ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

План противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2025 - 2028 годы (утв. Минобороны России 16.04.2025)

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации и работниками воинских частей и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
11
Обеспечение действенного функционирования комиссии Министерства обороны по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
ГУК МО,
Постоянно.
Заседания комиссий проводятся при наличии оснований для их проведения
Соблюдение военнослужащими Вооруженных Сил (далее - военнослужащие), гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
1
гражданских служащих (далее - гражданские служащие), работников воинских частей и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны (далее - работники), и урегулированию конфликта интересов, комиссий органов военного управления, воинских частей и организаций ВС по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий органов военного управления, воинских частей и организаций ВС в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"
2
Усиление работы подразделения Главного управления кадров Министерства обороны и подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
(далее - подразделения по профилактике коррупционных правонарушений)
ГУК МО,
Постоянно
Действенное функционирование подразделений по профилактике коррупционных правонарушений
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
3
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам нарушения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применения соответствующих мер ответственности
ГУК МО,
Постоянно
Недопущение случаев несоблюдения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
4
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению военнослужащими, гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
ГУК МО,
Постоянно
Минимизация нарушений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
ГУК МО,
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
5
Организация работы по реализации установленного порядка сообщения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
ГУК МО,
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
Постоянно
Соблюдение военнослужащими, гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
6
Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
ГУК МО,
Постоянно
Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
7
Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
ГУК МО,
Постоянно
Недопущение случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
органы военного управления
8
Осуществление контроля за исполнением военнослужащими обязанности получения разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав его коллегиального органа управления
ГУК МО,
Постоянно
Недопущение случаев неисполнения военнослужащими обязанности получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
9
Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности получения разрешения Министра обороны Российской Федерации или заместителя Министра обороны Российской Федерации - начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в формах, предусмотренных Федеральным законом N 7-ФЗ, в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав его коллегиального органа управления
ГУК МО,
Постоянно
Соблюдение гражданскими служащими обязанности получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
органы военного управления
10
Осуществление контроля за исполнением военнослужащими обязанности получения разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, участвующими в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта
ГУК МО,
Постоянно
Недопущение случаев неисполнения военнослужащими обязанности получения разрешения на участие в управлении общественно-государственными организациями, участвующими в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
11
Организация правового просвещения военнослужащих, гражданских служащих и работников по вопросам соблюдения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
ГУК МО,
Постоянно
Повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции военнослужащих, гражданских служащих и работников
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
12
Организация работы по сбору и обобщению предложений для внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, приказы Министра обороны Российской Федерации
ГУК МО,
Постоянно
Совершенствование руководящих документов по вопросам противодействия коррупции с учетом опыта их применения в Вооруженных Силах и Министерстве обороны
органы военного управления
13
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению военнослужащими, гражданскими служащими и работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
ГУК МО,
Постоянно
Формирование у военнослужащих, гражданских служащих и работников отрицательного отношения к взяточничеству
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
14
Обеспечение участия военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Заключение контрактов на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку по вопросам противодействия коррупции
ГУК МО,
Постоянно.
Доклад о результатах в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Повышение уровня знаний и совершенствование навыков военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
до 1 апреля 2026 г.,
до 1 апреля 2027 г.,
до 1 апреля 2028 г.
15
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу (заключивших трудовые отношения) и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
ГУК МО,
Постоянно.
Доклад о результатах в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Получение знаний и навыков в области противодействия коррупции лицами, впервые поступившими на государственную службу (заключившими трудовые отношения) и замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
до 1 апреля 2026 г.,
до 1 апреля 2027 г.,
до 1 апреля 2028 г.
16
Обеспечение участия военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства обороны и Вооруженных Сил, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Заключение контрактов на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку по вопросам противодействия коррупции
ГУК МО,
Постоянно.
Доклад о результатах в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Повышение уровня знаний и совершенствование навыков военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства обороны и Вооруженных Сил
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
до 1 апреля 2026 г.,
до 1 апреля 2027 г.,
до 1 апреля 2028 г.
17
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных военнослужащими, гражданскими служащими, работниками и членами их семей за отчетный период. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
ГУК МО,
Ежегодно
Обеспечение своевременного исполнения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
до 30 апреля
18
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в Министерстве обороны, военнослужащими, гражданскими служащими и работниками, сведений о соблюдении военнослужащими, гражданскими служащими и работниками требований к служебному поведению, предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
ГУК МО,
Ежегодно
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции военнослужащими, гражданскими служащими и работниками
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
до 1 октября
19
Организация работы по сбору и обобщению предложений, поступивших от органов военного управления, воинских частей и организаций ВС, для включения в проект плана противодействия коррупции на следующий период
ГУК МО,
Ежегодно до 1 октября
Подготовка проекта плана противодействия коррупции на следующий период с учетом предложений, поступивших от органов военного управления, воинских частей и организаций ВС
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства обороны Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
20
Организация проведения Министерством обороны оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций
ГУК МО,
Ноябрь 2027 г.
Определение коррупционно-опасных функций Министерства обороны, а также корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, в соответствии с информацией, предоставленной органами военного управления, воинскими частями и организациями ВС
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
21
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства обороны в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения
ПД МО
Постоянно
Устранение в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) Министерства обороны коррупциогенных факторов
22
Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Органы военного управления,
воинские части и организации ВС, ПД МО
Постоянно
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
23
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве обороны
ГУК МО,
Постоянно
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
III. Взаимодействие Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о его деятельности
24
Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства обороны mil.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности в Министерстве обороны, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
ГУК МО,
Постоянно
Функционирование страницы "Противодействие коррупции" на официальном сайте Министерства обороны mil.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение на нем актуальных информационных материалов. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства обороны
ДИМК МО
25
Обеспечение бесперебойной работы программно-технического комплекса официального сайта Министерства обороны mil.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в интересах предоставления гражданам и организациям возможности подачи электронных обращений с сообщениями о фактах коррупции в Министерстве обороны или нарушениях военнослужащими, гражданскими служащими и работниками требований к служебному поведению
ДИС МО
Постоянно
Предоставление гражданам и организациям возможности подачи электронных обращений с сообщениями о фактах коррупции
26
Организация работы и контроль за эффективным рассмотрением обращений граждан по фактам коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министра обороны Российской Федерации и методическими рекомендациями
ГУК МО,
Постоянно
Соблюдение установленных требований и порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе ведение учета и регистрация обращений, соблюдение установленных сроков рассмотрения обращений
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
27
Организация эффективного взаимодействия Министерства обороны с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Органы военного управления,
воинские части и организации ВС
Постоянно
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством обороны мер по вопросам противодействия коррупции
28
Организация взаимодействия Министерства обороны со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством обороны, и придании гласности фактам проявления коррупции в Министерстве обороны
ДИМК МО,
Постоянно
Обеспечение публичности и открытости деятельности Министерства обороны в области противодействия коррупции
ГВПУ ВС,
ГУК МО
29
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны
ДИМК МО,
Ежеквартально
Анализ информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
ГВПУ ВС,
ГУК МО
IV. Мероприятия Министерства обороны Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
30
Проведение методического сбора с руководителями подразделений по профилактике коррупционных правонарушений округов, флотов, должностными лицами органов военного управления, воинских частей и организаций ВС, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации выполнения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
ГУК МО,
Ежегодно
Повышение профессионального уровня военнослужащих, гражданских служащих и работников, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
в октябре
31
Подготовка и проведение заседаний Совета при Министре обороны Российской Федерации по противодействию коррупции
ГУК МО,
Ежегодно
Координация деятельности органов военного управления в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
в июле, ноябре
32
Проведение проверок соблюдения в Вооруженных Силах законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции и осуществление контроля за объективным проведением должностными лицами органов военного управления, воинских частей и организаций ВС разбирательств, служебных проверок по фактам нарушения законности и профилактики коррупционных и иных правонарушений
ГУК МО,
Постоянно
Оперативное реагирование на выявленные в ходе проверок нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции. Оказание практической помощи руководителям органов военного управления в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
33
Осуществление контроля за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровни кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей
ГУК МО,
Постоянно
Повышение качества подбора и расстановки кадров (военнослужащих, гражданских служащих и работников)
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
34
Мониторинг хода реализации в Министерстве обороны мероприятий по противодействию коррупции
ГУК МО,
Ежеквартально
Осуществление контроля за выполнением органами военного управления требований законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
органы военного управления,
воинские части и организации ВС
35
Организация работы внештатной мобильной приемной ГУК МО
ГУК МО
По необходимости
Рассмотрение обращений граждан и организаций о коррупционных правонарушениях на местах. Оперативное принятие мер по фактам коррупции
36
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства обороны и Вооруженных Сил
ГУК МО
Постоянно
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров (работ, услуг)
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Плана, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации - ГВПУ ВС; Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации - ГУК МО; Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации - ПД МО; Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации - ДИМК МО; Департамент информационных систем Министерства обороны Российской Федерации - ДИС МО; организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе территориальные органы Министерства обороны Российской Федерации, - организациями ВС.