ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Проводимые мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела и делопроизводства | |||
1.1 | Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (в части создания и эксплуатации системы удаленного использования архивных документов) | июнь | О.В. Наумов А.Б. Зулькарнаев И.А. Лисицына |
1.2 | Подготовить и издать нормативные правовые акты Росархива об утверждении: | ||
1.2.1 | типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов | июнь | Т.А. Мещерина А.Б. Зулькарнаев |
1.2.2 | Порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии | ноябрь | Г.А. Хабибулина А.Б. Зулькарнаев |
1.2.3 | Положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации | декабрь | Г.А. Хабибулина А.Б. Зулькарнаев |
1.2.4 | Порядка государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации | декабрь | Г.А. Хабибулина Т.А. Мещерина А.Б. Зулькарнаев |
1.3 | Принять участие в нормативном обеспечении работы с научно-технической документацией и электронными документами, в том числе в рамках реализации: | в течение года | О.В. Наумов С.В. Тиханович А.Б. Зулькарнаев |
1.3.1 | плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Технет" (передовые производственные технологии) | //-// | |
1.3.2 | плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию правовых оснований и технологических условий архивного хранения и использования электронных документов с обеспечением их юридической силы по направлению "Нормативное регулирование" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | //-// | |
1.3.3 | федерального проекта "Цифровое государственное управление", входящего в национальный проект "Цифровая экономика Российской Федерации" | //-// | |
1.4 | Принять участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и методических документов по внедрению в деятельность федеральных органов исполнительной власти электронного документооборота | в течение года | Т.А. Мещерина А.Б. Зулькарнаев |
1.5 | Организовать проведение анализа, правовой и антикоррупционной экспертизы проектов: | в течение года | А.Б. Зулькарнаев начальники структурных подразделений |
1.5.1 | федеральных законов, иных нормативных правовых актов, относящихся к сфере архивного дела | //-// | |
1.5.2 | нормативных правовых актов, поступающих на согласование из федеральных органов исполнительной власти | //-// | |
2. Организация контрольной деятельности за соблюдением законодательства в сфере архивного дела | |||
2.1 | Провести комплексные проверки: | А.В. Грошев начальники структурных подразделений | |
2.1.1 | ФКУ "Российский государственный архив новейшей истории" (по специальному плану) | март | //-// |
2.1.2 | ФКУ "Российский государственный архив литературы и искусства" (по специальному плану) | октябрь | //-// |
3. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами по нормативному и методическому обеспечению деятельности делопроизводственных, экспертных и архивных служб | |||
3.1 | Оказать методическую помощь: | в течение года | Т.А. Мещерина |
3.1.1 | вновь созданным федеральным органам исполнительной власти в подготовке нормативных документов по делопроизводству и архивному делу | //-// | |
3.1.2 | федеральным органам исполнительной власти, перемещенным в правительственный комплекс, в организации архивных документов | //-// | |
3.2 | Обеспечить согласование в установленном порядке инструкций по делопроизводству, положений о центральных архивах и центральных экспертных комиссиях, перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций | в течение года | Т.А. Мещерина |
3.3 | Продолжить работу совместно с Центральным банком Российской Федерации по доработке проекта Перечня документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения по замечаниям банковского сообщества | в течение года | Т.А. Мещерина |
3.4 | Организовать внедрение (после утверждения): | в течение года | Т.А. Мещерина |
3.4.1 | Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения и Инструкции по применению указанного Перечня | //-// | |
3.4.2 | Правил делопроизводства в государственных органах и органах местного самоуправления | //-// | |
3.5 | Организовать проведение мониторинга документооборота в федеральных органах исполнительной власти за 2019 год | в течение года | Т.А. Мещерина |
3.6 | Принять участие в работе ликвидационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных организаций | в течение года | Т.А. Мещерина С.В. Тиханович |
4. Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности | |||
4.1 | Организовать в соответствии с административными регламентами: | в течение года | |
4.1.1 | информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина федеральные архивы | |
4.1.2 | исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина Н.Н. Кривцова | |
4.1.3 | ежеквартальный контроль за исполнением запросов социально-правового характера | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина Н.Н. Кривцова | |
4.2 | Продолжить работу совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР) по организации электронного взаимодействия территориальных органов ПФР с архивными учреждениями при исполнении запросов социально-правового характера | в течение года | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина Н.Н. Кривцова |
4.3 | Организовать работу по рассекречиванию документов федеральных архивов: | в течение года | |
4.3.1 | в соответствии с Планом деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию документов КПСС и Правительства СССР (МВК) на 2016 - 2020 годы | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина ГАРФ, РГАНИ, РГАСПИ, РГАНТД, РГАЭ, РГА в г. Самаре | |
4.3.2 | по запросам граждан и организаций | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина | |
4.3.3 | в части подготовки предложений к Плану деятельности МВК на 2021 - 2025 годы | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина ГАРФ, РГАНИ, РГАСПИ, РГАНТД, РГАЭ, РГА в г. Самаре | |
4.3.4 | пополнению БД рассекреченных дел и документов федеральных архивов | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина ГАРФ, РГАНИ, РГАСПИ, РГАНТД, РГВА, РГАВМФ, РГАЭ, РГА в г. Самаре | |
5. Ведение реестров, регистров | |||
5.1 | Продолжить формирование и ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации | в течение года | Г.А. Хабибулина федеральные архивы |
6. Управление государственным имуществом | |||
6.1 | Организовать работу по обеспечению сохранности и государственному учету документов, хранящихся в федеральных архивах, и прием в них на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов | в течение года | Г.А. Хабибулина Т.А. Мещерина |
6.2 | Организовать работу по оформлению заключений на временный вывоз документов Архивного фонда Российской Федерации за рубеж | в течение года | Г.А. Хабибулина |
6.3 | Оказать помощь ФКУ "Российский государственный архив литературы и искусства" в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации | в течение года | Г.А. Хабибулина |
6.4 | Организовать реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности | в течение года | Г.А. Хабибулина |
6.5 | Организовать внедрение (после утверждения) нормативных правовых актов Росархива, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Плана | в течение года | А.Р. Ефименко Г.А. Хабибулина Т.А. Мещерина |
6.6 | Организовать управление имущественным комплексом федеральных архивов, в том числе обеспечить контроль за: | в течение года | |
6.6.1 | вводом в эксплуатацию лабораторного корпуса ФКУ "Российский государственный архив кинофотодокументов" (Московская область, г. Красногорск) | Руководство О.Р. Отводная | |
6.6.2 | подготовкой рабочего проекта, проведением конкурсных процедур на строительно-монтажные работы и началом строительства архивного комплекса ФКУ "Государственный архив Российской Федерации" в г. Обнинске (Калужская область) | Руководство О.Р. Отводная | |
6.6.3 | соблюдением требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на архивных объектах федеральной собственности | Г.А. Хабибулина | |
7. Организационное и кадровое обеспечение. Организация деятельности подведомственных учреждений | |||
7.1 | Обеспечить выполнение планов: | в течение года | |
7.1.1 | деятельности Росархива на 2017 - 2022 годы | Руководство начальники структурных подразделений | |
7.1.2 | реализации и детального плана-графика мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2024 годы)" в части Росархива на 2020 год | А.В. Грошев А.Р. Ефименко | |
7.1.3 | реализации мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" в части Росархива | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина федеральные архивы | |
7.2 | Обеспечить: | ||
7.2.1 | проведение мониторинга выполнения майских указов Президента Российской Федерации в части регулирования заработной платы работников подведомственных федеральных государственных учреждений | в течение года | О.Р. Отводная |
7.2.2 | подготовку итогового доклада о результатах деятельности Росархива в 2019 году, задачах на 2020 год и среднесрочную перспективу | до 20 февраля | А.В. Грошев начальники структурных подразделений |
7.2.3 | подготовку Публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач Росархива на 2020 год | до 1 февраля | И.А. Лисицына |
7.3 | Организовать внедрение (после утверждения): | в течение года | А.В. Грошев |
7.3.1 | Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях | //-// | |
7.3.2 | типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами | //-// | |
7.4 | Провести очередное заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве и его Президиума (г. Казань) | 3 сентября | Руководство А.В. Грошев |
7.5 | Организовать работу по: | в течение года | |
7.5.1 | дальнейшей модернизации системы электронного документооборота Росархива, обеспечению ее соответствия установленным требованиям | Н.Н. Кривцова | |
7.5.2 | противодействию коррупции (по специальному плану) | Е.В. Бочарова | |
7.5.3 | Повышению квалификации работников Росархива | Е.В. Бочарова | |
7.5.4 | поощрению и награждению работников Росархива, архивных учреждений Российской Федерации государственными и ведомственными наградами | Руководство Е.В. Бочарова И.А. Лисицына | |
7.5.5 | обеспечению деятельности Общественного совета при Федеральном архивном агентстве | И.А. Лисицына | |
7.5.6 | организации выезда в командировки, в том числе зарубежные, работников Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений (по специальному плану) | О.Р. Отводная И.А. Лисицына Е.В. Бочарова Т.Г. Занина | |
7.6 | Принять участие в работе совещательных органов при Правительстве Российской Федерации, комитетов Федерального Собрания Российской Федерации, межведомственных комиссий, рабочих групп и оргкомитетов | в течение года | Руководство начальники структурных подразделений |
7.7 | Организовать работу (по специальным планам) совещательных органов и постоянно действующих комиссий Росархива, в том числе: | в течение года | |
7.7.1 | Коллегии | Руководство И.А. Лисицына | |
7.7.2 | ЦЭПК при Росархиве | А.В. Юрасов Т.А. Мещерина | |
7.7.3 | Комиссии по НИМР | О.В. Наумов А.В. Грошев | |
7.7.4 | Комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных государственных архивах | А.В. Юрасов Г.А. Хабибулина | |
7.8 | Осуществить координацию деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений по выполнению годовых планов работы и государственных заданий, в том числе по: | в течение года | А.В. Грошев А.Р. Ефименко начальники структурных подразделений |
7.8.1 | отправке микроформ страхового фонда, отснятых с документов федеральных архивов, в Центр хранения страхового фонда | Г.А. Хабибулина федеральные архивы | |
7.8.2 | предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | М.М. Клубиков | |
7.8.3 | выявлению и возвращению архивной Россики | Т.А. Мещерина Т.Г. Занина | |
7.8.4 | организации и проведению мероприятий, посвященных юбилейным датам российской истории | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина | |
7.8.5 | участию в реализации информационных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина | |
7.8.6 | участию в реализации выставочных проектов (по специальному плану) | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина | |
7.8.7 | подготовке сборников документов по актуальной исторической тематике | А.Р. Ефименко Т.Г. Занина | |
7.8.8 | организации мобилизационной подготовки | А.Е. Гоптарь | |
7.8.9 | оцифровке архивных документов и средств их поиска в рамках реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" (при условии выделения финансовых средств) | А.В. Грошев | |
7.9 | Провести в установленном порядке оценку результативности деятельности ФБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" | до 1 июля | А.В. Грошев |
8. Научно-исследовательское и методическое обеспечение, внедрение информационных технологий | |||
8.1 | Организовать выполнение отраслевых научно-исследовательских работ (по специальному плану) | в течение года | А.В. Грошев ВНИИДАД |
8.2 | Обеспечить координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее - ФО), подготовку докладов и участие в проводимых ими очередных заседаниях и совещаниях-семинарах: | Руководство А.В. Грошев начальники структурных подразделений ВНИИДАД | |
8.2.1 | Дальневосточного ФО (г. Владивосток) - "Проблемы обеспечения сохранности архивных документов на современном этапе: опыт, итоги, перспективы" | последняя декада апреля | //-// |
8.2.2 | Южного и Северо-Кавказского ФО (г. Майкоп) - "Перевод в электронную форму научно-справочного аппарата к архивным документам: необходимость и реальность" | 19 - 21 мая | //-// |
8.2.3 | Приволжского ФО (г. Чебоксары) - "Информатизация архивной отрасли на современном этапе" | 26 - 27 мая | //-// |
8.2.4 | Центрального ФО (г. Тула) - "Взаимодействие с органами местного самоуправления по организации архивного дела в муниципальных образованиях" | 27 - 28 мая | //-// |
8.2.5 | Уральского ФО (г. Ханты-Мансийск) - "О состоянии, проблемах и перспективах работы муниципальных архивов" | 2 - 3 июня | //-// |
8.2.6 | Северо-Западного ФО (г. Архангельск) - "Состояние и перспективы внедрения информационных технологий в практику работы архивных учреждений Северо-Западного федерального округа" | 2 - 4 июня | //-// |
8.2.7 | Сибирского ФО (г. Новосибирск) - "Актуальные вопросы и проблемы комплектования архивов научно-технической документацией. Пути решения" | 17 - 18 июня | //-// |
8.3 | Принять участие в подготовке и проведении XXVII международной научно-практической конференции "Документация в информационном обществе" | ноябрь | Руководство ВНИИДАД |
8.4 | Организовать подведение итогов отраслевого конкурса на лучший Интернет-проект | август | А.В. Грошев И.А. Лисицына |
8.5 | Подготовить условия отраслевого конкурса научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2018 - 2020 годах | декабрь | И.А. Лисицына |
8.6 | Обеспечить: | в течение года | |
8.6.1 | реализацию мероприятий по информатизации Росархива и подведомственных учреждений (по специальному плану) | А.В. Грошев | |
8.6.2 | проведение комплекса работ по вводу в эксплуатацию информационной системы удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (по специальному плану) | А.В. Грошев | |
8.6.3 | участие в эксперименте по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу, а также по обеспечению федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов автоматизированными рабочими местами и программным обеспечением в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1114 | А.В. Грошев РГАНТД | |
8.6.4 | переход на использование отечественного офисного программного обеспечения (по специальному плану-графику) | А.В. Грошев О.Р. Отводная | |
9. Финансово-экономическое обеспечение | |||
9.1 | Организовать реализацию мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (по специальному плану) | в течение года | О.Р. Отводная |
9.2 | Обеспечить финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений в соответствии с выделенными лимитами бюджетных средств на их содержание | в течение года | Руководство О.Р. Отводная |
9.3 | Организовать проведение государственных закупок (по специальному плану-графику) | в течение года | А.В. Грошев О.Р. Отводная |
9.4 | Провести: | О.Р. Отводная | |
9.4.1 | анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений в 2019 году | апрель | //-// |
9.4.2 | аудит подведомственных федеральных государственных учреждений в части начисления заработной платы (по специальному плану) | в течение года | //-// |
9.5 | Подготовить: | ||
9.5.1 | прогноз развития архивного дела на 2021 год и его параметров на период до 2023 года, прогноз и обоснование объемов финансирования закупок продукции для федеральных нужд на 2021 год | апрель, октябрь | А.В. Грошев О.Р. Отводная |
9.5.2 | сводный бухгалтерский отчет об исполнении сметы бюджетных расходов за 2019 год | март | О.Р. Отводная |
9.5.3 | бюджетную заявку на финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений на 2021 год и период до 2023 года в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2024 годы)" | первое полугодие | Руководство О.Р. Отводная |
10. Организация международного сотрудничества | |||
10.1 | Обеспечить координацию, экспертизу и контроль за реализацией соглашений и планов совместных действий с архивными службами зарубежных стран и федеральных архивов с иностранными партнерами | в течение года | Руководство Т.Г. Занина А.Б. Зулькарнаев |
10.2 | Организовать и/или принять участие в заседаниях постоянно действующих двусторонних международных комиссий, подкомиссий, рабочих групп и других совместных органов в области архивного дела | в течение года | Руководство Т.Г. Занина |
10.3 | Обеспечить участие представителей Росархива и архивных учреждений Российской Федерации в работе/организовать проведение: | Руководство Т.Г. Занина | |
10.3.1 | XIX Международного конгресса архивов (ОАЭ, г. Абу-Даби) | ноябрь | //-// |
10.3.2 | XXI Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов (Китай, г. Пекин) | октябрь | //-// |
10.3.3 | заседания Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств-участников СНГ (Россия, г. Казань) | сентябрь | //-// |
10.3.4 | ежегодной встречи архивистов России и Армении (Армения, г. Ереван) | март | //-// |
10.3.5 | ежегодной встречи архивистов России и Белоруссии (Россия, г. Калуга) | июль | //-// |
10.4 | Продолжить работу по урегулированию проблем перемещенных архивных фондов с архивными учреждениями Австрии, Греции, Норвегии | в течение года | Руководство Т.Г. Занина А.Б. Зулькарнаев |