятся на общехозяйственные расходы;

материалы, полуфабрикаты и детали, испорченные при освоении производства изделий или технологических процессов, если порча произошла не по вине работников предприятия. Эти затраты списываются за счет средств финансирования расходов по освоению.

4.9. "Внепроизводственные расходы"

Эта статья включает затраты, связанные с реализацией (сбытом) продукции, к которым относятся:

расходы на тару и упаковку изделий на складах готовой продукции, транспортировку продукции, коммерческие расходы (реклама), комиссионные вознаграждения торгово-посредническим организациям за реализацию продукции и т.п. расходы) и отчисления во внебюджетные фонды, производимые по нормативам от производственной себестоимости.

Номенклатура статей внепроизводственных расходов приведена в приложении 7.

4.9.1. Расходы по сбыту определяются исходя из условий реализации товаров, определяемых конъюнктурой рынка и договорами поставки.

Сбытовая деятельность предприятия может осуществляться:

самим предприятием. В этом случае в составе внепроизводственных расходов предусматриваются затраты на содержание складов, контор, транспорт и другие, рассчитываемые по сметам на эти цели;

через коммерческие структуры, которые покупают у предприятий-изготовителей продукцию и самостоятельно ее реализуют. В зависимости от условий продаж во внепроизводственных расходах предусматриваются все расходы, которые несет поставщик продукции до момента сдачи ее сбытовой организации, а также скидки с цен, предоставляемые сбытовыми организациями за реализацию продукции;

через посреднические организации (агентов, брокеров), которые не берут право собственности на товары и работают за комиссионные вознаграждения или плату за услуги, которые включают в состав внепроизводственных расходов.

4.9.2. Расходы на тару и упаковку включаются во внепроизводственные расходы, когда затоваривание изделий производится после сдачи на склад готовой продукции и по условиям договора стоимость тары (упаковки) включается в цену изделий.

Если затаривание продукции выполняется в цехах до сдачи ее на склад готовой продукции, стоимость тары и упаковки включается в производственную себестоимость продукции в соответствующие калькуляционные статьи (материалы, основная заработная плата производственных рабочих и др.) или статью "Прочие производственные расходы", когда тара изготавливается заранее и отдельно от изделия.

4.9.3. Расходы на транспортировку продукции, включающие затраты, связанные с доставкой ее от склада предприятия-изготовителя до пункта отправления или другого пункта (станции, порта, пристани и т.п.) и погрузкой ее в вагоны, суда и другие транспортные средства.

4.9.4. Затраты на рекламу, комиссионные вознаграждения, услуги брокеров на биржах, связанные с реализацией (сбытом) продукции, определяются исходя из конъюнктуры рынка.

В расходы на рекламу включаются информация через печать, радио, телевидение, издание проспектов, плакатов, каталогов, организация выставок и продаж и т.п.

4.9.5. Отчисления для создания в Министерствах и ведомствах специальных отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и мероприятий по освоению новых видов продукции (работ, услуг).

В соответствии с постановлением правительства РФ от 24.12.91 N 60 величина включаемых средств устанавливается единой для всех видов продукции (работ, услуг) в размере 1,5 процента от производственной себестоимости.

Согласно утвержденному Министерством экономики и финансов Российской Федерации от 29.01.92 N СК5-1/8 "Порядку формирования и использования указанных внебюджетных фондов" отчисления в эти фонды отражаются по статье "Внепроизводственные расходы".

5.1. Общие положения

5.1.1. В целях определения общей стоимости потребляемых в процессе производства материальных ресурсов, затрат труда, денежных средств и получаемого дохода от своей производственной деятельности промышленные предприятия в текущих и перспективных планах производства разрабатывают планы по себестоимости продукции. Планирование себестоимости является средством увязки натуральных и стоимостных показателей производства, выявления и оценки его экономической эффективности.

В процессе планирования решаются задачи по изысканию возможности выполнения установленной производственной программы с наименьшими затратами всех производственных ресурсов, по определению общей величины затрат на производство и себестоимости каждого вида продукции, являющейся критерием нижнего предела цены и рентабельности изделия и соответственно этому его конкурентоспособности на рынке сбыта.

Планирование себестоимости продукции создает основу для внутризаводских экономических отношений: организации аренды, хозрасчета цехов, участков, бригад и других отношений стимулирования труда и его результатов, а также осуществления оперативного контроля за уровнем затрат и принятия решений, направленных на устранение излишних затрат и потерь в производстве.

5.1.2. Указанные задачи решаются путем технико-экономических расчетов, сочетающих использование технических норм, нормативов и параметров, предусмотренных технической документацией, и экономических условий производственной деятельности: оплаты труда, цен, ресурсов, нормативов платежей и др., определяемых Законами и нормативными актами.

Исходной основой выполняемых расчетов являются:

планируемые объемы продукции в натуральном и стоимостном выражении по действующим договорам и прогнозируемым на определенный период ценам реализации продукции;

норма расхода материальных ресурсов и расчеты потребности в этих ресурсах на производственную программу предприятия;

нормы затрат на оплату труда;

экономические нормативы: плата за воду и другие ресурсы, нормы амортизации основных фондов и отчислений на социальные нужды, страховые платежи и др.;

мероприятия, разрабатываемые техническими и другими службами предприятия, по экономии материальных и трудовых ресурсов, улучшению потребительских свойств выпускаемой продукции.

5.1.3. Плановая себестоимость продукции определяется путем укрупненных расчетов изменения базового уровня затрат по факторам или детальных сметно-нормативных расчетов величины необходимых затрат.

Укрупненные расчеты производятся при разработке перспективных и годовых планов предприятия. Методом изменения уровня затрат по факторам в сравнении с базовым периодом.

Детальные плановые сметно-нормативные расчеты затрат производятся для полного учета конкретных условий деятельности предприятия и соответственно более точного определения величины затрат на производство, способствующие улучшению организации внутрипроизводственных отношений и действенному контролю за уровнем затрат.

Детальные расчеты составляются, как правило, по элементам или калькуляционным статьям затрат с использованием установленных проектных норм и нормативов потребляемых ресурсов в каждом производственном процессе по конкретной номенклатуре производственной программы.

В целях более полного выявления возможностей снижения затрат и роста прибыли целесообразно сочетание укрупненного пофакторного и детального сметного методов плановых расчетов.

5.1.4. В комплекс расчетов при планировании себестоимости продукции входят:

сводный расчет снижения затрат на 1 рубль товарной (валовой) продукции по основным технико-экономическим факторам;

смета затрат на производство;

расчет стоимости товарной и реализуемой продукции;

плановые калькуляции;

5.2. Расчет себестоимости по технико-экономическим факторам

5.2.1. Расчет себестоимости по технико-экономическим факторам производится по следующей схеме:

а) определяются ожидаемые затраты базисного года на 1 рубль товарной (валовой) продукции. При составлении годового плана за базисные затраты принимаются затраты года, предшествующего планируемому, а для разработки перспективных планов на ряд лет - плановые затраты каждого предшествующего года;

б) путем умножения затрат на 1 рубль товарной (валовой) продукции базисного года на объем товарной (валовой) продукции планируемого года подсчитывается ее себестоимость при сохранении условий производства и реализации продукции в базисном году;

в) определяется снижение (увеличение) затрат, включаемых в себестоимость продукции, обусловленное влиянием технико-экономических факторов по отдельным группам;

г) из ранее подсчитанной себестоимости товарной (валовой) продукции планируемого года вычитается общая сумма снижения затрат (или добавляется сумма повышения затрат) и определяется себестоимость товарной (валовой) продукции в условиях производства и реализации продукции планируемого года, но в ценах базисного года;

д) подсчитывается уровень затрат на 1 рубль товарной (валовой) продукции планируемого года (в ценах базисного) и процент снижения (повышения) их по сравнению с затратами базисного года.

Расчет составляется в сопоставимых в базисном и планируемом году ценах, условиях оплаты труда и т.п.

Влияние изменений цен и условий на себестоимость продукции планируемого года по сравнению с базисным годом определяется с помощью специальных прямых расчетов.

Данные об экономии (повышении), получаемой вследствие влияния отдельных факторов, обобщаются в сводном расчете снижения (повышения) себестоимости по технико-экономическим факторам. Пример такого расчета приводится в приложении 9.

5.2.2. Пофакторный расчет себестоимости продукции позволяет оценивать эффективность мероприятий по организации и совершенствованию производства, структурных изменений и влияния внешних факторов, независящих от предприятий.

Расчеты по факторам используются в анализе хозяйственной деятельности, выявлением причин отклонений фактических результатов от намечаемых, они также служат ориентиром в детальном планировании затрат и вместе с последним позволяют обеспечивать объективность и обоснованность планов.

5.3. Составление сметы затрат на производство

5.3.1. Смета затрат на производство включает расходы всех структурных подразделений предприятий, участвующих в производстве промышленной продукции.

Расходы по непромышленным хозяйствам предприятия (жилищно-коммунальным, бытовым, культурно-просветительным, строительству, хозяйственно-техническому обслуживанию судов) в смету затрат на производство не включаются.

5.3.2. Смета затрат на производство разрабатывается по элементам затрат и служит для определения общих издержек производства, затрат на валовую продукцию, изменения себестоимости остатков незавершенного производства, полуфабрикатов, инструментов собственной выработки и разработки финансового плана предприятия.

5.3.3. Отраженные в смете затраты включают расходы на производство товарной продукции, прирост остатков незавершенного производства (в том числе полуфабрикатов собственного производства), расходы будущих периодов и оказание услуг, не включаемых в валовую продукцию.

Для определения производственной себестоимости валовой продукции необходимо:

а) из общей суммы затрат на производство исключить затраты на работы (услуги), не включаемые в состав валовой продукции, к которым относятся: строительно-монтажные работы, выполняемые промышленно-производственным персоналом предприятия для своего капитального строительства, капитального ремонта зданий и сооружений, для жилищно-коммунального хозяйства и т.п.; услуги заводского транспорта, оказываемые сторонним организациям и промышленным хозяйствам предприятия; проектные, научно-исследовательские и лабораторные работы, выполняемые персоналом предприятия для сторонних организаций, и другие работы и услуги, не включаемые в валовую продукцию;

б) учесть изменения остатков расходов будущих периодов, при этом сумма прироста вычитается, а при уменьшении - прибавляется;

в) учесть изменения остатков предстоящих платежей: при увеличении остатка этих расходов сумма прироста прибавляется, при уменьшении - вычитается.

Полученная после внесения перечисленных изменений сумма будет представлять собой затраты на производство валовой продукции.

На предприятиях, где изменение остатков незавершенного производства не планируется и не учитывается, затраты на производство валовой продукции будут равны производственной себестоимости товарной продукции.

5.4. Расчет затрат по элементам

5.4.1. МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ на производство продукции определяются путем прямых расчетов количества потребляемых ресурсов и цен на их приобретение с учетом транспортно-заготовительных расходов.

Потребное количество ресурсов определяется по нормам расхода основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий. Нормы расхода устанавливаются расчетно-аналитическим методом - исходя из конструкторской и технологической документации или опытным путем.

Для целей планирования индивидуальные, специфицированные нормы целесообразно сводить в укрупненные групповые (по видам материалов) на единицу продукции определенного вида или группу однородных изделий. Групповые нормы рассчитываются как средневзвешенные величины из индивидуальных норм. В расчетах годовых планов также используются среднегодовые нормы, определяемые как среднеарифметические величины или расчетно-аналитическими методами.

Расход материалов, на которые не устанавливаются нормы, рассчитывается также по видам, группам, установленным для основной продукции.

Расход материалов на вспомогательные нужды и обслуживание основного производства определяется исходя из норм систематически потребляемых материалов (на электроэнергию, сжатый воздух, кислород и др.), а по нерегулярно потребляемым материалам по соотношению к объему производства или сложившимся в базисном периоде с корректировкой на изменение условий.

Затраты на вспомогательные материалы планируются на основе разрабатываемых смет прочих специальных и производственных расходов, расходов по обслуживанию производства и управлению, расходов на подготовку и освоение производства.

При проведении расчета необходимо определить величину затрат по материалам на весь валовой выпуск, в том числе на выпуск товарной продукции.

5.4.2. РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА рассчитываются по основной заработной плате, включая доплаты по премиям, стимулирующим и компенсирующим выплатам и дополнительной заработной плате.

Основная заработная плата определяется исходя из планируемой численности персонала, тарифных ставок и окладов в базисном году с учетом предполагаемого ее роста в текущем году.

Сумма доплат и прочих выплат рассчитывается по соотношению их величины с фондом основной заработной платы.

Для определения всего фонда заработной платы необходимо рассчитывать нормативы (проценты) по доплатам к тарифному фонду и дополнительной заработной платы к основной заработной плате. При установлении нормативов на планируемый год, исходя из базовой величины предыдущего года не учитываются имевшие в отчетном периоде место непроизводительные выплаты из фонда заработной платы.

Размер дополнительной заработной платы определяется умножением сумм основной заработной платы на плановый норматив (процент) дополнительной заработной платы.

Общая сумма расходов на оплату труда должна соответствовать плановому фонду и определяться на весь валовой выпуск продукции, в том числе на производство товарной продукции.

5.4.3. ОТЧИСЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ определяются исходя из установленных законодательными актами нормативов от расходов на оплату труда.

5.4.4. АМОРТИЗАЦИОННЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ рассчитываются исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и установленных норм амортизационных отчислений на их полное восстановление.

В расчет также включаются амортизационные отчисления от балансовой стоимости основных фондов, представляемых предприятиям общественного питания и медпунктам, расположенным не территории предприятия.

Амортизационные отчисления на полное восстановление активной части основных фондов производятся в течение нормативного срока их службы или срока, за который балансовая стоимость этих фондов полностью переносится на издержки производства, после начисление амортизации прекращается.

Сумма отчислений определяется умножением стоимости основных производственных фондов на среднюю норму амортизации.

Стоимость основных фондов определяется по фактическому (ожидаемому) наличию на начало планируемого периода с добавлением ввода и с уменьшением на сумму выбывающих фондов.

Для определения средней нормы амортизации проводится расчет сумм амортизации по объектам основных фондов. При этом следует иметь в виду следующее:

в отдельных видах производства со специфическими условиями повышенного или пониженного износа основных фондов применяются соответствующие поправочные коэффициенты к нормам амортизационных отчислений;

в отдельных случаях, амортизационные отчисления могут производиться по повышенным нормам (ускоренная амортизация);

амортизация автомобилей и автобусов исчисляется по нормам, установленным на 1000 км пробега;

по объектам, на которые нормы амортизации не установлены, начисление амортизации производится по нормам на аналогичные основные фонды.

Общая сумма амортизационных отчислений определяется по формуле: