ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
(РОСКОМНАДЗОР) НА 2019 ГОД
I. Ключевыми целями деятельности Роскомнадзора в 2019 году считать:
1. Обеспечение защиты интересов граждан, общества и государства в информационном пространстве, формирования комфортной, безопасной и современной среды взаимодействия.
2. Обеспечение целостности, устойчивости и безопасности функционирования сети связи общего пользования Российской Федерации.
3. Осуществление мероприятий по надлежащему использованию радиочастотного спектра при проведении крупных социально-значимых мероприятий на территории Российской Федерации.
4. Реализацию мероприятий Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Роскомнадзора
от 19.12.2018 N 205.
5. Участие в 4-ом раунде взаимных оценок, проводимом Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
6. Обеспечение контроля исполнения и достижения фактических результатов мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", ответственным исполнителем которых определен Роскомнадзор.
7. Актуализацию Концепции информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Роскомнадзора и радиочастотной службы на период до 2024 года.
8. Противодействие распространению в сети Интернет запрещенной информации, а также информации, распространяемой с нарушением действующего законодательства.
9. Соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере СМИ, телерадиовещания, массовых и электронных коммуникаций всеми участниками медиарынка.
10. Организацию международного сотрудничества между уполномоченными органами по защите персональных данных иностранных государств.
11. Формирование устойчивой судебной практики признания информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в условиях вступления в силу изменений в
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
12. Совершенствование правовых механизмов пресечения нарушения законодательства в сфере информационных технологий субъектами интернет-пространства.
II. Для достижения поставленных целей и повышения эффективности деятельности Службы основные усилия сосредоточить на решении следующих приоритетных задач:
1. Обеспечение своевременного реагирования, в том числе предлагая актуальные меры регулирования, на вызовы и угрозы, связанные с активными технологическими изменениями, широким распространением интернета вещей, систем обработки больших данных, искусственного интеллекта и сетей связи следующего поколения.
2. Снижение административной нагрузки в сфере связи:
2.1. Путем реализации мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в условиях риск-ориентированного подхода к планированию и проведению мероприятий контроля и надзора, включая:
- обеспечение проведения плановых проверок в сфере связи с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), содержащих обязательные требования в сфере связи;
- переход к контролю качественных показателей в условиях интенсивного развития кросс-платформенных технологий, требующих высоких скоростей передачи данных, роста объема передаваемого трафика;
- проведение анализа и обобщения результатов правоприменительной практики при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере связи.
2.2. Оптимизация разрешительных процедур в части упрощения ввоза РЭС и ВЧУ на территорию Российской Федерации за счет интенсификации работ по представлению сведений в Единый реестр ЕАЭС, разработки и принятия необходимых нормативных правовых актов, а также автоматизации полного цикла формирования разрешений на ввоз РЭС и ВЧУ.
3. Совершенствование механизма ведения реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ.
4. Продолжение работы по автоматизации процессов осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере массовых коммуникаций.
5. Повышение качества исполнения полномочий в сфере массовых коммуникаций территориальными органами Роскомнадзора.
6. Повышение качества профилактической работы, проводимой с поднадзорными лицами.
7. Выбор уполномоченной организации по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач).
8. Продолжение работы по совершенствованию деятельности, направленной на противодействие распространению запрещенной (противоправной) информации в сети "Интернет".
9. Совершенствование автоматизированных систем выявления противоправного контента в сети "Интернет".
10. Актуализация и усовершенствование методического обеспечения в области защиты прав субъектов персональных данных.
11. Создание ведомственного Центра государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации ГосСОПКА.
12. Достижение устойчивой практики реализации механизма признания информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в судебном порядке в условиях нового регулирования.
13. Выработка предложений по приведению законодательства в сфере информационных технологий, предусматривающего принятие мер в форме ограничения доступа к информации или информационным ресурсам, к единой конструкции регулирования.
14. Выработка предложений по введению в механизм правового регулирования обязательности привлечения к административной ответственности нарушителей законодательства в сфере информационных технологий до ограничения доступа к информационным ресурсам таких лиц.
15. Контроль за исполнением и фактическими результатами мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
16. Обеспечение полноты выполнений функций администратора доходов федерального бюджета в части платы пользователей радиочастотным спектром.
