ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Паспорт национального проекта Семья (утв. Минтрудом России)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПАСПОРТ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "СЕМЬЯ"
1. Основные положения
1.
Краткое наименование национального проекта
Семья
Срок реализации проекта
01.01.2025
31.12.2030
2.
Цель национального проекта
Увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей
3.
Куратор национального проекта
Голикова Т.А.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
4.
Руководитель национального проекта
Котяков А.О.
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации
5.
Администратор национального проекта
Баталина О.Ю.
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
6.
Целевые группы национального проекта
Все население 18+, Семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми, Семьи с 1 и более детьми, Студенты, Молодые люди 18 - 35, Отцы или матери детей до 3-х лет, Семьи с проблемами зачатия, Женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, Инвалиды, Все население РФ, Молодежь 14 - 35 лет, Граждане в возрасте 50 лет и старше, пенсионеры
2. Показатели национального проекта
N п/п
Показатели национального проекта
Уровень показателя
Единица измерения
(по ОКЕИ)
Базовое значение
Период, год
Ответственный за достижение
Целевая группа
Значение
Год
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1
Обеспечена поддержка семьи при рождении ребенка
1.1.
Уровень бедности среди многодетных семей
Указ 309
Процент
27,2000
2023
-
22,9000
20,7000
18,5000
16,4000
14,2000
12,0000
Баталина О.Ю.,
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Семьи с 1 и более детьми до трех лет, чей доход ниже двух региональных прожиточных минимумов на человека; Семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми
1.2.
Суммарный коэффициент рождаемости
Указ 309
Единица
1,4100
2023
-
1,4430
1,4730
1,5030
1,5330
1,5630
1,5930
Баталина О.Ю.,
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Все население 18+; Женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; Молодые люди 18 - 35; Отцы или матери детей до 3-х лет; Семьи с 1 и более детьми; Семьи с проблемами зачатия; Студенты
2
К 2030 году количество многодетных семей вырастет на 15%
2.1.
Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей
Указ 309
Единица
0,3720
2023
-
0,3990
0,4140
0,4280
0,4430
0,4590
0,4750
Баталина О.Ю.,
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми
3
Поддержка старшего поколения семьи
3.1.
Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан
-
Процент
10,3700
2023
-
10,5000
11,2000
11,2000
17,5000
23,9000
30,3000
Баталина О.Ю.,
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Граждане в возрасте 50 лет и старше; Инвалиды
4
Граждане получают дополнительные возможности для посещения и участия в культурно-просветительских мероприятиях и для обеспечения семейного досуга
4.1.
Уровень удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества
-
Процент
53,7000
2023
-
56,5000
58,0000
59,5000
60,0000
61,5000
63,0000
Алексеева Ж.В.,
Заместитель директора департамента, МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Все население 18+
4.2.
Количество созданных центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, оснащенных необходимым оборудованием и подключенных к единой цифровой платформе с библиотекой современных продуктов российской киноиндустрии
-
Единица
0,0000
2024
-
40,0000
180,0000
410,0000
570,0000
735,0000
900,0000
Алексеева Ж.В.,
Заместитель директора департамента, МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Все население РФ; Молодежь 14 - 35 лет
4. Структура национального проекта
N п/п
Наименование федеральных проектов, входящих в состав национального проекта
Сроки реализации
Куратор федерального проекта
Руководитель федерального проекта
1
Федеральный проект "Поддержка семьи"
Поддержка семьи
01.01.2025
31.12.2030
Голикова Татьяна Алексеевна
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Баталина Ольга Юрьевна
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
2
Федеральный проект "Многодетная семья"
Многодетная семья
01.01.2025
31.12.2030
Голикова Татьяна Алексеевна
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Баталина Ольга Юрьевна
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
3
Федеральный проект "Охрана материнства и детства"
Охрана материнства и детства
01.01.2025
31.12.2030
Голикова Татьяна Алексеевна
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Котова Евгения Григорьевна
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации
4
Федеральный проект "Старшее поколение"
Старшее поколение
01.01.2025
31.12.2030
Голикова Татьяна Алексеевна
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Баталина Ольга Юрьевна
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
5
Федеральный проект "Семейные ценности и инфраструктура культуры"
Семейные ценности и инфраструктура культуры
01.01.2025
31.12.2030
Голикова Татьяна Алексеевна
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Алексеева Жанна Владимировна
Статс-секретарь - заместитель Министра культуры Российской Федерации
5. Общественно значимые результаты и задачи, предусмотренные
в рамках реализации национального проекта
N п/п
Наименование ОЗР и задачи в рамках реализации национального проекта
Параметр Указа
Связь с показателем(-ями) национального проекта
Целевые группы ОЗР/Задачи
1
Федеральный проект "Поддержка семьи"
1.1.
ОЗР: Обеспечена поддержка семьи при рождении ребенка
Да
Суммарный коэффициент рождаемости; Уровень бедности среди многодетных семей
Все население 18+; Женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; Молодые люди 18 - 35; Отцы или матери детей до 3-х лет; Семьи с 1 и более детьми; Семьи с 1 и более детьми до трех лет, чей доход ниже двух региональных прожиточных минимумов на человека; Семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми; Семьи с проблемами зачатия; Студенты
2
Федеральный проект "Многодетная семья"
2.1.
ОЗР: К 2030 году количество многодетных семей вырастет на 15%
Да
Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей
Семьи с двумя и более несовершеннолетними детьми
3
Федеральный проект "Охрана материнства и детства"
4
Федеральный проект "Старшее поколение"
4.1.
ОЗР: Поддержка старшего поколения семьи
Да
Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан
Граждане в возрасте 50 лет и старше; Инвалиды
5
Федеральный проект "Семейные ценности и инфраструктура культуры"
5.1.
ОЗР: Граждане получают дополнительные возможности для посещения и участия в культурно-просветительских мероприятиях и для обеспечения семейного досуга
Да
Количество созданных центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, оснащенных необходимым оборудованием и подключенных к единой цифровой платформе с библиотекой современных продуктов российской киноиндустрии; Уровень удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества
Все население 18+; Все население РФ; Молодежь 14 - 35 лет
6. Финансовое обеспечение национального проекта
N п/п
Источники финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
Всего (тыс. рублей)
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1
Федеральный проект "Федеральный проект "Поддержка семьи"", в том числе:
0,00
2 924 749 802,14
2 962 168 102,68
2 942 381 179,83
3 063 187 466,09
3 172 582 268,69
3 278 313 320,88
18 343 382 140,31
1.1.
Федеральный бюджет, всего
0,00
2 602 095 791,60
2 602 111 462,70
2 551 627 576,80
2 656 293 995,00
2 749 484 196,70
2 838 133 577,20
15 999 746 600,00
1.1.1.
в том числе:
межбюджетные трансферты
0,00
1 965 013 791,60
2 147 929 462,70
2 193 245 576,80
2 297 595 566,10
2 407 846 159,00
2 526 560 014,10
13 538 190 570,30
1.1.1.1.
из них: бюджетам субъектов Российской Федерации
0,00
15 959 546,90
30 720 381,70
31 005 027,70
31 188 454,60
31 378 776,70
34 387 694,70
174 639 882,30
1.1.1.2.
бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
1 949 054 244,70
2 117 209 081,00
2 162 240 549,10
2 266 407 111,50
2 376 467 382,30
2 492 172 319,40
13 363 550 688,00
1.1.1.2.4.
бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
0,00
1 949 054 244,70
2 117 209 081,00
2 162 240 549,10
2 266 407 111,50
2 376 467 382,30
2 492 172 319,40
13 363 550 688,00
1.2.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего
0,00
2 271 092 413,90
2 475 725 406,60
2 551 163 303,40
2 670 977 400,00
2 797 220 436,20
2 929 755 587,80
15 695 934 547,90
1.3.
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего
0,00
16 575 388,24
32 260 696,08
32 835 876,43
33 511 637,19
33 723 794,79
36 984 169,98
185 891 562,71
1.4.
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5.
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Федеральный проект "Федеральный проект "Многодетная семья"", в том числе:
0,00
158 253 831,70
168 067 474,96
175 954 869,30
192 647 592,12
207 631 686,12
217 456 486,12
1 120 011 940,32
2.1.
Федеральный бюджет, всего
0,00
148 259 626,10
157 344 172,10
162 192 057,70
178 656 048,00
191 956 048,00
201 056 048,00
1 039 463 999,90
2.1.1.
в том числе:
межбюджетные трансферты
0,00
53 869 007,30
58 400 429,20
58 300 429,20
69 700 429,20
77 600 429,20
81 000 429,20
398 871 153,30
2.1.1.1.
из них: бюджетам субъектов Российской Федерации
0,00
53 869 007,30
58 400 429,20
58 300 429,20
69 700 429,20
77 600 429,20
81 000 429,20
398 871 153,30
2.2.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего
0,00
63 863 212,90
69 123 732,06
72 063 240,80
83 691 973,32
93 276 067,32
97 400 867,32
479 419 093,72
2.4.
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5.
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
Федеральный проект "Федеральный проект "Охрана материнства и детства"", в том числе:
0,00
35 876 995,50
35 989 850,00
36 394 968,90
56 983 560,40
35 981 269,00
11 374 634,40
212 601 278,20
3.1.
Федеральный бюджет, всего
0,00
25 600 000,00
25 300 000,00
25 300 000,00
45 800 000,00
24 700 000,00
0,00
146 700 000,00
3.1.1.
в том числе:
межбюджетные трансферты
0,00
22 800 000,00
21 200 000,00
21 300 000,00
40 200 000,00
21 300 000,00
0,00
126 800 000,00
3.1.1.1.
из них: бюджетам субъектов Российской Федерации
0,00
22 800 000,00
21 200 000,00
21 300 000,00
40 200 000,00
21 300 000,00
0,00
126 800 000,00
3.2.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего
0,00
10 276 995,50
10 689 850,00
11 094 968,90
11 183 560,40
11 281 269,00
11 374 634,40
65 901 278,20
3.3.
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего
0,00
22 800 000,00
21 200 000,00
21 300 000,00
40 200 000,00
21 300 000,00
0,00
126 800 000,00
3.4.
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.5.
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Федеральный проект "Федеральный проект "Старшее поколение"", в том числе:
0,00
34 621 261,94
43 714 999,33
45 141 804,60
68 869 565,20
80 826 086,90
88 434 782,60
361 608 500,57
4.1.
Федеральный бюджет, всего
0,00
32 874 437,50
41 046 901,70
42 066 202,20
64 000 000,00
75 000 000,00
82 000 000,00
336 987 541,40
4.1.1.
в том числе:
межбюджетные трансферты
0,00
32 874 437,50
41 046 901,70
42 066 202,20
64 000 000,00
75 000 000,00
82 000 000,00
336 987 541,40
4.1.1.1.
из них: бюджетам субъектов Российской Федерации
0,00
32 874 437,50
41 046 901,70
42 066 202,20
64 000 000,00
75 000 000,00
82 000 000,00
336 987 541,40
4.2.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.3.
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего
0,00
34 621 261,94
43 714 999,33
45 141 804,60
68 869 565,20
80 826 086,90
88 434 782,60
361 608 500,57
4.4.
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.5.
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Федеральный проект "Федеральный проект "Семейные ценности и инфраструктура культуры"", в том числе:
0,00
42 157 187,81
67 413 284,21
72 764 209,43
75 722 523,80
75 672 523,80
77 717 395,30
411 447 124,35
5.1.
Федеральный бюджет, всего
0,00
28 817 703,90
59 709 813,70
64 646 566,50
69 290 023,80
70 070 023,80
74 549 895,30
367 084 027,00
5.1.1.
в том числе:
межбюджетные трансферты
0,00
11 920 934,60
27 996 856,10
29 151 806,10
29 400 000,00
29 140 000,00
32 779 871,50
160 389 468,30
5.1.1.1.
из них: бюджетам субъектов Российской Федерации
0,00
11 920 934,60
27 996 856,10
29 151 806,10
29 400 000,00
29 140 000,00
32 779 871,50
160 389 468,30
5.2.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.3.
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего
0,00
25 260 418,51
35 700 326,61
37 269 449,03
35 832 500,00
34 742 500,00
35 947 371,50
204 752 565,65
5.4.
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.5.
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Нераспределенный резерв (федеральный бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ИТОГО ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ ПРОЕКТУ:
0,00
3 195 659 079,09
3 277 353 711,18
3 272 637 032,06
3 457 410 707,61
3 572 693 834,51
3 673 296 619,30
20 449 050 983,75
в том числе:
федеральный бюджет
0,00
2 837 647 559,10
2 885 512 350,20
2 845 832 403,20
3 014 040 066,80
3 111 210 268,50
3 195 739 520,50
17 889 982 168,30
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
0,00
2 281 369 409,40
2 486 415 256,60
2 562 258 272,30
2 682 160 960,40
2 808 501 705,20
2 941 130 222,20
15 761 835 826,10
консолидироанные бюджеты субъектов Российской Федерации
0,00
163 120 281,59
201 999 754,08
208 610 370,86
262 105 675,71
263 868 449,01
258 767 191,40
1 358 471 722,65
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов
(бюджеты территориальных государственных фондов обязательно медицинского страхования)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе: средства Фонда национального благосостояния
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7. Дополнительная информация
Цель национального проекта "Семья": увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей. Национальный проект направлен на достижение показателей и задач национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", "Комфортная и безопасная среда для жизни", предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309), отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Национальный проект представляет собой комплекс системных мер, направленных на совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми, создание условий для дальнейшего их развития с учетом необходимых потребностей.
В рамках национального проекта предусмотрена реализация пяти федеральных проектов: "Поддержка семьи", "Многодетная семья", "Охрана материнства и детства", "Старшее поколение", "Семейные ценности и инфраструктура культуры", направленных на достижение шести показателей национальных целей.
Основные показатели, на которые направлен национальный проект:
- Повышение суммарного коэффициента рождаемости (пп. "а" п. 2 Указа N 309);
- Повышение суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей (пп. "а" п. 2 Указа N 309);
- Снижение уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году (пп. "к" пункта 2 Указа N 309);
- Увеличение доли пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан (пп. "ж" п. 2 Указа N 309);
- Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества (пп. "з" п. 3 Указа N 309);
- Количество созданных центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, оснащенных необходимым оборудованием и подключенных к единой цифровой платформе библиотекой современных продуктов российской киноиндустрии (пп. "р" п. 4 Указа N 309).