ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

РД 78.145-93. Пособие к руководящему документу Системы и комплексы охранной, пожарной и (утв. ГУВО МВД РФ 22.12.1993)

Утверждено
Начальником ГУВО МВД России
В.С.РЯБОВЫМ
22 декабря 1993 г.
ПОСОБИЕ
К РУКОВОДЯЩЕМУ ДОКУМЕНТУ
СИСТЕМЫ И КОМПЛЕКСЫ
ОХРАННОЙ, ПОЖАРНОЙ И ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ
РД 78.145-93
РАЗРАБОТАНО НИЦ "Охрана" ВНИИПО МВД РОССИИ
ГУВО МВД РОССИИ
УТВЕРЖДЕНО ГУВО МВД РОССИИ
ВВЕДЕНО взамен Пособий к ВСН 25.09-85 (Минприбор)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие требования распространяются на производство работ по монтажу, настройке и сдаче в эксплуатацию объектовых и периметральных технических средств охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации (далее по тексту "сигнализации"), устанавливаемых в зданиях, строениях, помещениях, на ограждениях (далее по тексту "объектах").
1.2. К монтажным работам допускаются организации и частные лица, имеющие лицензии установленного образца, дающие право на проведение этих работ.
1.3. При монтаже объектовых и периметральных технических средств сигнализации должны соблюдаться требования СНиП, ПУЭ, РД 78.145-92 "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ", действующих государственных и отраслевых стандартов, других нормативных документов.
1.4. Настоящие требования обязательны для выполнения всеми организациями и частными лицами, проводящими работы по монтажу, настройке и сдаче в эксплуатацию технических средств сигнализации.
Требования к проектно-сметной документации
1.5. Порядок получения, рассмотрения, согласования и утверждения проектно-сметной документации должен соответствовать требованиям СНиП 1.02.01-85.
По объектам, охраняемым или подлежащим передаче подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел (в дальнейшем -"подразделения охраны"), проектно-сметная документация должна согласовываться с данными подразделениями.
Срок рассмотрения и согласования проектно-сметной документации - один месяц. Срок действия согласования - два года.
1.6. Заказчик (генподрядчик) передает монтажно-наладочной организации рабочую документацию в составе: проектную - в двух экземплярах; сметную - в одном экземпляре.
1.7. При приеме проектно-сметной документации монтажно-наладочная организация проверяет ее комплектность, наличие штампа "Разрешено к производству" и утверждающую подпись ответственного представителя заказчика, заверенную печатью.
1.8. Проектно-сметная документация, по которой со времени утверждения и по истечении двух лет по каким-либо причинам не были начаты монтажные работы, повторно рассматривается проектной организацией - разработчиком проекта, согласовывается и утверждается в установленном порядке, а заказчик ставит новый штамп "Разрешено к производству".
1.9. Монтажно-наладочная организация рассматривает проектно-сметную документацию и представляет заказчику обоснованные замечания.
1.10. В случае, если в переданную проектно-сметную документацию заказчик вносит изменения в установленном порядке, он должен в согласованные сроки до начала производства работ дополнительно передать монтажно-наладочной организации два экземпляра измененной документации и перечень аннулированных чертежей и документов.
При наличии разногласий между заказчиком и монтажно-наладочной организацией, возникших при согласовании проектно-сметной документации, они рассматриваются в установленном порядке.
1.11. Отступления от проектной документации при монтаже технических средств сигнализации не допускаются без согласования с проектной организацией - разработчиком проекта, а по объектам, охраняемым или подлежащим передаче под вневедомственную охрану, - и с подразделениями охраны.
1.12. На объектах, охраняемых или подлежащих передаче под вневедомственную охрану, допускается производить монтажные работы по актам обследования в соответствии с типовыми проектными решениями, за исключением объектов:
нового строительства;
находящихся под надзором органов государственного контроля за использованием памятников истории и культуры;
имеющих взрывоопасные зоны.
Для составления акта обследования создается комиссия в составе представителей заказчика, подразделения охраны, подразделения госпожнадзора и, при необходимости, монтажно-наладочной организации.
1.13. В отдельных случаях, по согласованию с органами государственного контроля использования памятников истории и культуры, допускается выполнение монтажных работ по актам обследования.
1.14. Срок действия акта обследования - не более двух лет. Действие акта может быть продлено на тот же срок комиссией в составе, указанном в п. 1.12. Форма акта обследования приведена в рекомендуемом приложении 1.
Отступления от актов обследования и типовых проектных решений в процессе монтажа технических средств сигнализации не допускаются без согласования с заказчиком, подразделениями госпожнадзора и подразделениями охраны.
Подготовка к производству работ
1.15. К производству работ по монтажу технических средств сигнализации приступают в сроки, предусмотренные договором. При этом монтажно-наладочной организацией должна быть произведена следующая подготовительная работа:
принята и изучена проектно-сметная документация;
принята строительная часть объекта согласно СНиП 3.05.06-85;
приняты от заказчика (генподрядчика) материалы, технические средства сигнализации, подлежащие монтажу, в количестве и номенклатуре, предусмотренных проектом;
проверено наличие электрического освещения в зоне монтажа;
изготовлены металлоконструкции;
разработаны и утверждены проект производства работ в соответствии с РД 78.145-92 или с актом обследования.
1.16. Технические средства сигнализации, материалы, техническая документация предприятий-изготовителей (паспорт, монтажно-эксплуатационные инструкции на технические средства, сертификаты на материалы) передаются заказчиком (генподрядчиком) монтажно-наладочной организации в порядке и сроки, установленные действующими "Правилами о договорах подряда на капитальное строительство", "Положением о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями" и графиком поставки материалов, входящим в состав проекта производства работ.
Приемка зданий, строений, сооружений
(ограждений зон периметра) и помещений для монтажа
(под монтаж) технических средств сигнализации
1.17. На объектах, сдаваемых под оборудование техническими средствами сигнализации, должны быть выполнены строительные работы, предусмотренные к этому времени комплексным сетевым графиком или календарным планом производства работ, в том числе:
обеспечены условия безопасного производства монтажных работ, отвечающие санитарным и противопожарным нормам;
проложены постоянные или временные сети, подводящие к объекту электроэнергию, с устройствами для подключения электропроводок потребителей;
выполнены в соответствии с архитектурно-строительными чертежами для производства монтажа проемы, отверстия, штробы, борозды, ниши и гнезда в фундаментах, стенах, перегородках и перекрытиях, а также установлены в них закладные устройства;
укреплены строительные конструкции (проемы окон, дверей и т.п.), стекла вставлены и очищены от загрязнений, подвесные потолки и фальшполы раскрыты;
установлены ограждения (забор) по периметру объекта или периметрам охраняемых площадок, отвечающие требованиям СН-441-72;
установлены силами заказчика бетонные опоры, фундаменты, колодцы, колонны, стойки и столбы;
выделены и расчищены зоны под монтаж периметральных технических средств охранной сигнализации (ПОС), в которых не должно быть кустарника, деревьев. При необходимости защиты от случайных проникновений людей и животных в охраняемую зону установлены дополнительные ограждения высотой не менее 1 м (в виде металлической сетки или других материалов), предусмотренные проектом или актом обследования;
проложены защитные трубы или смонтированы сооружения кабельной канализации в грунтах, под проезжей частью асфальтобетонных дорог и железнодорожными путями, через водные преграды, для последующего монтажа кабельных линий связи и другой проводной продукции;
обеспечена строительная готовность и ввод двух независимых источников электроснабжения в помещениях, где устанавливаются приемно-контрольные приборы (ПКП), сигнально-пусковые устройства (СПУ) или пульты централизованного наблюдения (ПЦН).
1.18. Оборудуемое техническими средствами ПОС ограждение должно быть прямолинейным, без лишних поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих их (средств) применение, без наружных выступов и впадин, облегчающих его преодоление.
К ограждению с внешней и внутренней стороны не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, выходящих на периметр и являющихся его частью.
Периметр ограждения разбивается на отдельные зоны (блок-участки) с выдачей самостоятельных сигналов на ПКП или ПЦН. Длина блок-участка выбирается, исходя из рельефа местности, конфигурации внешнего ограждения и технических требований к размещению конкретного технического средства ПОС.
1.19. При расширении и реконструкции предприятий строящаяся часть объекта должна отгораживаться от действующей временным охраняемым ограждением.
1.20. К производству работ по монтажу технических средств сигнализации приступают после подписания акта готовности объекта, согласно рекомендуемому приложению 2.
Поставка, хранение и сдача технических средств сигнализации
1.21. Технические средства сигнализации поставляются заказчиком комплектно в соответствии со спецификациями проекта или акта обследования и передаются в монтаж по заявкам монтажно-наладочной организации согласно "Положению о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями".
Передача заказчиком технических средств сигнализации монтажно-наладочной организации оформляется актом по форме Госкомстата РФ.
1.22. Условия хранения технических средств ПОС на складах должны отвечать требованиям, приведенным в технической документации предприятий-изготовителей, а также требованиям правил пожарной безопасности. Условия хранения кабельной продукции и материалов должны отвечать требованиям СНиП 3.05.06-85 и СНиП 3.05.07-85.
1.23. Перед передачей в монтаж технические средства сигнализации подвергаются входному контролю. Основными документами, по которым проводится контроль качества изделия и материалов, являются ГОСТ 24297-87, СНиП 3.01.01-85, инструкция по организации входного контроля либо другой документ, ее заменяющий.
Входной контроль технических средств сигнализации проводится в следующем порядке:
проверка наличия и полноты технической документации;
внешний осмотр;
проверка комплектности изделий;
проверка характеристик (параметров) изделий;
наличие специального инструмента и приспособлений, поставляемых предприятиями-изготовителями.
Результат входного контроля оформляется по форме рекомендуемого приложения 3.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО МОНТАЖУ ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ СИГНАЛИЗАЦИИ
2.1. Монтаж объектовых технических средств сигнализации.
2.1.1. Объекты оборудуются, как правило, раздельными охранными и пожарными шлейфами сигнализации.
Допускается включение охранных и пожарных извещателей в один шлейф сигнализации при круглосуточной работоспособности пожарной сигнализации в соответствии со схемой, приведенной в рекомендуемом приложении 4.
2.1.2. Работы по монтажу объектовых технических средств сигнализации при строительстве объекта должны осуществляться в три этапа.
2.1.3. На первом этапе должны выполняться работы, указанные в п. 1.17 настоящего пособия.
Работы первого этапа должны выполняться одновременно с производством основных строительных работ.
2.1.4. На втором этапе должны выполняться работы по монтажу защитных труб электропроводок, извещателей, оповещателей, щитов, приемно-контрольных приборов, сигнально-пусковых устройств и подключению к ним электропроводок.
Работы второго этапа должны выполняться после окончания строительных и отделочных работ.
2.1.5. На третьем этапе должны выполняться работы по электрической проверке, регулировке установленных технических средств сигнализации.
Примечание.
Работы третьего этапа завершаются оформлением акта об окончании монтажных работ по форме рекомендуемого приложения 5, если подрядная организация выполняет только монтаж технических средств сигнализации. При этом подрядная организация должна участвовать в комиссии по сдаче смонтированных технических средств в эксплуатацию.
2.1.6. На действующих и реконструируемых объектах работы по монтажу технических средств сигнализации должны осуществляться в два этапа: первый этап - согласно п. 2.1.4, второй этап - согласно п. 2.1.5 настоящего пособия.
2.2. Монтаж периметральных технических средств сигнализации
2.2.1. Работы по монтажу периметральных технических средств сигнализации должны осуществляться в два этапа.
2.2.2. На первом этапе должны выполняться работы по монтажу защитных трубопроводов электропроводок, извещателей, оповещателей, щитов, ПКП, промышленных телевизионных установок (ПТУ) и подключению к ним электрических проводок.
Работы первого этапа должны выполняться после окончания строительных и отделочных работ.
2.2.3. На втором этапе должны выполняться работы по электрической проверке, регулировке и настройке периметральных технических средств согласно п. 2.1.5.
Работы второго этапа должны выполняться после окончания монтажных работ.
2.2.4. При организации охраны территории объекта наряду с ограждениями следует блокировать ворота, калитки, крыши зданий, построек, навесов, примыкающих непосредственно к внешнему ограждению, согласно проекту или акту обследования.
2.2.5. Для охраны территории объекта дополнительно к периметральным техническим средствам следует также применять следующие средства усиления охраны:
охранное телевидение;
охранное электроосвещение;
средства постовой связи и оповещения.
2.2.6. В состав ПОС должно входить световое табло с мнемосхемой защищаемого периметра, которое размещается в помещении охраны.
2.3. Технический надзор за производством работ должен осуществляться ответственными представителями заказчика, а на объектах, охраняемых или подлежащих передаче под охрану, - подразделениями охраны и работниками этих подразделений.
2.4. Технические средства, подлежащие установке на объекте, должны соответствовать спецификации проекта или акту обследования. Их установка должна производиться в местах, определенных проектом или актом обследования в соответствии с технологическими картами, требованиями технической документации предприятий-изготовителей, ПУЭ и РД 78.145-93.
3. МОНТАЖ ОБЪЕКТОВЫХ ОХРАННЫХ
И ОХРАННО-ПОЖАРНЫХ ИЗВЕЩАТЕЛЕЙ
3.1. Магнитоконтактные извещатели СМК-1, СМК-3 предназначены для блокировки дверей, окон, люков, витрин и других подвижных конструкций на открывание и выдачу тревожного извещения в виде размыкания электрической цепи шлейфа сигнализации.
Диапазон рабочих температур - (минус 40 - +50) °C.
3.1.1. Извещатели СМК-1 должны устанавливаться, как правило, по одному на каждый блокируемый элемент скрытым или открытым способом. (По требованию подразделения охраны, в обоснованных случаях при блокировке на открывание внутренних дверей, на них могут устанавливаться по два извещателя СМК-1 на каждый блокируемый элемент.)
Извещатели следует размещать в верхней части блокируемого элемента на расстоянии до 200 мм от вертикальной линии раствора с внутренней стороны охраняемого помещения.
Магнитоуправляемый контакт должен устанавливаться на неподвижной части блокируемого элемента, а узел постоянного магнита - на его подвижной части с учетом параллельности и допустимым расстоянием между узлами не более 8 мм.
Допускается устанавливать магнитоуправляемый контакт на подвижной части блокируемого элемента с одновременной блокировкой на пролом или разбитие и выполнением гибкого перехода для соединений извещателей с электропроводками шлейфа сигнализации.
При монтаже открытым способом узлы извещателя крепятся непосредственно к поверхности блокируемого элемента.
Крепление узлов извещателя на поверхности производится:
шурупами - на деревянной;
винтами - на металлической (на стальных и других магнитных металлических поверхностях с прокладкой из дерева, текстолита, эбонита или гетенакса толщиной 25 - 30 мм);
клеем (марки ВГО-1, БМК-5, эластосил 11-06, КНЭ-2/60 или им аналогичным) - на стеклянной.
Выводы контакта соединяются со шлейфом сигнализации проводами типа НВМ-0,35 скруткой с последующей пропайкой мест соединения припоем марки ПОС-61, согласно требованию ГОСТ 21931-76.
Места паек изолируются поливинилхлоридными трубками по ГОСТ 19034-82.
3.1.2. Извещатели СМК-3 должны устанавливаться скрытым способом при блокировке деревянных конструктивных элементов, а также элементов, выполненных из немагнитных материалов (алюминия).
Извещатели следует размещать по одному в верхней части блокируемого элемента на расстоянии не более 200 мм от вертикальной линии раствора двери, окна. При монтаже узлы извещателя должны устанавливаться соосно в предварительно подготовленные отверстия соответствующих размеров. Установка узлов магнитоуправляемого контакта и постоянного магнита на подвижной либо неподвижной части конструкции выполняется аналогично п. 3.1.1. Несоосность должна быть не более 5 мм.
В подготовленные отверстия устанавливаются соответственно магнит и магнитоуправляемый контакт на эмали типа ПФ-15 или шпатлевке так, чтобы они были утоплены в них на 0,5 - 1 мм.
Расстояние между магнитом и магнитоуправляемым контактом должно быть не более 6 мм.
Провода шлейфа сигнализации, подходящие к выводам магнитоуправляемого контакта, прокладываются скрыто в штробах (глубина и ширина штроба - не менее двух диаметров провода) и соединяются с выводами магнитоуправляемого контакта скруткой с последующей пайкой припоем ПОС-61. Места паек должны быть изолированы поливинилхлоридными трубками согласно требованиям ГОСТ 19034-82.
При монтаже извещателей не допускается:
подвергать ударам узлы извещателя;
изгибать выводы узла магнитоуправляемого контакта.
3.2. Выключатели путевые конечные серий ВК-200, ВК-300, ВПК-4000 предназначаются для блокировки на открывание строительных конструкций, имеющих значительные массу и линейные размеры, распашные, раздвижные и подъемные ворота, люки и т.п.
Диапазон рабочих температур - (минус 40 - +40) °C.
3.2.1. Для обеспечения необходимых эксплуатационных характеристик выключатели должны устанавливаться на наиболее массивных неподвижных деталях блокируемой конструкции на кронштейне, позволяющем проводить регулировку положения выключателя. Допустимый зазор между упором и нажимным штоком выключателя должен быть в пределах 3 - 5 мм. Упоры, действующие на исполнительный механизм выключателя, крепятся на подвижных створках и должны иметь возможность регулировки их положения. Ввод проводов в выключатели должен производиться через основание или резьбовые отверстия труб диаметром 1/2 дюйма. Места ввода проводов должны быть защищены уплотнениями от попадания внутрь пыли, влаги и масла. К каждому зажиму выключателя допускается подсоединять не более двух медных проводов сечением не более 1,5 кв. мм каждый или одного алюминиевого провода сечением не более 2,5 кв. мм.
Выключатели должны быть заземлены проводом согласно п. 10.14.
3.3. Извещатели охранные поверхностные ударно-контактные типа "Окно-1, "Окно-1М" (ИО 303-1), "Окно-2", "Окно-2М" (ИО 303-2), "Окно-4" (ИО 303-3) предназначены для обнаружения разрушения остекленных проемов в охраняемых помещениях и выдачи тревожного извещения в шлейф охранной сигнализации приемно-контрольных приборов: УОТС-1-1, УОТС-М, УОТС-А, "Сигнал-45", "Рубин-3", "Рубин-6" (см. п. п. 5.1, 5.2), обеспечивающих следующие электрические параметры извещателей:
напряжение постоянного тока - (10 - 30) В или напряжение пульсирующего тока (амплитуда) - (15 - 30) В с частотой не менее 100 Гц;
ток, потребляемый извещателем (БОС) в дежурном режиме, не более -0,00003 А;
остаточное напряжение на извещателе в режиме "Тревога" при коммутируемом токе (20