ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РУКОВОДСТВО
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, НАРУШЕНИЯ КОТОРЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ, ОТНЕСЕНЫ К КАТЕГОРИИ
ЗНАЧИТЕЛЬНОГО РИСКА
1. Нарушения, которые в соответствии с Положением
о федеральном государственном надзоре в области связи
отнесены к категории значительного риска
В соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 июня 2013 г. N 476, к категории значительного риска в сфере связи отнесена деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при наличии постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи
13.4 (в случае создания радиопомех), частью 1 статьи
13.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска.
Административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи
13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является "нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения".
Административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи
13.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является "воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех".
2. Обязательные требования законодательства Российской
Федерации, нарушения которых приводит к созданию радиопомех
В последние годы отмечается стабильный рост количества РЭС гражданского назначения, используемых на территории Российской Федерации (в среднем он составляет 5 - 7% в год). Это усложняет электромагнитную обстановку в России. В результате имеет место устойчивая тенденция роста количества заявок на устранение радиопомех, поступающих в радиочастотную службу (рост на уровне 15...30% в год, то есть опережающими темпами по сравнению с ростом количества действующих РЭС).
Анализ причин создания радиопомех на территории Российской Федерации свидетельствуют, что основными из них являются:
использование радиочастотного спектра без специального разрешения;
нарушения условий использования радиочастотного спектра, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - РИЧ) и в решениях Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ);
нарушения Норм на параметры излучений и приема РЭС гражданского назначения (далее - Нормы на параметры излучений РЭС), утвержденных решениями ГКРЧ.
3. Рекомендации по получению РИЧ, продлению срока действия
РИЧ, переоформлению РИЧ, внесению изменений в РИЧ и порядку
прекращения РИЧ
Рекомендации по получению РИЧ, продлению срока действия РИЧ, переоформлению РИЧ, внесению изменений в РИЧ и порядку прекращения РИЧ размещены на официальном сайте Роскомнадзора в разделе "Связь".
4. Рекомендации по выполнению некоторых условий
использования радиочастот или радиочастотных каналов,
установленных РИЧ
4.1. Для того, чтобы место установки РЭС, их географические координаты соответствовали условиям использования радиочастот, установленным в РИЧ, необходимо разместить РЭС таким образом, чтобы:
- для РЭС цифрового телевизионного вещания - места установки РЭС (фазового (геометрического) центра антенны передатчика) не отличались от значений, указанных в РИЧ, на величину более
