Гражданский кодекс часть 1

N п/п	Краткое наименование коррупционного риска	Описание возможной коррупционной схемы	Наименование должностей федеральных государственных служащих (работников) ГФС России, которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы	Меры по минимизации коррупционных рисков
				Реализуемые	Предлагаемые
1.	Нарушения при составлении технического задания, сборе коммерческих предложений, определении и обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта (далее - НМЦК)	Необоснованное завышение (занижение) НМЦК при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд ГФС России (далее - Закупки), сужение круга характеристик товаров, работ, услуг, удовлетворяющих потребностям, расширение (ограничение), упрощение (усложнение) необходимых условий контракта, использование завышенных или заниженных ценовых предложений с целью привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающего ему незаконное вознаграждение	Федеральные государственные служащие (работники) ГФС России, осуществляющие совокупность действий, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами ГФС России о контрактной системе в сфере Закупок (далее - Специалисты, ответственные за осуществление Закупок), а также руководство подразделений центрального аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России, заинтересованных в проведении Закупок (далее - Руководство)	Осуществление внутреннего контроля за процедурой осуществления Закупок.	Усиление внутреннего контроля за процедурой осуществления Закупок.
				Проведение исследования рынка товаров (работ, услуг).	Запрещение личного взаимодействия Специалистов, ответственных за осуществление Закупок, с потенциальными участниками Закупок.
				Постоянный мониторинг цен на часто закупаемые товары, работы, услуги.
				Использование имеющихся методов для обоснования заказчиком НМЦК.	Недопущение включения в описание объекта Закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект договора условий, ограничивающих конкуренцию.
				Информирование федеральных государственных служащих (работников) ГФС России о содержании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, а также мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
					Недопущение предъявления излишних требований к участникам Закупки
2.	Возможность неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Внесение изменений в извещения о Закупках, влекущих ограничение конкуренции.	Специалисты, ответственные за осуществление Закупок, а также Руководство	Осуществление внутреннего контроля за процедурой осуществления Закупок.	Усиление внутреннего контроля за процедурой осуществления Закупок.
		Предоставление необоснованного преимущества участнику Закупки в результате предвзятой оценки заявок, окончательных предложений участников Закупки		Обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Недопущение внесения неправомерных изменений в извещения о Закупках.
					Запрещение личного взаимодействия Специалистов, ответственных за осуществление Закупок, с потенциальными участниками Закупок
				Информирование федеральных государственных служащих (работников) ГФС России о содержании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, а также мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
3.	Вероятность установления излишних требований при формировании и размещении извещения об осуществлении Закупки и документов Закупки	Включение в описание объектов Закупок характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), ограничивающих участие в Закупке других поставщиков (подрядчиков, исполнителей), то есть создание условий для определенного поставщика (подрядчика, исполнителя); объединение в одном лоте товаров, работ, услуг, функционально и технологически не связанных между собой, с целью ограничения круга возможных участников Закупок	Специалисты, ответственные за осуществление Закупок, а также Руководство	Осуществление внутреннего контроля за процедурой осуществления Закупок.	Усиление внутреннего контроля за процедурой осуществления Закупок.
				Предоставление заказчиком обоснования описания объекта Закупки и НМЦК, использование типовых описаний объектов закупки товаров (работ, услуг), типовых государственных контрактов, учет заказчиком предложений субъектов общественного контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг).	Недопущение включения в описание объекта Закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включения в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.
					Недопущение предъявления излишних требований к участникам Закупки
				Информирование федеральных государственных служащих (работников) ГФС России о содержании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, а также мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
4.	Возможность нарушений при приеме заявок на участие в конкурентном способе осуществления Закупок	Предоставление неполной или недостоверной информации о Закупках, подмена разъяснений ссылками на документы Закупок, изменения документов Закупок под конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Специалисты, ответственные за осуществление Закупок, а также Руководство	Внесение изменений в извещение о Закупке в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ.	Запрещение личного взаимодействия Специалистов, ответственных за осуществление Закупок, с потенциальными участниками Закупок.
				Информирование федеральных государственных служащих (работников) ГФС России о содержании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, а также мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений	Недопущение включения в описание объекта Закупок характеристик товаров, работ, услуг и (или) включения в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.
					Недопущение предъявления излишних требований к участникам Закупок
5.	Возможность нарушений при рассмотрении заявок на участие в конкурентном способе осуществления Закупок	Необоснованная дискриминация в отношении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при рассмотрении и оценке заявок, использование необъявленных или недопустимых критериев оценки заявок, условий допуска к участию в Закупок.	Специалисты, ответственные за осуществление Закупок, а также Руководство;	Указание в документации о Закупке максимально подробно критериев оценки товаров (работ, услуг) и описание объекта Закупки, ознакомление с результатами независимого мониторинга и оценки эффективности Закупок, проведенных субъектами общественного контроля, заполнение декларации о наличии личной заинтересованности при осуществлении Закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений	Информирование Специалистов, ответственных за осуществление Закупок, и Руководства о мерах юридической ответственности за нарушение правил рассмотрения заявок
			члены комиссий по осуществлению Закупок
		Оглашение неполной или недостоверной информации о предложениях конкурентов, оглашение несуществующей информации об участнике Закупок
6.	Заключение государственного контракта, не отвечающее требованиям законодательства Российской Федерации	Необоснованные изменения условий государственного контракта, запрос информации и недопустимых (необъявленных) документов при заключении государственного контракта, необоснованный отказ от его заключения	Специалисты, ответственные за осуществление Закупок, а также Руководство	Своевременная подготовка и направление заказчиком проектов государственных контрактов победителю Закупки.	Информирование Специалистов, ответственных за осуществление Закупок, и Руководства о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации к заключению государственного контракта.
				Предоставление информации об осуществлении Закупок по запросам субъектов общественного контроля.
					Осуществление внутреннего контроля за процедурой заключения государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.