ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Этап инспекции | Процедура | Варианты несоответствия и принятие решений по ним | |
Часть 1 (проходит в офисе производителя) | |||
Предварительный этап | |||
Подключение к видеоконференции, проверка связи | Все участники инспекции с обеих сторон подключены к видеоконференции; качество звука и видео является стабильным и достаточным; все участники инспекции четко видят и слышат друг друга | Недостаточное качество звука или видеоповторное подключение, смена системы ВКС | |
Начало видеофиксации; представление участников | Включена запись видеоконференции; участники уведомляются о том, что производится запись видео; все участники представляются с указанием полных имен и должностей. | ||
Проверка документов | |||
Представители производителя заранее, либо непосредственно во время ВКС предоставляют на электронную почту, указанную комиссией, копии или фото документов в хорошем качестве | Если документы не были предоставлены заранее российская сторона запрашивает следующую информацию: - регистрационный номер производителя/экспортера, - общая информация о питомнике, - территория питомника, - история питомника, - документация о проведенных фитосанитарных проверках и информация о фитосанитарном состоянии, - сведения о лотах, подготовленных для отправки в РФ | Отсутствие одного из документов - Запрос о последующей досылке документов по электронной почте | |
Опрос | |||
Общие вопросы, относящиеся к месту производства, а также обсуждение организационных моментов во время отбора образцов. | - Ассортимент - какие культуры выращиваются на участках, что планируется поставлять в РФ, что уже поставляется в другие страны? - Как часто проводятся фитосанитарные проверки местным НОКЗР, были ли обнаружения вредных организмов? - Какие меры борьбы применяются в случае обнаружения вредных организмов? - Есть ли все заявленные для экспорта в РФ позиции в наличии? - Где и в каком состоянии находится посадочный материал? (на складе/в поле) | ||
Предварительно описывается процедура отбора образцов в соответствии с нормами отбора по ГОСТу для данного посадочного материала. Уточняется информация о необходимости взятия образца для страны-производителя. В противном случае образец отбирается в двух повторностях (для анализа в РФ и для арбитража) | |||
Часть 2 (проводится на складе, либо в поле в зависимости от того, где находится посадочный материал) | |||
Досмотр и отбор образцов | |||
Комиссия со стороны страны-производителя направляется к месту отбора образцов | Должно быть продемонстрировано: Место расположения партии, предназначенной для экспорта в Российскую Федерацию (на поле или на складе), общий вид продукции. По возможности должен быть продемонстрирован, либо устно озвучен номер лота (либо другая информация, позволяющая ее идентифицировать) | По возможности перемещение комиссии в место хранения/выращивания посадочного материала должно происходить без прерывания видеосвязи. Если это не представляется возможным (например, поле, на котором находятся растения, слишком удалено от офиса компании), видеосвязь может быть прервана. В таком случае по прибытии на место и после восстановления видеосвязи комиссия со стороны страны производителя должна продемонстрировать российской стороне геолокацию на карте. | |
Отбор образца | После максимально подробной демонстрации общего состояния посадочного материала, входящего в партию, члены комиссии от российской стороны инструктируют представителей страны производителя о том, как должен быть отобран образец данного посадочного материала в соответствии с ГОСТ (количество штук посадочного материала в образце, место отбора и т.д.) | Не соблюдаются требования к отбору образцов - российская сторона вносит коррективы по ходу проведения процедуры | |
Образец был опечатан за кадром - формируется новый образец Видео прервалось в процессе отбора образца формируется новый образец | |||
Если при демонстрации посадочного материала в партии было замечено растение, имеющее симптомы заболевания, комиссия с российской стороны имеет право потребовать отобрать образец именно от данного растения. В процессе отбора растительный материал равномерно распределяется между соответствующим количеством упаковочных единиц, достигая максимальной однородности. Процесс отбора образца стороной производителя должен быть четко виден на видео. От начала отбора образца и до момента его опломбирования образец постоянно должен находиться в кадре. | В случае если Интернет-соединение в месте отбора образцов не позволяет установить стабильную видеосвязь, НОКЗР производителя может быть отснято видео отбора образцов при условии, что: | ||
- | соблюдаются все указанные российской стороной процедуры отбора образцов | ||
- | в начале видео продемонстрирована геолокация для определения места отбора | ||
- | на видео отображены дата и время съемки | ||
- | процесс отбора каждого образца четко виден на видео. | ||
На каждый из образцов российской стороной заполняется этикетка по утвержденной форме. | |||
- | от начала отбора образца и до момента его опломбирования образец постоянно находится в кадре | ||
Этикетка содержит: - номер пломбы - номер лота - вид и сорт посадочного материала - название и адрес производителя - дату отбора образца | |||
- | видео направляется российской стороне незамедлительно для продолжения процедуры инспекции. | ||
Для заполнения этикетки комиссией с российской стороны крупно в камеру должен быть продемонстрирован и озвучен номер пломбы. | |||
В последствии на основании этикеток российской стороной составляется реестр образцов, который согласуется со второй стороной. | |||
Часть 3 (место проведения - на усмотрение страны-производителя) После опломбирования последнего образца и на время подготовки документов (акт, реестр образцов) обеими сторонами видеосвязь может быть временно приостановлена. | |||
Составление акта о проведении видеоинспекции | Все образцы помещаются в одном месте и демонстрируются российской стороне. Производится подсчет образцов и сверка номеров пломб с реестром, подготовленным российской стороной. При отборе образцов для страны-производителя, образцы сортируются, в реестр вносится отметка о номерах пломб таких образцов. Обе стороны подтверждают корректность реестра образцов. | Номер пломбы не соответствует реестру - отсматривается видео по отбору образцов для уточнения корректного номера, производится корректировка реестра | |
Представителями страны-производителя составляется акт на английском языке (согласно утвержденной форме), включающий в себя: - название хозяйства, - адрес, - общее наименование продукции (например, картофель семенной, - объем лота (шт, т) - площадь питомника (если отбор производился в поле), - кол-во образцов (в скобках написать - перечень согласно реестру) Акт заверяется подписями всех присутствующих членов комиссии от страны-производителя. | |||
Копия акта направляется комиссии с российской стороны по электронной почте для заверения. | |||
Оригинал акта пересылается в РФ вместе с образцами. | |||
Отобранные образцы передают в РФ для проведения лабораторного исследования. | |||
Завершение инспекции | Инспекция считается завершенной после утверждения составленного акта и реестра образцов обеими сторонами. Видеофиксация прекращается | ||