Паспорт федерального проекта Производительность труда

Наименование национального проекта

Национальный проект "Эффективная и конкурентная экономика"

Краткое наименование федерального проекта

Производительность труда

Цель федерального проекта

Вовлечение к 2030 году в работу по повышению производительности труда не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы посредством реализации проектов, направленных на повышение производительности труда

Куратор федерального проекта

Новак А.В.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Руководитель федерального проекта

Керефов М.А.

Заместитель Министра

Администратор федерального проекта

Папушенко М.В.

Генеральный директор

Целевые группы федерального проекта

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Внедрены инструменты по повышению производительности труда во всех государственных и муниципальных организациях социальной сферы

Увеличение количества посещений организаций культуры в расчете на одного работника организации

Доля государственных и муниципальных организаций культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Численность обучающихся на одного работника категории административный и вспомогательный персонал образовательной организации высшего образования

Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания

Доля государственных и муниципальных организаций сферы физической культуры и спорта, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Доля государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Доля организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Количество обучающихся в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях в расчете на одного работника организации

Доля образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Доля медицинских организаций, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях в расчете на одного работника организации

Увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в расчете на одного работника сферы физической культуры и спорта

Рост случаев проведенного диспансерного наблюдения в расчете на одну занятую должность врача, оказывающего первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях

Численность обучающихся на одного работника образовательной организации высшего образования

Увеличение оборота койки

Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства

Доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда под федеральным и региональным управлением

Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства

Доля предприятий, достигших ежегодного 5%-ного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда под федеральным и региональным управлением

Внедрены инструменты по повышению производительности труда во всех государственных и муниципальных организациях социальной сферы

Увеличение количества посещений организаций культуры в расчете на одного работника организации

Доля государственных и муниципальных организаций культуры, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Численность обучающихся на одного работника категории административный и вспомогательный персонал образовательной организации высшего образования

Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания

Доля государственных и муниципальных организаций сферы физической культуры и спорта, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Доля государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Доля организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Количество обучающихся в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях в расчете на одного работника организации

Доля образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Доля медицинских организаций, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда

Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях в расчете на одного работника организации

Увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в расчете на одного работника сферы физической культуры и спорта

Рост случаев проведенного диспансерного наблюдения в расчете на одну занятую должность врача, оказывающего первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях

Численность обучающихся на одного работника образовательной организации высшего образования

Увеличение оборота койки

Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства

Всероссийской академией внешней торговли Минэкономразвития России совместно с Минэкономразвития России сформированы программы повышения квалификации, обучены сотрудники предприятий инструментам повышения эффективности и конкурентоспособности бизнеса по программам повышения квалификации в условиях новых экономических вызовов через повышение эффективности и конкурентоспособности бизнеса.

Обеспечена деятельность региональных центров компетенций в сфере производительности труда в целях реализации проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках федерального проекта "Производительность труда". Проекты по повышению производительности труда, создание и обеспечение деятельности региональных центров компетенций и "фабрик процессов" реализуются в соответствии с методиками, утвержденными автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда".

Обеспечено вовлечение предприятий базовых несырьевых отраслей экономики для реализации проектов по повышению производительности труда. Субъектами Российской Федерации заключены с предприятиями соглашения о взаимодействии в целях реализации проектов по повышению производительности труда с помощью ФЦК и/или РЦК. Вовлечение и отбор предприятий осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными ФЦК

С целью снижения административных издержек организаций, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности обеспечивается оценка нормативного правового регулирования на предмет выявления и отмены устаревших, сокращения и актуализации действующих норм и правил, сдерживающих рост производительности труда, в том числе посредством сбора обратной связи от субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности.

В организациях отраслей экономики (в том числе в отрасли культуры, образования, здравоохранения), а также государственных компаниях и корпорациях, акционерных обществах с государственным участием созданы отраслевые (корпоративные) центры компетенций в сфере повышения производительности труда для внедрения инструментов "бережливого производства". Автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" совместно с Минэкономразвития России оказана методологическая поддержка таким центрам компетенций. Автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" проведена сертификация отраслевых (корпоративных) центров компетенций в сфере повышения производительности труда.

В целях повышения производительности труда на предприятиях и в организациях социальной сферы сотрудниками автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях и в организациях социальной сферы. Обеспечено сопровождение, развитие и наполнение ИТ-платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) для обеспечения взаимодействия в сфере производительности труда и тиражирования лучших российских, международных практик. Оказана организационная и методологическая поддержка, в том числе созданной инфраструктуры региональных и отраслевых центров компетенций в сфере производительности труда. Автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" утверждаются методики, направленные на реализацию проектов по повышению производительности труда, созданию и деятельности региональных и отраслевых центров компетенций и "Фабрик процессов". Разработаны лучшие практики (коробочные решения) по применению инструментов "бережливого производства" в организациях социальной сферы и обеспечено методологическое сопровождение создания отраслевых центров компетенций.

В рамках акселерационной программы "Акселератор экспортного роста" предприятия-участники федерального проекта "Производительность труда" получают комплексную акселерационную поддержку, оказываемую АНО ДПО "Школа экспорта Акционерного общества "Российский экспортный центр", включающую в себя образовательные и информационно-консультационные услуги, в ходе которых разрабатываются до трех планов выхода на зарубежные рынки. По итогам прохождения акселерационной программы предприятия - участники федерального проекта "Производительность труда" получат следующий практический результат: 1) будут выбраны до трех зарубежных рынков для экспорта продукции и осуществлена подготовка к деловым переговорам; 2) будут отработаны элементы экспортного маркетинга, которые включают в себя поиск потенциальных покупателей, выбор оптимальных каналов продвижения и модели продаж; 3) будут сформированы конкурентные условия экспортной сделки для зарубежного покупателя; 4) будет осуществлена подготовка к эффективному прохождению обязательных экспортных процедур; 5) будут подобраны эффективные инструменты государственной поддержки экспорта.

В рамках реализации результата планируется: 1. обеспечение деятельности АНО "Цифровые технологии производительности" по реализации проектов, направленных на тиражирование лучших практик, с применением комплексных цифровых решений и сервисов через платформу "эффективность. рф"; 2. развитие инфраструктурных компонентов и прикладных инструментов платформы "эффективность. рф"; 3. наполнение и актуализация витрины типовых решений, привлечение партнеров, подбор и валидация решений, синхронизация с индустриальными центрами компетенций; 4. формирование методологических документов по обеспечению и поддержке проектов по повышению производительности труда за счет цифровой трансформации и повышения цифровой зрелости

Внедрены инструменты по повышению производительности труда во всех государственных и муниципальных организациях социальной сферы

При поддержке субъектов Российской Федерации организован охват муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей проектами по повышению производительности труда

При поддержке субъектов Российской Федерации организован охват организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы проектами по повышению производительности труда

При поддержке субъектов Российской Федерации организован охват организаций сферы физической культуры и спорта проектами по повышению производительности труда

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) по применению инструментов "бережливого производства" в пилотных организациях социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, АНО "ФЦК" оказывает Минтруду России поддержку при создании отраслевого центра компетенций (ОЦК) в части проведения отбора сотрудников, а также проводит оценку знаний и навыков сотрудников ОЦК, необходимых для самостоятельной реализации проектов, направленных на повышение производительности труда, в организациях социального обслуживания, медико-социальной экспертизы и обеспечивает последующую сертификацию ОЦК.

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) по применению инструментов "бережливого производства" в пилотных организациях культуры, АНО "ФЦК" оказывает Минкультуры России поддержку при создании отраслевого центра компетенций (ОЦК) в части проведения отбора сотрудников, а также проводит оценку знаний и навыков сотрудников ОЦК, необходимых для самостоятельной реализации проектов, направленных на повышение производительности труда, в организациях культуры и обеспечивает последующую сертификацию ОЦК

При поддержке субъектов Российской Федерации организован охват организаций культуры проектами по повышению производительности труда

Внедрены коробочные решения по применению инструментов "бережливого производства" в пилотных организациях сферы физической культуры и спорта, АНО "ФЦК" оказывает Минспорту России поддержку при создании отраслевого центра компетенций (ОЦК) в части проведения отбора сотрудников, а также проводит оценку знаний и навыков сотрудников ОЦК, необходимых для самостоятельной реализации проектов, направленных на повышение производительности труда, в организациях сферы физической культуры и спорта и обеспечивает последующую сертификацию ОЦК

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) по применению инструментов "бережливого производства" в пилотных организациях высшего образования АНО "ФЦК" оказывает Минобрнауки России поддержку при создании отраслевого центра компетенций (ОЦК) в части проведения отбора сотрудников, а также проводит оценку знаний и навыков сотрудников ОЦК, необходимых для самостоятельной реализации проектов, направленных на повышение производительности труда, в организациях высшего образования и обеспечивает последующую сертификацию ОЦК

В целях повышения удовлетворенности комфортом и эффективностью образовательной среды всех участников образовательных правоотношений в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования детей (далее - образовательные организации) обеспечена реализация проектов по внедрению инструментов "бережливых технологий" в образовательных организациях

При организационно-методической поддержке созданных в 89 субъектах Российской Федерации региональных центров компетенций по внедрению технологий бережливого производства в медицинских организациях субъектов Российской Федерации внедрены лучшие практики (коробочные решения), разработанные с применением технологий бережливого производства и направленные на обеспечение рационального использования ресурсов, повышение производительности труда, увеличение показателей безопасности, качества и доступности медицинской помощи

При организационно-методической поддержке отраслевого центра компетенций по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения, созданного на базе учреждения, подведомственного Минздраву России, в медицинских организациях осуществляется внедрение лучших практик (коробочных решений), разработанных с применением технологий бережливого производства и направленных на повышение производительности труда; АНО "ФЦК" оказывает отраслевому центру компетенций консультативную помощь по вопросам применения технологий бережливого производства

Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства

Проведено обучение сотрудников предприятий инструментам повышения эффективности и конкурентоспособности бизнеса по программам повышения квалификации, всего, 72590

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Реализованы проекты по повышению производительности труда по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда на предприятиях-участниках федерального проекта, всего, 52890

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Проведена оценка действующего нормативного правового регулирования на предмет сдерживания роста производительности труда (выявление ограничений), всего, 64695

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях и в организациях социальной сферы, всего, 68504

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Проведено обучение предприятий-участников по акселерационным программам, направленным на развитие экспортного потенциала, всего, 68507

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях-участниках с применением лучших практик повышения уровня цифровой зрелости через платформу "эффективность.рф", всего, 68917

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Внедрены инструменты по повышению производительности труда во всех государственных и муниципальных организациях социальной сферы

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных организациях социального обслуживания, медико-социальной экспертизы с помощью созданного отраслевого центра компетенций, всего, 71700

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных организациях культуры с помощью созданного отраслевого центра компетенций, всего, 72910

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

В пилотных организациях сферы физической культуры и спорта внедрены лучшие практики (коробочные решения) с помощью созданного отраслевого центра компетенций, всего, 73220

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных образовательных организациях высшего образования с помощью созданного отраслевого центра компетенций, всего, 73180

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) по внедрению инструментов "бережливых технологий" в пилотных государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования детей с помощью созданного отраслевого центра компетенций, всего, 73190

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных медицинских организациях с помощью созданного отраслевого центра компетенций по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения, всего, 73120

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

в том числе:

федеральный бюджет

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

внебюджетные источники, всего

в том числе: средства Фонда национального благосостояния

Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства

Проведено обучение сотрудников предприятий инструментам повышения эффективности и конкурентоспособности бизнеса по программам повышения квалификации

Реализованы проекты по повышению производительности труда по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда на предприятиях - участниках федерального проекта

Проведена оценка действующего нормативного правового регулирования на предмет сдерживания роста производительности труда (выявление ограничений)

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях и в организациях социальной сферы

Проведено обучение предприятий-участников по акселерационным программам, направленным на развитие экспортного потенциала

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях-участниках с применением лучших практик повышения уровня цифровой зрелости через платформу "эффективность.рф"

Внедрены инструменты по повышению производительности труда во всех государственных и муниципальных организациях социальной сферы

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных организациях социального обслуживания, медико-социальной экспертизы с помощью созданного отраслевого центра компетенций

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных организациях культуры с помощью созданного отраслевого центра компетенций

В пилотных организациях сферы физической культуры и спорта внедрены лучшие практики (коробочные решения) с помощью созданного отраслевого центра компетенций

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных образовательных организациях высшего образования с помощью созданного отраслевого центра компетенций

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) по внедрению инструментов "бережливых технологий" в пилотных государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования детей с помощью созданного отраслевого центра компетенций

Внедрены лучшие практики (коробочные решения) в пилотных медицинских организациях с помощью созданного отраслевого центра компетенций по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения

Общая информация.

Федеральный проект "Производительность труда", входящий в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (далее - ФП "Производительность труда", федеральный проект), является правопреемником и логическим продолжением мероприятий национального проекта "Производительность труда" (далее - национальный проект), реализуемого в период 2019 - 2024 годов.

С 2025 года предприятия - участники национального проекта "Производительность труда" приобретают статус участников ФП "Производительность труда". Предприятия - участники национального проекта "Производительность труда" имеют право пользоваться мерами поддержки, предусмотренными для предприятий ФП "Производительность труда", наравне с предприятиями, вовлекаемыми в рамках ФП "Производительность труда".

ФП "Производительность труда" направлен на исполнение подпункта "з" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также подпунктов "а" и "б" пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации N Пр-616 от 30 марта 2024 г.

Уполномоченный орган за реализацию мероприятий ФП "Производительность труда" в регионе определяется высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти).

Итоги работы организаций, субъектов Российской Федерации и отраслевых центров компетенций в рамках ФП "Производительность труда" оцениваются и становятся основанием для формирования ежегодных рейтингов.

Ключевые исполнители:

Федеральный центр компетенций.

В рамках ФП "Производительность труда" продолжит деятельность Автономная некоммерческая организация "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - ФЦК), созданная в 2017 году в рамках приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости".

В рамках федерального проекта ФЦК будет осуществляться работа по следующим направлениям:

- реализация проектов по повышению производительности труда непосредственно на предприятиях и в организациях социальной сферы, а также формирование отраслевых бенчмарок по операционной эффективности предприятий;

- осуществление организационной, методической, методологической, экспертно-аналитической поддержки, в том числе проектов по повышению производительности труда, путем разработки методических рекомендаций;

- обучение (очное, онлайн) инструментам повышения производительности труда, проведение специализированных тренингов, тестирований, сертифицирования, в том числе отраслевых центров компетенций и региональных центров компетенций;

- обеспечивает сопровождение, развитие и наполнение ИТ-платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) для обеспечения взаимодействия в сфере производительности труда и тиражирования лучших российских, международных практик.

Кроме работы с предприятиями и организациями, задача ФЦК в субъектах Российской Федерации - поддержка региональных центров компетенций в сфере производительности труда.

ФЦК в пределах квот осуществляет отбор и подготовку сотрудников РЦК, под руководством экспертов ФЦК, проводит оценку знаний и навыков сотрудников РЦК, необходимых для допуска к самостоятельной реализации проектов на предприятиях-участниках в субъектах Российской Федерации, а также проводит сертификацию РЦК. РЦК реализуют проекты по повышению производительности труда на предприятиях.

ФЦК утверждает методические рекомендации и указания в целях регламентации, описания и пояснения участникам ФП "Производительность труда" принципов и порядков реализации его мероприятий.

Сеть региональных центров компетенций.

В рамках национального проекта "Производительность труда" в субъектах Российской Федерации создана сеть из 60 региональных центров компетенций в сфере производительности труда, в период 2025 - 2030 годов планируется создание еще 6 РЦК. РЦК реализуют проекты по повышению производительности труда на предприятиях.

Для создания РЦК субъект Российской Федерации может претендовать на поддержку из федерального бюджета, предоставляемую в виде субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при создании и обеспечении деятельности региональных центров компетенций в сфере производительности труда, а также при создании и обеспечении деятельности "фабрики процессов", представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, но не более одной в субъекте Российской Федерации.

Отраслевые центры компетенций. Внедрение инструментов "Бережливого производства" также будет обеспечиваться за счет создания отраслевых центров компетенций в сфере повышения производительности труда (далее - ОЦК). ФЦК осуществляет методологическую поддержку ОЦК: в пределах квот проводит отбор и подготовку сотрудников ОЦК под руководством экспертов ФЦК, оценку знаний и навыков сотрудников ОЦК, необходимых для допуска к реализации проектов по повышению производительности труда, а также проводит сертификацию ОЦК.

ОЦК анализируют отрасли по производительности труда, приоритизируют предприятия для участия в ФП "Производительность труда" и отраслевой программе, вырабатывают бенчмарки, в том числе на основе оценки лучших отраслевых мировых практик, реализуют проекты по повышению производительности труда и внедрению коробочных решений с предприятиями и организациями отрасли, включая сектор МСП, формируют предложения по снятию административных и институциональных барьеров в отрасли и приоритизации отраслевых мер государственной поддержки, организуют отраслевые мероприятий по обмену опытом в сфере повышения производительности труда.

Корпоративные центры компетенций

Кроме ОЦК планируется провести работу по созданию корпоративных центров компетенций в сфере производительности труда (КЦК) на предприятиях и организациях, а также акционерных обществах с государственным участием, в которых:

- продукция имеет критическое значение для всей отрасли или нескольких отраслей;

- продукция имеет критическое значение в рамках выполнения Государственного оборонного заказа;

- производительность труда и/или финансовые показатели значительно ниже отраслевых бенчмарков.

Перед КЦК будут поставлены задачи по анализу производительности труда в корпорации (группе компаний), выявлению специфических показателей и их бенчмаркингу, достижению целевых параметров (индикаторов), установленных предприятию в отраслевой программе, формированию и внедрению (тиражирование) на предприятии лучших практик и реализации проектов по улучшению в производственных потоках или обеспечивающих процессов с использованием инструментов бережливого производства;

Подготовку (сертификацию) сотрудников КЦК осуществляется за счет средств предприятий (организаций).

Фонд "Центр стратегических разработок". Участвует в федеральном проекте как экспертно-аналитический центр, обеспечивающий оценку действующего нормативного правового регулирования на предмет сдерживания роста производительности труда (выявления ограничений), а также готовит предложения по сокращению и актуализации действующих норм и правил, сдерживающих рост производительности труда, том числе посредством сбора обратной связи от субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности.

АНО "Цифровые технологии производительности". Обеспечивает функционирование "цифровой экосистемы" федерального проекта - эффективность.рф. Участникам предоставляется доступ к цифровым сервисам, позволяющим увеличить уровень цифровой зрелости и зрелости бизнес-процессов, путем удаленной диагностики, предоставления аналитических данных о рынках, обучению, стимулированию кооперации. Кроме того, наполняет и актуализирует витрину типовых решений, привлечение партнеров, подбор и валидация решений, синхронизация с индустриальными центрами компетенций.

Инфраструктура обучения. Продолжаются и будут расширены программы обучения "Лидеры производительности" (Всероссийская академия внешней торговли), "Акселератор экспортного роста" (Школа экспорта "РЭЦ"). Продолжится обучение работников предприятий и членов региональных команд принципам и инструментам бережливого производства, кроме того указанное обучение с 2025 года будут проходить и сотрудники организаций социальной сферы.

Будут подготовлены на основе моделей компетенций работников ОЦК кадры в штат ОЦК, с последующей стажировкой указанных работников под руководством опытных экспертов на действующих проектах по внедрению инструментов бережливого производства на предприятиях (организациях) отрасли.

Платформа "производительность.рф" будет выступать единым интегратором всех образовательных программ и дополнительно будет доработана общедоступным онлайн модулем обучения инструментам повышения операционной эффективности. Функционал личного кабинета на платформе "производительность.рф" будет способствовать планированию и оценке прогресса в изучении инструментов операционной эффективности.

Структура реализации федерального проекта

В целях исполнения поручений, поставленных Президентом Российской Федерации, работа федерального проекта структурирована по трем уровням: адресном, отраслевом и системном. Адресный уровень. Предполагает работу экспертов АНО "ФЦК" и РЦК по "Бережливому производству" на предприятиях.

Критерии участия предприятий в ФП "Производительность труда":

а) выручка предприятия от 400 млн рублей (для отрасли "Туризм" - от 180 млн рублей) за предыдущий или текущий год (без НДС). В случае подачи заявки на участие до 31 марта, допускается возможность подтверждения соответствия критерию на основании выручки за период, предшествующий предыдущему;

б) отношение предприятия к базовым несырьевым отраслям экономики Российской Федерации (далее - БНО) по основному или дополнительному виду экономической деятельности, согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКВЭД 2) (при условии подтверждения, требуемого в пункте "а" размера выручки по дополнительным видам экономической деятельности);

в) предприятие применяет общую систему налогообложения (ОСНО) или единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН);

г) доля участия налоговых резидентов иностранных государств в уставном (складочном) капитале не более 50%, за исключением компаний под временным управлением Росимущества.

Под предприятиями БНО понимаются коммерческие организации, имеющие в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности по ОКВЭД 2:

1. Раздел A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (за исключением группы 01.15);

2. Раздел C "Обрабатывающие производства" (за исключением групп с 11.01 по 11.06, класса 12, класса 19);

3. Раздел D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (группы 35.12, 35.22, 35.23 и подгруппы с 35.30.2 по 35.30.6;

4. Раздел E "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (за исключением подгруппы 38.22.1);

5. Раздел F "Строительство";

6. Раздел H "Транспортировка и хранение" (за исключением видов 52.10.21 и 52.10.22);

7. Виды экономической деятельности отрасли "Туризм":

- класс 55 раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" (за исключением подкласса 55.9);

- класс 79 раздела N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" (за исключением вида 79.90.22);

- подгруппа 86.90.4 раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";

- подкласс 93.2 раздела R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (за исключением подгрупп 93.29.2, 93.29.3, 93.29.4).

Порядок участия регламентируется методическими рекомендациями автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - АНО "ФЦК")

В случае, если субъект Российской Федерации реализует региональный проект в соответствии с установленными показателями и результатами федерального проекта за счет средств регионального бюджета исходя из уровня финансирования в размере 100%, то под региональным управлением (с РЦК) могут также принять участие без получения федеральных мер поддержки коммерческие организации следующих отраслей экономики Российской Федерации:

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D), за исключением подкласса 35.2

- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G, группы 46, 47 (за исключением всего подкласса 46.1 (кроме 46.17.1 и 46.17.21), группы 46.34 (кроме 46.34.1), группы 46.35, всей группы 46.71, группы 47.25 (кроме 47.25.2), группы 47.26, подкласса 47.3 (кроме 47.30.2), 47.78.6, с 47.78.61 по 47.78.63, с 47.78.7 по 47.78.9, всей группы 47.79, всего подкласса 47.8, 47.91.3, всей группы 47.99);

- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I), за исключением видов 56.10.23 и 56.10.24;

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L, за исключением группы 68.31));

- деятельность профессиональная, научная и техническая (раздел M, подкласс 71.1, за исключением подгруппы 71.12.3; класс 72, за исключением подгруппы 72.19.1);

- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N, класс 79, за исключением вида 79.90.22; весь класс 81));

Специальный порядок. Участие в ФП "Производительность труда" возможно только по представлению предприятия Минэкономразвития России (на основании ходатайства субъекта Российской Федерации) на заседание проектного комитета по национальному проекту.

Критерии участия:

а) выручка по основному или дополнительному ОКВЭД 2 от 400 млн рублей за предыдущий год (без НДС) (за исключением предприятий, входящих в перечень системообразующих организаций российской экономики и организаций, входящих в группу лиц системообразующей организации);

б) реализация проекта по повышению производительности труда на предприятии окажет существенное влияние на социально-экономические процессы в субъекте Российской Федерации;

в) субъект Российской Федерации принимает обязательство перед Российской Федерацией компенсировать затраты, направленные на реализацию проекта по повышению производительности труда на предприятии, при недостижении им целевых показателей оценки эффективности реализации проекта по повышению производительности труда.

Ключевой целью и критерием оценки результативности проекта по повышению производительности труда на предприятии при использовании специального порядка является реализация проекта по повышению производительности труда на предприятии, участвующем в реализации ФП "Производительность труда" под региональным управлением (с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда). При этом субъект Российской Федерации устанавливает целевые значения показателей оценки эффективности реализации проекта по повышению производительности труда на предприятии, которые отражают влияние проекта по повышению производительности труда на социально-экономические процессы в субъекте Российской Федерации.

Отраслевой уровень. Предусматривает создание отраслевых центров компетенций во всех отраслях экономики для управления программой повышения производительности труда на основе существующих стратегий развития в отрасли, координацию отраслевых программ развития и мониторинг достигаемых результатов. Уровень производительности труда в стране дифференцирован как по отраслям, так и по схожим участникам одной отраслей. Если в отношении отраслей подобная дифференциация оправдана, то неоднородный уровень производительности труда на предприятиях аналогах требует внимания.

Основным инструментом реализации мероприятий отраслевого уровня станет ОЦК, обеспечивающий работу по комплексному повышению производительности труда в отрасли, через отраслевую программу, реализацию проектов по повышению производительности труда, выявления и тиражирования лучших практик и т.д. Работа ОЦК позволит предприятиям отрасли оптимизировать процессы, сократить затраты и повысить количество продукции.

Существенно новым направлением в рамках федерального проекта станет работа на государственных и муниципальных организациях социальной сферы по увеличению выработки в том числе с помощью внедрения инструментов "Бережливого производства". Мероприятия, реализуемые в рамках проекта в социальной сфере будут направлены на обеспечение 100% охвата организаций государственного и муниципального сектора проектами по повышению производительности труда.

В целях поддержки охвата организаций создаются 6 ОЦК социальной сферы на базе подведомственных организаций Минздрава России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минспорта России и Минтруда России.

Вовлечение организаций социальной сферы будет обеспечено по следующим направлениям:

a. Здравоохранение - 10 378 ед.

b. Культура - 20 106 ед.

c. Высшее образование и наука - 233 ед.

d. Просвещение - 86 991 ед.

e. Спорт - 3 270 ед.

f. Социальная защита - 2 929 ед.

Всего: 123 907 организаций социальной сферы будет вовлечено в реализацию проектов по повышению производительности труда до 2030 года.

Охват производится следующими способами:

1. Через реализацию проектов по повышению производительности труда при участии ФЦК.

2. Через реализацию проектов по повышению производительности труда по тиражированию коробочных решений при участии ОЦК.

3. Через реализацию проектов по повышению производительности труда в рамках массового тиража (самостоятельное тиражирование лучших практик, нормативно-правовое регулирование) при координации ОЦК и поддержке профильных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Увеличение охвата средних и крупных организаций базовых несырьевых отраслей экономики, а также вовлечение государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов по повышению производительности труда будет способствовать эффективному использованию ресурсов.

Системный уровень. Нацелен на обеспечение системного влияния на производительность труда в стране.

Реализация мероприятий указанного уровня позволит обеспечить наибольший охват предприятий мероприятиями, направленными на повышение производительности труда, за счет системного снижения административной нагрузки и регуляторных ограничений, в том числе с усилением механизма сбора информации от участников проекта. К формированию таких предложений будут привлечены ОЦК, как организации непосредственно заинтересованные в повышении производительности труда в отрасли и разрабатывающие отраслевые программы повышения производительности труда.

К оценке действующего нормативного правового регулирования на предмет сдерживания роста производительности труда будут привлечены эксперты Фонда "Центр стратегических разработок".

Кроме того, наработанные практики реализации проектов в организациях социальной сферы будут предложены к закреплению в качестве отраслевых стандартов социальной сферы.

Также по итогам проведения работы ОЦК по инвентаризации мер государственной поддержки федеральных органов исполнительной власти, в целях повышения их эффективности будет предложена их доработка показателями по росту производительности труда получателей такой государственной поддержки.

Учитывая, что производительность труда является общесистемным показателем, на который оказывают влияние все сферы экономики, рост производительности труда будет способствует повышению конкурентоспособности, снижению нагрузки на рынок труда в условиях дефицита кадров, поддержке социального развития, инвестиционной привлекательности и повышению благосостояния граждан.

Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства