Паспорт федерального проекта Поддержка семьи (утв. Минтрудом России)

Наименование национального проекта

Национальный проект "Семья"

Краткое наименование федерального проекта

Поддержка семьи

Цель федерального проекта

Увеличение числа семей с детьми

Куратор федерального проекта

Голикова Т.А.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Руководитель федерального проекта

Баталина О.Ю.

Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации

Администратор федерального проекта

Галкин А.И.

Директор Департамента демографической и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Целевые группы федерального проекта

Студенты,

Семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми,

Молодые люди 18 - 35,

Отцы или матери детей до 3-х лет,

Все население 18+,

Семьи с 1 и более детьми,

Семьи с проблемами зачатия,

Женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"

Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Суммарный коэффициент рождаемости

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет

К 2030 году все семьи с детьми обеспечены адресной поддержкой при рождении ребенка

Суммарный коэффициент рождаемости

Уровень бедности среди многодетных семей

Доля получателей ежегодной семейной выплаты от общего числа трудоспособного населения

Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей на основании только заявления или проактивно, от общего числа семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей

К 2030 году улучшена инфраструктура детских садов посредством адресного строительства и капитального ремонта детских садов в субъектах Российской Федерации с выявленной потребностью.

Доля зданий дошкольных образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества зданий дошкольных образовательных организаций

Создана комфортная среда в образовательных организациях для молодых студенческих семей и матерей с детьми.

Доля образовательных организаций высшего образования, на базе которых созданы комнаты матери и ребенка и/или группы кратковременного пребывания детей, из числа образовательных организаций, испытывающих в них потребность

Доля молодых студенческих семей и матерей (отцов) с детьми, получивших поддержку образовательных организаций высшего образования от числа всех молодых студенческих семей и матерей (отцов) с детьми, обучающихся в вузах

К 2030 году все семьи с детьми обеспечены адресной поддержкой при рождении ребенка.

В 2025 году будут проведены мероприятия по расширению аналитического дашборда по повышению рождаемости в целях мониторинга данных о развитии в субъектах Российской Федерации сервисов, инфраструктуры, предоставления мер и мероприятий, влияющих на благополучие семьи, ее планы по рождению детей. Запуск информационно-аналитической платформы мониторинга ключевых показателей, характеризующих среду формирования семьи и реализуемую семейную политику в регионах планируется с 1 января 2026 года. Будет проводится постоянный анализ и мониторинг среды, которая оказывает влияние на развитие института семьи и формирование семейной политики в регионах (на основе социально-экономических, социально-демографических, инфраструктурных, медицинских и иных факторов).

Повышение доступности ипотечного (жилищного) кредитования для семей с детьми. Стимулирование рождения очередных детей и улучшение жилищных условий семей с детьми. К 2030 году 1,5 млн. семей с детьми воспользовались льготным ипотечным кредитов для приобретения жилья.

Будет осуществлено софинансирование расходных обязательств за счет средств федерального бюджета дополнительных мер поддержки семей при рождении детей, предоставляемых в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере 2-кратной величины прожиточного минимума для ребенка, установленного в субъекте Российской Федерации, в 2024 году средний размер составляет 47 081 рублей и региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка в размере 30% размера материнского (семейного) капитала, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в 2024 году размер составляет 249 907 рублей.

Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации будет предоставлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", порядок и условия предоставления которого регулируются правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

Предоставление ежегодной выплаты работающим родителям, имеющим двух и более детей, с пересчетом НДФЛ по ставке 6% в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2024 N 179-ФЗ "О ежегодной выплате работающим родителям, имеющим двух и более детей".

В целях оказания дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами будет организован прием и своевременное рассмотрение заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, своевременное перечисление средств по принятым решениям в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

К 2030 году улучшена инфраструктура детских садов посредством адресного строительства и капитального ремонта детских садов в субъектах Российской Федерации с выявленной потребностью.

Реализация результата позволит обеспечить развитие пространства дошкольных образовательных организаций, а также обеспечить возможность детям получать качественное дошкольное образование.

Реализация результата позволит обеспечить возможность детям получать качественное дошкольное образование в условиях, отвечающих современным требованиям.

Реализуется комплекс мер в целях организационно-технического сопровождения реализации результатов "Обеспечено адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий)", "Реализованы мероприятия по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций" федерального проекта "Поддержка семьи", а именно: - осуществляется информационное, консультационное и методическое сопровождение по мероприятиям (результатам), в том числе: - сопровождение финансового планирования и мониторинг реализации субъектами Российской Федерации в рамках указанных мероприятий (результатов); - организация информационной, консультационной и методической поддержки для специалистов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам финансового сопровождения реализации в рамках указанных мероприятий (результатов); - мониторинг выполнения субъектами Российской Федерации условий соглашений, заключенных между Минпросвещения России и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках участия в указанных мероприятиях (результатах) (сбор, накопление и анализ информации, уточнение, детализация и документирование промежуточных и итоговых результатов выполнения субъектами Российской Федерации соглашений, участия в программах, проектах и мероприятиях, осуществление консультативно-методической поддержки, оказание практической и методической помощи заинтересованным участникам программ, проектов и мероприятий по вопросам регулирования данной сферы; - мониторинг и анализ реализации субъектами Российской Федерации мероприятий (результатов) (подготовка категорированной информации и материалов о выполнении субъектами Российской Федерации условий соглашений, реализации в рамках указанных мероприятий (результатов).

Создана комфортная среда в образовательных организациях для молодых студенческих семей и матерей с детьми.

Образовательными организациями высшего образования организованы и проведены всероссийские просветительские и досуговые мероприятия для студенческой молодежи, молодых студенческих семей и матерей с детьми, направленные на популяризацию семейных ценностей. Создана комфортная среда в образовательных организациях для организации досуга студенческой молодежи, молодых студенческих семей и матерей (отцов) с детьми.

Будет реализован проект Помоги маме учиться, в рамках которого в образовательных организациях высшего образования (далее - вузы) будут созданы комнаты матери и ребенка и/или группы кратковременного пребывания детей. Реализация данного проекта позволит предоставить возможность вузам временного присмотра за детьми во время обучения студентов, а также работы молодых преподавателей с детьми.

К 2030 году все семьи с детьми обеспечены адресной поддержкой при рождении ребенка.

Семьи с детьми воспользовались правом получения ипотечного кредита (займа) по программе "Семейная ипотека", всего, 67381

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

В субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, семьи при рождении первого ребенка получили единовременную выплату, семьи при рождении второго ребенка распорядились региональным материнским (семейным) капиталом, всего, 50780

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Предоставлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, всего, 31460

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Предоставлена ежегодная семейная выплата работающим родителям, имеющим двух и более детей, всего, 31120

Федеральный бюджет, всего

в том числе:

межбюджетные трансферты

бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Семьи с ребенком (детьми) распорядились средствами материнского (семейного) капитала, всего, 30790

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

К 2030 году улучшена инфраструктура детских садов посредством адресного строительства и капитального ремонта детских садов в субъектах Российской Федерации с выявленной потребностью.

Обеспечено адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры, всего, 50540

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Осуществлен капитальный ремонт и оснащение зданий дошкольных образовательных организаций, всего, 53150

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Обеспечено сопровождение реализации мероприятий федерального проекта "Поддержка семьи", всего, 71060

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

в том числе:

федеральный бюджет

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

внебюджетные источники, всего

в том числе: средства Фонда национального благосостояния

Федеральный проект "Поддержка семьи"

Целью федерального проекта является увеличение числа семей с детьми.

Федеральный проект направлен на достижение показателей и задач национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", "Комфортная и безопасная среда для жизни" предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309), поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Федеральным проектом предусмотрено оказание комплексной поддержки семьям, направленной на улучшение уровня и качества жизни семей.

Образовательные организации высшего образования вовлечены в активную поддержку семей с детьми в части предоставления комфортной среды в образовательных организациях для молодых студенческих семей и матерей с детьми, проведения различных просветительских и досуговых мероприятий, создание на базе ВУЗов комнат матери и ребенка и/или групп кратковременного пребывания.

В целях стимулирования рождения очередных детей, а также улучшения жилищных условий семей с детьми продолжают реализовываться мероприятия по предоставлению семьям с детьми ипотечного кредита (займа) по программе "Семейная ипотека", а также предоставлению материнского (семейного) капитала.

В соответствии с пп. "а" и "г" п. 10 перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 30 марта 2024 г. N Пр-616 (далее - перечень поручений N Пр-616) срок реализации мероприятий продлен до 2030 года указанные мероприятия будут реализовываться до конца 2030 года.

В рамках проекта будет продолжена реализация результата по предоставлению в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, семьям при рождении первого ребенка единовременной выплаты, семьям при рождении второго ребенка средств регионального материнского (семейного) капитала.

Мероприятие реализовывалось во исполнение перечня поручений по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 23 октября 2018 г. N Пр-1918ГС (пп. "б" п. 1) в рамках национального проекта "Демография".

С 2026 года планируется реализация мероприятия по предоставлению ежегодной выплаты работающим родителям, имеющим двух и более детей, с пересчетом НДФЛ по ставке 6% в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2024 г. N 179-ФЗ "О ежегодной выплате работающим родителям, имеющим двух и более детей".

Проектом предусмотрена реализация мероприятия по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Мероприятие совместно с иными мероприятиями федерального проекта представляет комплексную систему мер, направленных на достижение показателя национального проекта "Семья" и Указа N 309 по снижению уровня бедности среди многодетных (пп. "к" п. 2).

В соответствии с абз. 2 пункта 2 перечня поручений по итогам стратегической сессии по национальному проекту "Экономика данных и цифровая трансформация государства" в паспорте проекта предусмотрен показатель, характеризующий отраслевую цифровую трансформацию "Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей на основании только заявления или проактивно, от общего числа семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей".

На достижение задачи национальной цели развития Российской Федерации, предусмотренной пп. "о" п. 4 Указа N 309, а также в соответствии с пунктом "м" пункта 1, пп. "ж" и "з" п. 2 перечня поручений N Пр-616 в проект погружены мероприятия по капитальному ремонту и строительству дошкольных образовательных организаций. Будет создано более 100 детских садов, оснащено более 2,6 тыс. образовательных пространств.