ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Проводимые мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1. Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела и делопроизводства | |||
1.1 | Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" | III квартал | С.Ю. Канищева |
1.2 | Подготовить проекты нормативных правовых актов Росархива об утверждении: | ||
1.2.1 | Порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к особо ценным документам, порядка учета таких документов, создания и хранения их страховых копий | III квартал | отдел обеспечения сохранности и учета |
С.Ю. Канищева | |||
1.2.2 | Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации | III квартал | отдел использования и международных связей |
С.Ю. Канищева | |||
1.3 | Организовать проведение анализа, правовой и антикоррупционной экспертизы проектов: | в течение года | С.Ю. Канищева |
начальники структурных подразделений | |||
1.3.1 | федеральных законов, иных нормативных правовых актов, относящихся к сфере архивного дела | ||
1.3.2 | нормативных правовых актов, поступающих на согласование из федеральных органов исполнительной власти | ||
2. Осуществление федерального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле | |||
2.1 | Реализовать Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 г. | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
С.С. Кичигина | |||
2.2 | Организовать, при наличии предусмотренных законодательством оснований, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий | в течение года | А.Е. Гоптарь |
С.С. Кичигина | |||
2.3 | Обеспечить проведение процедур досудебного обжалования действий (бездействий) должностных лиц Росархива при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле | в течение года | С.С. Кичигина |
3. Организация работы с архивными документами ограниченного распространения | |||
3.1 | Провести актуализацию Перечня служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах | I квартал | В.П. Бармин |
С.Ю. Канищева | |||
3.2 | Организовать работу по отнесению документов Архивного фонда Российской Федерации к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и снятию данного ограничения | в течение года | В.П. Бармин |
государственные, муниципальные, архивы | |||
4. Проведение цифровой трансформации в сфере архивного дела и делопроизводства | |||
4.1 | Обеспечить реализацию Федерального закона от 13.12.2024 N 469-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации": | А.Б. Зулькарнаев | |
4.1.1 | разработать проекты и принять нормативные правовые акты, предусматривающие реализацию неактивных функций государственной информационной системы удаленного использования архивных документов (далее - ГИС УИАД) | III квартал | |
4.1.2 | разработать проекты и обеспечить принятие организационно-распорядительных документов по развитию и использованию ГИС УИАД | II квартал | |
4.1.3 | организовать наполнение ГИС УИАД цифровым контентом | в течение года | |
4.2 | Реализовать мероприятия, включенные в ведомственную программу цифровой трансформации Росархива | в течение года | А.Б. Зулькарнаев |
4.3 | Продолжить обеспечение информационной безопасности информационных систем и ресурсов Росархива и подведомственных ему организаций | в течение года | А.Б. Зулькарнаев |
5. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами по нормативному и методическому обеспечению деятельности делопроизводственных, экспертных и архивных служб | |||
5.1 | Принять участие в доработке и экспертной поддержке государственной информационной системы "Платформа "ЦХЭД" в рамках реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" | в течение года | С.В. Тиханович |
5.2 | Оказать методическую помощь федеральным органам исполнительной власти (далее - ФОИВ): | в течение года | С.В. Тиханович |
5.2.1 | в подготовке проектов нормативных документов по делопроизводству и архивному делу | ||
5.2.2 | в реализации поручения Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 N ДЧ-П44-2409 о разработке перечней документов, образующихся в процессе деятельности ФОИВ, а также в деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения (далее - ведомственные перечни) | ||
5.3 | Обеспечить согласование в установленном порядке: | в течение года | С.В. Тиханович |
5.3.1 | ведомственных перечней и изменений в них | ||
5.3.2 | перечней документов ФОИВ, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов | ||
5.3.3 | инструкций по делопроизводству, примерных, типовых номенклатур дел, положений о центральных архивах и центральных экспертных комиссиях ФОИВ | ||
5.4 | Организовать проведение мониторинга документооборота в ФОИВ за 2025 г. | в течение года | С.В. Тиханович |
5.5 | Принять участие в работе ликвидационных комиссий ФОИВ, иных федеральных государственных органов | в течение года | С.В. Тиханович |
6. Оказание государственных услуг и организация использования архивных документов | |||
6.1 | Организовать в соответствии с действующими административными регламентами предоставление государственных услуг Росархива | в течение года | А.Р. Ефименко |
отдел использования и международных связей | |||
6.2 | Координировать работу по: | в течение года | А.Р. Ефименко |
отдел использования и международных связей | |||
6.2.1 | исполнению запросов физических и юридических лиц, поступающих в Справочно-информационный центр федеральных архивов | ||
6.2.2 | организации электронного взаимодействия территориальных органов Социального фонда России с государственными и муниципальными архивами посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" | в течение года | совместно с Социальным фондом России |
6.2.3 | проведению мероприятий по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе в рамках информационной поддержки празднования знаменательных исторических дат | А.Р. Ефименко | |
отдел использования и международных связей | |||
6.2.4 | соблюдению Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации | ||
6.2.5 | реализации межархивных интернет-проектов | ||
6.2.6 | проведению историко-документальных выставок (по специальному плану) | ||
6.2.7 | подготовке сборников архивных документов | ||
6.3 | Организовать работу по информационному пополнению: | в течение года | А.Р. Ефименко |
отдел использования и международных связей | |||
6.3.1 | федерального архивного проекта "Преступления нацистов и их пособников против мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." | государственные, ведомственные архивы | |
6.3.2 | интернет-проектов "Победа. 1941 - 1945", "Крым в истории России", "Архивы - школе" | федеральные архивы | |
6.4 | Организовать работу по рассекречиванию документов федеральных архивов: | в течение года | А.Р. Ефименко |
федеральные архивы | |||
6.4.1 | в соответствии с Планом работы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию архивных документов КПСС и Правительства СССР на 2026 - 2030 гг. | ||
6.4.2 | по запросам физических и юридических лиц | ||
7. Ведение реестров, перечней | |||
7.1 | Продолжить формирование и поддержку в актуальном состоянии Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
государственные архивы | |||
7.2 | Обеспечить ведение: | ||
7.2.1 | ведомственного раздела Перечня критически важных объектов | до 1 мая | А.Е. Гоптарь |
государственные, муниципальные архивы | |||
7.2.2 | реестра объектов (мест) временного хранения архивных документов 1-ой и 2-ой групп защиты, находящихся в федеральных государственных архивах | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
федеральные архивы | |||
8. Управление государственным имуществом | |||
8.1 | Осуществить управление имущественным комплексом федеральных государственных архивов, в том числе обеспечить: | ||
8.1.1 | контроль за состоянием пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов архивной инфраструктуры, находящихся в оперативном управлении федеральных государственных архивов | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
8.1.2 | освоение архивного комплекса ФКУ "Государственный архив Российской Федерации" в г. Обнинске (Калужская область) и прием в него документов федеральных органов государственной власти (по специальному плану) | в течение года | ГАРФ |
С.В. Тиханович | |||
И.А. Андреюца | |||
отдел обеспечения сохранности и учета | |||
8.1.3 | сохранность и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в федеральных государственных архивах | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
8.1.4 | перемещение документов ФКУ "Государственный архив Российской Федерации" на место постоянного хранения | III - IV кварталы | отдел обеспечения сохранности и учета |
8.1.5 | отправку микроформ страхового фонда, отснятых с документов федеральных государственных архивов, в Центр хранения страхового фонда | IV квартал | отдел обеспечения сохранности и учета |
8.1.6 | оформление заключений на временный вывоз документов Архивного фонда Российской Федерации за рубеж | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
8.1.7 | разработку методических указаний по проведению розыска необнаруженных документов в ходе проверки наличия дел и оформлению его результатов | II квартал | отдел обеспечения сохранности и учета |
8.1.8 | комплектование федеральных государственных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами | в течение года | С.В. Тиханович |
8.1.9 | разработку порядка взаимодействия Росархива и федеральных архивов при проведении мониторинга основных отечественных аукционных площадок, выставляющих на торги исторические артефакты | в течение года | А.Р. Ефименко |
С.В. Тиханович | |||
8.1.10 | проведение на регулярной основе мониторинга основных отечественных аукционных площадок, выставляющих на торги исторические артефакты | в течение года | А.Р. Ефименко |
С.В. Тиханович | |||
9. Организационное и кадровое обеспечение | |||
9.1 | Обеспечить выполнение планов Росархива по: | в течение года | |
9.1.1 | реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей на 2024 - 2026 гг. | С.С. Кичигина | |
9.1.2 | внедрению принципов и стандартов клиентоцентричности | С.С. Кичигина | |
9.1.3 | реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти | С.С. Кичигина | |
9.1.4 | интеграции в архивную отрасль Российской Федерации архивов вновь принятых субъектов | С.С. Кичигина | |
9.1.5 | противодействию коррупции на 2025 - 2027 гг. | Е.В. Бочарова | |
9.2 | Осуществить комплексную проверку ФКУ "Российский государственный военно-исторический архив" (по специальному плану) | III квартал | рабочая группа |
9.3 | Провести очередное заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве и его Президиума (г. Омск) | III квартал | С.С. Кичигина |
9.4 | Организовать работу совещательных органов и постоянно действующих комиссий Росархива (по специальным планам), в том числе: | в течение года | |
9.4.1 | Коллегии | А.Н. Артизов | |
С.С. Кичигина | |||
9.4.2 | ЦЭПК при Росархиве | А.В. Юрасов | |
С.В. Тиханович | |||
9.4.3 | Комиссии по НИМР | С.В. Костоглод | |
С.С. Кичигина | |||
9.4.4 | Комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных государственных архивах | А.В. Юрасов | |
отдел обеспечения сохранности и учета | |||
9.4.5 | Комиссии по рассмотрению документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, на предмет их отнесения к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятия указанного ограничения | А.В. Юрасов | |
В.П. Бармин | |||
9.4.6 | Общественного совета при Федеральном архивном агентстве | А.Ю. Серегин | |
С.С. Кичигина | |||
9.4.7 | Комиссии Федерального архивного агентства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | А.Ю. Серегин | |
отдел обеспечения сохранности и учета | |||
9.5 | Принять участие в работе совещательных органов при Правительстве Российской Федерации, комитетов Федерального Собрания Российской Федерации, межведомственных комиссий, рабочих групп и оргкомитетов | в течение года | Руководство |
начальники структурных подразделений | |||
9.6 | Обеспечить внедрение: | в течение года | |
9.6.1 | Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях (после утверждения) | в течение года | С.С. Кичигина |
9.6.2 | Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (после утверждения) | в течение года | С.В. Тиханович |
9.6.3 | подсистемы "Облачный архив" ГИС "Платформа "ЦХЭД" | в течение года | общий отдел |
С.В. Тиханович | |||
А.Б. Зулькарнаев | |||
9.7 | Организовать работу по: | ||
9.7.1 | отнесению государственных и муниципальных архивов к критически важным объектам (далее - КВО), выполнению ими обязательных требований к КВО, представлению в установленном порядке сведений по паспортам КВО и антитеррористической защищенности | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
государственные, муниципальные архивы | |||
9.7.2 | повышению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности архивных объектов федеральной собственности | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
А.Е. Гоптарь | |||
9.7.3 | мобилизационной подготовке и мобилизации Росархива и подведомственных организаций | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
В.П. Шматок | |||
9.7.4 | гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
9.7.5 | подготовке к защите и эвакуации (рассредоточению) документов соответствующих групп защиты и работников государственных и муниципальных архивов | в течение года | отдел обеспечения сохранности и учета |
государственные, муниципальные архивы | |||
9.7.6 | проведение мониторинга состояния систем безопасности в федеральных архивах и подготовку предложений по их модернизации (замене) на среднесрочную перспективу | до 1 мая, до 1 октября | отдел обеспечения сохранности и учета |
И.А. Андреюца | |||
федеральные архивы | |||
9.8 | Организовать работу по: | ||
9.8.1 | формированию целевой кадровой потребности архивной отрасли на обучение по образовательным программам высшего образования | III квартал | Е.В. Бочарова |
9.8.2 | поощрению и награждению работников Росархива, работников архивных учреждений Российской Федерации, а также лиц, содействующих развитию архивного дела, государственными и ведомственными наградами | в течение года | Е.В. Бочарова |
9.8.3 | организации выезда в командировки, в том числе зарубежные, работников Росархива и подведомственных учреждений (по специальному плану) | в течение года | И.А. Андреюца |
Е.В. Бочарова | |||
С.С. Кичигина | |||
отдел использования и международных связей | |||
10. Научное и методическое обеспечение | |||
10.1 | Организовать выполнение отраслевых научно-исследовательских работ (по специальному плану) | в течение года | С.С. Кичигина |
ВНИИДАД | |||
10.2 | Обеспечить координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее - ФО) и участие представителей Росархива в их очередных заседаниях: | начальники структурных подразделений | |
10.2.1 | Центрального ФО (г. Обнинск) - "Органы исполнительной власти как источник комплектования архивов Центрального федерального округа Российской Федерации. Проблемы. Перспективы" | май | |
10.2.2 | Дальневосточного ФО (г. Магадан) - "Проблемы доступа к архивным документам, содержащим конфиденциальную информацию" | май | |
10.2.3 | Южного и Северо-Кавказского ФО (г. Магас) - "Актуальные вопросы организации использования документов Архивного фонда Российской Федерации" | май | |
10.2.4 | Уральского ФО (г. Курган) - "Современные методы работы архивов по сохранению и популяризации накопленного исторического наследия" | май | |
10.2.5 | Северо-Западного ФО (г. Гатчина) - "Теоретические и практические аспекты проведения экспертизы ценности документов, в т.ч. электронных, и отбора их в состав Архивного фонда Российской Федерации в организациях и архивах" | июнь | |
10.2.6 | Сибирского ФО (г. Барнаул) - "О результатах внедрения Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях" | июнь | |
10.2.7 | Приволжского ФО (г. Н. Новгород) - "Комплектование государственных и муниципальных архивов новейшей документацией в современных условиях" | июнь | |
10.3 | Провести международные научно-практические конференции: | Руководство | |
ВНИИДАД | |||
10.3.1 | "Документация в информационном обществе: формирование и сохранение наследия цифровой эпохи" | июнь | |
10.3.2 | "Реальное виртуальное: документальное наследие в цифровую эпоху" | октябрь | |
11. Финансово-экономическое обеспечение | |||
11.1 | Обеспечить целевое и полное расходование бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на содержание Росархива и подведомственных учреждений | в течение года | И.А. Андреюца |
11.2 | Организовать проведение: | в течение года | И.А. Андреюца |
11.2.1 | закупок продукции для федеральных государственных нужд в части Росархива (по специальному плану-графику) | ||
11.2.2 | ведомственного аудита финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений | ||
11.2.3 | мониторинга реализации "майских указов" Президента Российской Федерации в части уровня заработной платы работников подведомственных учреждений | ||
11.2.4 | анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений за 2025 г. | ||
11.3 | Подготовить: | И.А. Андреюца | |
11.3.1 | прогноз и обоснование объемов финансирования закупок продукции для федеральных государственных нужд в части Росархива на 2027 г. | апрель, октябрь | |
11.3.2 | сводный бухгалтерский отчет об использовании средств федерального бюджета за 2025 г. | I квартал | |
11.3.3 | бюджетную заявку на дополнительное финансирование Росархива и подведомственных учреждений на 2027 г. и период до 2029 г. | II - III кварталы | |
12. Организация международного сотрудничества | |||
12.1 | Обеспечить реализацию комплекса мероприятий по выполнению поручения Президента Российской Федерации от 15.12.2024 N Пр-2663 | II квартал | А.Р. Ефименко |
отдел использования и международных связей | |||
РГАСПИ | |||
И.А. Андреюца | |||
12.2 | Обеспечить координацию, экспертизу и контроль за реализацией соглашений и планов совместных действий с архивными службами зарубежных стран и федеральных архивов с иностранными партнерами | в течение года | отдел использования и международных связей |
С.Ю. Канищева | |||
12.3 | Организовать и/или принять участие: | Руководство | |
отдел использования и международных связей | |||
12.3.1 | в заседаниях постоянно действующих двусторонних международных комиссий, подкомиссий, и других совместных органов в области архивного дела | в течение года | |
12.3.2 | в ежегодной встрече архивистов России и Белоруссии (г. Псков) | III квартал | |
12.4 | Продолжить работу по выявлению зарубежной архивной Россики | в течение года | отдел использования и международных связей |
12.5 | Организовать прием делегаций архивных учреждений зарубежных стран (в порядке согласования вопросов приема) | в течение года | отдел использования и международных связей |
И.А. Андреюца | |||