Паспорт федерального проекта Старшее поколение (утв. Минтрудом России)

Наименование национального проекта

Национальный проект "Семья"

Краткое наименование федерального проекта

Старшее поколение

Цель федерального проекта

Поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов

Куратор федерального проекта

Голикова Т.А.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Руководитель федерального проекта

Баталина О.Ю.

Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации

Администратор федерального проекта

Васько Т.Н.

Директор Департамента социальной защиты и социального обслуживания

Целевые группы федерального проекта

Инвалиды, пенсионеры

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни пожилых людей

Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан

Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие"

К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни пожилых людей

Субъектами Российской Федерации разработаны (утверждены) и реализуются программы "Активное долголетие". Мероприятия программы "Активное долголетие" включают образовательные проекты, культурно-досуговые мероприятия, творческие программы, занятиях физической культурой и спортом, волонтерской деятельностью. Реализация указанных мероприятий у граждан старшего поколения способствует укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Создана инфраструктура, преимущественно в средних и малых населенных пунктах, для общения граждан старшего поколения и проведения развивающих и образовательных мероприятий на базе территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Значение результата указано в тысячах ежегодно проводимых мероприятий.

Финансовое обеспечение задачи по строительству (реконструкции) зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, а также по проектированию зданий таких организаций на новых территориях Российской Федерации в целях обеспечения введения койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, в том числе инвалидов старше трудоспособного возраста, нуждающихся в постоянной помощи (мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет).

В систему долговременного ухода включены граждане пожилого возраста инвалиды, которые не способны полностью или частично осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности (далее - граждане). Приоритетное право имеют инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Гражданам в соответствии с уровнем нуждаемости в уходе предоставляются социальные услуги по уходу, направленные на поддержку их состояния здоровья, питания, личной гигиены, мобильности, социального функционирования (далее - услуги по уходу). Объем услуг по уходу варьируется от 14 до 28 часов в неделю и зависит от индивидуальной потребности гражданина в таком уходе.

Обеспечение задачи для ввода в эксплуатацию в 2025 году объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации при использовании субъектами Российской Федерации механизмов инвестирования в экономику Российской Федерации.

Финансовое обеспечение задачи по капитальному ремонту зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, в целях обеспечения введения койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, в том числе инвалидов старше трудоспособного возраста, нуждающихся в постоянной помощи (мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет).

К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни пожилых людей.

Введены в эксплуатацию объекты капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации, всего, 51210

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получили услуги в рамках системы долговременного ухода, всего, 51630

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Введены в эксплуатацию объекты капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации при использовании субъектами Российской Федерации механизмов инвестирования в экономику Российской Федерации, всего

Федеральный бюджет, всего

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

Отремонтированы объекты стационарных организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации, всего, 51210

Федеральный бюджет, всего

в том числе: межбюджетные трансферты

из них: бюджетам субъектов Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего

Внебюджетные источники, всего

в том числе:

федеральный бюджет

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

внебюджетные источники, всего

в том числе: средства Фонда национального благосостояния

К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни пожилых людей.

Введены в эксплуатацию объекты капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации

Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получили услуги в рамках системы долговременного ухода

Введены в эксплуатацию объекты капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации при использовании субъектами Российской Федерации механизмов инвестирования в экономику Российской Федерации

Отремонтированы объекты стационарных организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации

Федеральный проект "Старшее поколение"

Цель федерального проекта: поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.

Федеральный проект направлен на достижение показателей и задач национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309), поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Федеральный проект представляет собой комплекс мер, направленный на решение таких приоритетных задач, как развитие социальных услуг и вовлечение граждан старшего возраста в активную жизнедеятельность за счет обеспечения качественного ухода и различных образовательных и просветительских проектов.

В соответствии с пп. "ж" пункта 2 Указа N 309, а также пп. "г" перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 30 марта 2024 г. N Пр-616 в проект включено мероприятие по предоставлению гражданам старше трудоспособного возраста и инвалидам услуг в рамках системы долговременного ухода. Не менее 500 тыс. граждан, наиболее нуждающихся в таких услугах, к 2030 году должны быть охвачены долговременным уходом.

В соответствии перечнем поручений по итогам стратегической сессии в Правительстве Российской Федерации по национальному проекту "Семья" от 6 августа 2024 г. N ММ-П45-25475 (абз. 4 пункт 4) (далее - перечень поручений N ММ-П45-25475) в паспорте проекта в качестве верхнеуровневого предусмотрен показатель, характеризующий охват нуждающихся пожилых граждан и инвалидов долговременным уходом.

В соответствии с п. 10 перечня поручений N ММ-П45-25475 в паспорте проекта предусмотрено мероприятие по разработке и реализации во всех субъектах российской Федерации региональных программ "Активное долголетие". Региональные программы будут включать в себя образовательные проекты, культурно-досуговые мероприятия, творческие программы, занятия физической культурой и спортом, волонтерской деятельностью.

Субъектами Российской Федерации, преимущественно в малых населенных пунктах, для улучшения качества жизни граждан старшего поколения будут созданы условия для проведения образовательных мероприятий в виде центров общения.

Мероприятия будут способствовать увеличению доли граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие".

Проектом предусмотрено продолжение реализации мероприятия по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации. Мероприятие является преемником аналогичного мероприятия, реализуемого в рамках национального проекта "Демография".