ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Систематизированный перечень вопросов, применяемый при проведении таможенного контроля деятельности (приложение к Методическим рекомендациям по применению систематизированного перечня вопросов при проведении таможенного контроля деятельности юридических лиц, претендующих на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и при внесении изменений в такой реестр, утв. ФТС России)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
Приложение
к Методическим рекомендациям
по применению систематизированного перечня
вопросов при проведении таможенного
контроля деятельности юридических лиц,
претендующих на включение в реестр
уполномоченных экономических операторов,
и при внесении изменений в такой реестр
СИСТЕМАТИЗИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ВКЛЮЧЕНИЕ
В РЕЕСТР УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ,
И ПРИ ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАКОЙ РЕЕСТР
Таможенный   орган,    осуществляющий   проведение   таможенной   проверки:
___________________________________________________________________________

Основание: проставить знак "v" в нужном квадрате:
┌─┐
│ │ включение  в  реестр  уполномоченных  экономических  вопросов  (далее -
└─┘ реестр) - пп. 5 п. 6 ст. 331, пп. 3  п. 16  ст. 333 ТК  ЕАЭС <1>,  ч. 7
     ст. 229, ч. 10 ст. 384 Федерального закона N 289-ФЗ <2>;
┌─┐
│ │ внесение изменений в  реестр - пп. 5 п. 6 ст. 331, пп. 4 п. 16 ст. 333,
└─┘ ст. 465 ТК ЕАЭС, ч. 4  статьи 385  Федерального закона N 289-ФЗ, раздел
     III Административного регламента <3>.

Направление  проверки:  проставить  знак "v" в нужном квадрате или дописать
иное:
┌─┐
│ │ включение в  реестр с  выдачей  свидетельства   первого типа - пп. 1, 7
└─┘ п. 1 ст. 433 ТК ЕАЭС, ч. 1 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ;
┌─┐
│ │ включение в реестр  с выдачей  свидетельства  второго и (или) первого и
└─┘ второго типа - пп. 1,  7 п. 1,  пп. 2, 3, 4  п.  3  ст.  433  ТК  ЕАЭС,
     положения,  установленные  решением  Совета  ЕЭК  N  65 <4>,  решением
     Коллегии  ЕАЭС N 65 <5>, ч. 1 и (или) ч. 2 ст. 383 Федерального закона
     N 289-ФЗ;
┌─┐
│ │ включение  в реестр  с выдачей  свидетельства  третьего типа - пп. 1, 7
└─┘ п. 1, пп. 2, 3, 4 п. 3, п. 5 ст. 433 ТК ЕАЭС,  положения, установленные
     решением Совета  ЕЭК N 65, Решением  Коллегии ЕАЭС N 131, ч. 3 ст. 383
     Федерального закона N 289-ФЗ;
┌─┐
│ │ внесение изменений в реестр - пп. 4 части 4 ст. 88  Федерального закона
└─┘ N 311-ФЗ <6> и требования, установленные  ст. 89   Федерального  закона
    N 311-ФЗ.

ИНН проверяемого лица: ____________________________________________________

Организационно-правовая форма и наименование проверяемого лица: ___________
___________________________________________________________________________

Основной вид деятельности проверяемого лица: ______________________________
Номер и дата решения о проведении таможенной проверки: ____________________

Проверяемое лицо просит включить его в реестр или внести изменения в реестр
---------------------------------------------------------------------------
                           (ненужное зачеркнуть)
с выдачей свидетельства (свидетельств)
--------------------------------------

 ┌─────────┬──┐  ┌─────────┬──┐  ┌───────────────────┬──┐  ┌──────────┬──┐
 │первого  │  │  │второго  │  │  │первого и второго  │  │  │третьего  │  │
 └─────────┴──┘  └─────────┴──┘  └───────────────────┴──┘  └──────────┴──┘
                  (проставить знак "v" в нужном квадрате)

типа (типов) в соответствии с Кодексом ЕАЭС

    --------------------------------
    <1>  Таможенный  кодекс  Евразийского  экономического союза (далее - ТК
ЕАЭС).
    <2>  Федеральный  закон  от  3  августа  2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном
регулировании  в  Российской  Федерации  и о внесении изменений в отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный закон
N 289-ФЗ).
    <3>  Приказ  ФТС  России  от 14 сентября 2011 г. N 1877 "Об утверждении
Административного    регламента    Федеральной    таможенной    службы   по
предоставлению  государственной  услуги  по  ведению реестра уполномоченных
экономических операторов".
    <4>  Решение  Совета  Евразийской экономической комиссии от 15 сентября
2017  г.  N  65 "Об утверждении Порядка определения финансовой устойчивости
юридического  лица,  претендующего  на  включение  в  реестр уполномоченных
экономических    операторов,   и   значений,   характеризующих   финансовую
устойчивость  и  необходимых  для включения в этот реестр" (далее - Решение
Совета ЕЭК N 65).
    <5>  Решение  Коллегии  Евразийского  экономического союза от 3 октября
2017  г. N 131 "Об утверждении требований к сооружениям, помещениям (частям
помещений)  и  (или)  открытым  площадкам  (частям  открытых  площадок), на
территории   которых   будет  осуществляться  временное  хранение  товаров,
завершение  действия  таможенный  процедуры  таможенного  транзита  и (или)
проводиться  таможенный  контроль,  к  транспортным  средствам и работникам
юридического  лица,  претендующего  на  включение  в  реестр уполномоченных
экономических операторов" (далее - Решение Коллегии ЕАЭС N 131).
    <6>    Федеральный   закон   от   27.11.2010   N   311-ФЗ "О таможенном
регулировании в Российской Федерации".
N п/п
Обязательные требования, составляющие вопрос проверки (условие включения в реестр)
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования
Перечень вопросов, которые необходимо выяснить в ходе проверки
Результат
1
2
3
4
5
Условия включения в реестр с выдачей свидетельства первого типа
1
Осуществляет ли проверяемое лицо внешнеэкономическую деятельность, деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, владельца склада временного хранения (далее - СВХ), владельца таможенного склада не менее трех лет либо деятельность в качестве таможенного перевозчика не менее двух лет, в течение которых <7>:
п. 1 ст. 433 ТК ЕАЭС,
ч. 4 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Необходимо получить сведения из Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов), в том числе АИС "Мониторинг-Анализ", АИС "ЦРСВЭД" (электронное досье участника ВЭД), КПС "Постконтроль"
Не менее трех лет/двух лет участник внешнеэкономической деятельности, таможенный представитель, владелец СВХ, владелец таможенного склада, таможенный перевозчик
____________________
(ненужное зачеркнуть и дописать фактическое значение)
1.1
при осуществлении внешнеэкономической деятельности, за исключением деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров, за каждый год подано не менее 20 деклараций на товары или суммарная стоимость перемещенных товаров через таможенную границу ЕАЭС за каждый год составила не менее суммы, эквивалентной 750 тысячам евро <8>
пп. 1 ч. 4 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Необходимо получить сведения из АИС "Мониторинг-Анализ" либо АС "Стоимость-1"
ДТ
/
тыс. евро
_______
________
(проставить знак "v" в нужном квадрате и указать фактическое значение)
1.2
при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, за каждый год было подано не менее 300 таможенных деклараций или суммарная стоимость товаров, заявленная в поданных им таможенных декларациях, за каждый год составила не менее суммы, эквивалентной одному миллиону евро
пп. 2 ч. 4 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Необходимо получить сведения из АИС "Мониторинг-Анализ" либо АС "Стоимость-1"
ДТ
/
тыс. евро
_______
________
(проставить знак "v" в нужном квадрате и указать фактическое значение)
1.3
при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, таможенного склада осуществлено хранение товаров, суммарная стоимость которых за каждый год составила не менее суммы, эквивалентной восьми миллионам евро
пп. 3 ч. 4 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Необходимо проверить (запросить) у проверяемого лица отчетность о хранящихся товарах и суммировать стоимость за каждый год всех товаров, находящихся на хранении (за 3 года)
тыс. евро
__________________
(проставить знак "v" в квадрате и указать фактическое значение)
1.4
лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность по оказанию услуг по перевозке товаров, за каждый год было подано не менее 250 транзитных деклараций (далее - ТД)
абзац третий пп. 1 п. 1 ст. 433 ТК ЕАЭС
Необходимо получить сведения из КПС "Транзитные операции" (за 2 года)
ТД
__________________
(проставить знак "v" в квадрате и указать фактическое значение)
1.5
лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного перевозчика, за каждый год было подано не менее 250 ТД
абзац шестой пп. 1 п. 1 ст. 433 ТК ЕАЭС
Необходимо получить сведения из КПС "Транзитные операции" (за 3 года)
ТД
__________________
(проставить знак "v" в квадрате и указать фактическое значение)
2
Имели ли место факты привлечения проверяемого лица к административной ответственности в течение 1 года до дня регистрации таможенным органом заявления:
в Российской Федерации - за административные правонарушения, отнесенные к компетенции таможенных органов Российской Федерации <9>, с учетом следующих обстоятельств:
ч. 6 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Необходимо получение сведений из АИС "Правоохрана", в том числе с использованием КПС "Постконтроль".
Установлены/не установлены факты привлечения проверяемого лица к административной ответственности
(ненужное зачеркнуть)
2.1
а) постановления по делам об административных правонарушениях (далее - АП), отнесенных к компетенции таможенных органов, исполнены проверяемым лицом в установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) сроки;
пп. 1 ч. 6 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Административные правонарушения, отнесенные к компетенции таможенных органов Российской Федерации, указаны в ссылке
Исполнены/не исполнены постановления по делам об АП, отнесенных к компетенции таможенных органов
(ненужное зачеркнуть)
2.2
б) в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, отсутствуют факты неоднократного (три и более раза) назначения проверяемому лицу административного наказания в виде конфискации орудия или предмета административного правонарушения, отнесенного к компетенции таможенных органов;
пп. 2 ч. 6 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Подвергнуто ли проверяемое лицо административному наказанию?
Необходимо получение сведений из АИС "Правоохрана", в том числе с использованием КПС "Постконтроль".
Если да, то отсутствуют ли факты неоднократного (три и более раза) назначения проверяемому лицу административного наказания в виде конфискации орудия или предмета административного правонарушения в течение такого срока?
Отсутствуют/Факты неоднократного назначения проверяемому лица административного наказания в виде конфискации орудия или предмета АП, отнесенного к компетенции таможенных органов, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, присутствуют
(ненужное зачеркнуть)
_______________
(указать количество фактов)
2.3
в) общая сумма административных штрафов за период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, не превышает:
пп. 3 ч. 6 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ
Превышает ли общая сумма административных штрафов:
_______________
(указать общую сумму административных штрафов)
2.3.1
при осуществлении внешнеэкономической деятельности - 1% общего размера уплаченных проверяемым лицом ввозных таможенных пошлин, налогов за тот же период;
Составляет ли 1% общего размера уплаченных проверяемым лицом ввозных таможенных пошлин, налогов за 1 год?
Необходимо получить сведения о сумме административных штрафов из АИС "Правоохрана", в том числе с использованием КПС "Постконтроль".
Необходимо получить сведения об уплаченных таможенных пошлинах, налогах проверяемым лицом за 1 год из ИСС "Малахит - оперативный контроль" (или получить данные сведения из бухгалтерской документации проверяемого лица).