ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Ведомственная программа цифровой трансформации Федерального агентства по государственным резервам (утв. Росрезервом 29.12.2021)

Утверждаю
Заместитель руководителя
Росрезерва, руководитель цифровой
трансформации Росрезерва
Е.В.АБРАМОВА
29 декабря 2021 г.
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ
Общие сведения
Наименование государственного органа (ответственного за программу)
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)
Государственные органы участники программы
-
Ответственный руководитель цифровой трансформации
Заместитель руководителя Федерального агентства по государственным резервам Абрамова Е.В.
Сроки реализации программы
2021 - 2023 годы
Цели Программы
Код цели
Наименование цели
Кол-во показателей цели (шт.)
Суммарные затраты на достижение цели за три года программы (тыс. руб.)
1
Повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством <1>
X
X
2
Снижение издержек государственного управления
5
43 322,00
3
Создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации <2>
X
X
4
Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств
6
217 705,00
5
Обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры
4
494 574,30
6
Повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольно-надзорной деятельности
X
X
Задачи Программы
1. Повышение уровня цифровой зрелости Росрезерва;
2. Повышение уровня технологической независимости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росрезерва от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств.
3. Обеспечение надежности и безопасности информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры Росрезерва
Объемы финансирования по годам
Направления расходов
2021 год (тыс. рублей)
2022 год (тыс. рублей)
2023 год (тыс. рублей)
Итого
Создание и развитие
63 889,9
12,4
12,4
63 914,7
Эксплуатация
340 749,8
175 468,4
175 468,4
691 686,6
Итого:
404 639,7
175 480,8
175 480,8
755 601,3
Основные результаты по годам
2020 год
1. Показатель Государственной программы Российской Федерации "Управление государственным материальным резервом" (далее - ГП), (информация содержит сведения, составляющие государственную тайну);
2. К 01.01.2021 доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота составляет 58%;
3. К 01.01.2021 доля отечественного программного обеспечения (ОПО) и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах и ОПО установленного на АРМ госслужащих, составляет 60 и 70% соответственно;
4. К 01.01.2021 доля автоматизированных рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами со сроком службы не более 4 лет, составляет 32%;
5. К 01.01.2021 доступность информационных систем класса защищенности К1 обеспечена на 99,92%, класса защищенности К2 и менее, а также иных ИС - на 98,2%
2021 год
1. Показатель ГП, (информация содержит сведения, составляющие государственную тайну);
2. К 01.01.2022 обеспечено обязательное использование Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и ГИС ГМП в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва;
3. К 01.01.2022 доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота составляет 68%;
4. К 01.01.2022 доля отечественного программного обеспечения (ОПО) и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах и доля ОПО установленного на АРМ госслужащих, составляет 70% и 75% соответственно;
5. К 01.01.2022 доля автоматизированных рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами со сроком службы не более 4 лет, составляет 44%
2022 год
1. Показатель ГП, (информация содержит сведения, составляющие государственную тайну);
2. К 01.01.2023 доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота составляет 78%;
3. К 01.01.2023 доля отечественного программного обеспечения (ОПО) и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах и доля ОПО установленного на АРМ госслужащих, составляет 80%
2023 год
1. Показатель ГП, (информация содержит сведения, составляющие государственную тайну);
2. К 01.01.2024 доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота составляет 88%;
3. К 01.01.2024 доля отечественного программного обеспечения (ОПО) и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах и доля ОПО установленного на АРМ госслужащих, составляет 85% и 90% соответственно
--------------------------------
<1> Федеральное агентство по государственным резервам (далее - Росрезерв) в рамках установленных полномочий государственных услуг не оказывает.
<2> К установленной сфере деятельности Росрезерва не относится.
Раздел 1. Показатели результативности цифровой трансформации
1.1. Государственные услуги
N п/п/Код показателя
(NГУN)
Наименование государственной услуги/показатель цифровой трансформации
Значение показателей Программы
Ответственный функциональный заказчик - на уровне заместитель руководителя государственного органа (ФИО)/государственный орган
Код цели, на которую направлен показатель
Единица измерения показателя
Начальное (базовое) значение показателя (2020 год)
Базовый сценарий
Сценарий развития
2021
2022
2023
2021
2022
2023
1.
В рамках установленных полномочий государственные услуги не оказываются
1.2. Контрольно-надзорная деятельность
N п/п/Код показателя (NКНДN)
Контрольно-надзорная деятельность/показатель цифровой трансформации
Значение показателей Программы
Ответственный функциональный заказчик - на уровне заместитель руководителя государственного органа (ФИО)/государственный орган
Код цели, на которую направлен показатель
Единица измерения показателя
Начальное (базовое) значение показателя (2020 год)
Базовый сценарий
Сценарий развития
2021
2022
2023
2021
2022
2023
1.
Контрольно-надзорная функция в рамках установленных полномочий не осуществляется
1.3. Государственные функции (полномочия)
N п/п/Код показателя (NФN)
Государственная функция/показатель цифровой трансформации
Значение показателей Программы
Ответственный функциональный заказчик - на уровне заместитель руководителя государственного органа (ФИО)/государственный орган
Код цели, на которую направлен показатель
Единица измерения показателя
Начальное (базовое) значение показателя (2020 год)
Базовый сценарий
Сценарий развития
2021
2022
2023
2021
2022
2023
1.
Государственная функция (полномочия)
-
Управление государственным материальным резервом (постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 373 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам")
Показатель ГП
Информация содержит сведения, составляющие государственную тайну (Государственная программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 N 363-18)
1.4. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
N п/п/Код показателя (NРИN)
Показатель цифровой трансформации
Значение показателей Программы
Ответственный функциональный заказчик - на уровне заместитель руководителя государственного органа (ФИО)/государственный орган
Код цели, на которую направлен показатель
Единица измерения показателя
Начальное (базовое) значение показателя (2020 год)
Базовый сценарий
Сценарий развития
2021
2022
2023
2021
2022
2023
1. 1РИ
Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств
1РИ1.1
Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения
%
100
100
100
100
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
4
1РИ 1.2
Доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах
%
60
70
80
85
75
95
100
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
4
1РИ1.3
Доля отечественного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах госслужащих
%
70
75
80
90
80
90
100
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
4
1РИ1.4
Доля источников информации (баз данных), не входящих в состав информационных систем и размещенных за пределами территории Российской Федерации, используется при эксплуатации информационных систем, от общего количества источников информации
%
0
0
0
0
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
4
1РИ1.5
Доля информационных систем, использующих при эксплуатации технические средства, нс входящие в состав информационных систем и размещенные за пределами территории Российской Федерации от общего количества информационных систем
%
0
0
0
0
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
4
2. 2РИ
Обеспечение функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной системы
2РИ1.1
Обязательное использование Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва
Да/Нет
Нет
Да
Да
Да
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
2
2РИ1.2
Обязательное использование ГИС о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва
Да/Нет
Нет
Да
Да
Да
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
2
2РИ1.3
Доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота
%
58
68
78
88
68
98
100
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
2
2РИ1.4
Доля
автоматизированных рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами со сроком службы нс более 4 лет <3>
%
32
44
37
30
44
55
66
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
4
2РИ1.5
Обеспечена доступность информационных систем класса защищенности К1
%
99,92
99,93
99,94
99,95
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
5
2РИ1.6
Обеспечена доступность информационных систем класса защищенности К2 и менее, а также иных информационных систем
%
98,2
98,6
98,7
98,9
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
5
2РИ1.7
Использование услуг Удостоверяющего центра Федерального Казначейства (УЦ ФК)
Да/Нет
Да
Да
Да
Да
X
X
X
Абрамова Б.В./Федеральное агентство по государственным резервам
2
2РИ1.8
Доступность компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры <*>
%
98,2
98,6
98,7
99
99,24
99,47
99,57
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
5
2РИ1.9
Использование государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА)
Да/Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Да
Да
Да
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
2
2РИ1.10
Доля информационных систем, имеющих аттестат соответствия требованиям информационной безопасности
%
100
100
100
100
X
X
X
Абрамова Е.В./Федеральное агентство по государственным резервам
5
--------------------------------
<3> В базовом сценарии показана динамика ухудшения показателя, т.к. при финансировании по базовому сценарию иные значения показателя достигнуты быть не могут. Положительная динамика показателя возможна только при финансировании по сценарию развития.
<*> Данные компоненты ИТКИ используются для обеспечения функционирования ИС К2.
Раздел 2. Требуемый объем финансирования проектов
(мероприятий) Программы
N/N п/п
Код мероприятия
Направления цифровой трансформации/проекты (мероприятия) Программы
Коды показателей, на которые направлен проект (мероприятия)
Источники финансирования (КБК)
Базовый сценарий
Сценарий развития
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
2021
2022
2023
2021
2022
2023
1.
X
Цифровая трансформация государственных услуг и функций (полномочий)
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
X
Управление государственным материальным резервом:
Информация содержит сведения, составляющие государственную тайну
за счет бюджетных средств
из внебюджетных источников
1.*
X
Цифровая трансформация контрольно-надзорной деятельности
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1*
X
Контрольно-надзорная деятельность в рамках установленных полномочий не осуществляется
2.
X
Цифровая трансформация государственного управления
X
X
15970,0
0,0
0,0
6000,0
10210,0
0,0
2.1
171.Т.21.001.20-02
Развитие информационной системы "Делопроизводство" Росрезерва
2РИ1.3
X
0,0
0,0
0,0
6000,0
10210,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
010949102XXXXX242
15970,0
0,0
0,0
6000,0
10210,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Создание и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и технологических сервисов
X
47919,9
12,4
12,4
42290,0
3500,0
3500,0
3.1
171.Т.21.002.20-02
Развитие внутренней телекоммуникационной инфраструктуры ЦА и ТО
2РИ1.8
X
47896,8
0,0
0,0
37000,0
3500,0
3500,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
47896,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
010949102XXXXX242
0,0
0,0
0,0
37000,0
3500,0
3500,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2
171.Т.21.003.20-02
Развитие рабочих станций общего назначения Росрезерва
2РИ1.4
X
23,1
12,4
12,4
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
23,1
12,4
12,4
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
171.Т.21.016.21-02
Создание системы информационной безопасности Росрезерва
2РИ1.9
X
0,0
0,0
0,0
5290,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
0,0
0,0
0,0
5290,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Обеспечение функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной системы
X
X
341191,7
175468,4
175468,4
38099,0
197117,0
197117,0
4.1.
171.Т.21.004.20-02
Эксплуатация официального сайта Федерального агентства по государственным резервам в сети Интернет
2РИ1.5 2РИ1.10
X
3500,0
3500,0
3500,0
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059246
3500,0
3500,0
3500,0
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
171.Т.21.005.20-02
Эксплуатация автоматизированной системы учета и управления информационно-технологическими активами (АС УИТ) Росрезерва
2РИ1.6
X
0,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
0,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
171.Т.21.006.20-02
Эксплуатация автоматизированной системы оповещения (АСО) Росрезерва
2РИ1.6
X
300,0
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
300,0
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
171.Т.21.007.20-02
Эксплуатация информационной системы "Делопроизводство" Росрезерва
2РИ1.6 2РИ1.7
X
8973,6
5726,0
5726,0
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
8973,6
5726,0
5726,0
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.5.
171.Т.21.008.20-02
Эксплуатация системы информационного обеспечения деятельности Росрезерва
2РИ1.6
X
16266,4
16405,9
16405,9
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
15412,9
15575,1
15575,1
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
853,5
830,8
830,8
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6.
171.Т.21.009.20-02
Эксплуатация системы расчета стоимости услуг
2РИ1.6
X
229,5
217,1
217,1
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
229,5
217,1
217,1
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.7.
171.Т.21.010.20-02
Эксплуатация системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Федерального агентства по государственным резервам
2РИ1.1 2РИ1.2
X
11542,2
7916,8
7893,0
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
.V
01094910290059242
10214,2
6344,1
6320,3
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
1328,0
1572,7
1572,7
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.8.
171.Т.21.011.20-02
Обеспечение функционирования внутренней телекоммуникационной инфраструктуры ЦА и ТО
2РИ1.8
X
18458,6
13100,0
13100
0,00
15851,0
15851,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
18356,2
13000,0
13000,0
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
102,4
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
X
010949102XXXXX242
0,0
0,0
0,0
0,0
15851,0
15851,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.9.
171.Т.21.012.20-02
Обеспечение функционирования рабочих станций общего назначения Росрезерва
1РИ1.2 1РИ1.3 2РИ1.4
X
149794,8
33825,8
34036,5
22099,0
152790,0
152790,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
142423,8
30333,6
30391,3
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
7371,0
3492,2
3645,2
0,0
0,0
0,0
X
010949102XXXXX242
0,0
0,0
0,0
22099,0
152790,0
152790,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.10
171.Т.21.013.20-02
Обеспечение функционирования инфраструктуры виртуализации и удаленного доступа к информационным ресурсам
2РИ1.5 2РИ1.6
X
16434,5
81,9
81,9
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
16103,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
330,9
81,9
81,9
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.11
171.Т.21.014.20-02
Обеспечение функционирования средств печати и копирования
2РИ1.8
X
13936,4
5522,6
5363,0
0,0
0,0
0,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
12346,1
4034,3
4049,7
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
1590,3
1488,3
1313,3
0,0
0,0
0,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.12
171.Т.21.015.20-02
Обеспечение функционирования Телефонии
2РИ1.8
X
101313,8
85872,3
85845,0
16000,0
16000,0
16000,0
за счет бюджетных средств
X
01094910290059242
92/24,3
77665,6
776/6,3
0,0
0,0
0,0
X
01094910290019242
8/89,5
8206,7
8228,7
0,0
0,0
0,0
X
010949102XXXXX242
0,0
0,0
0,0
16000,0
16000,0
16000,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.13.
171.Т.21.017.21-02
Эксплуатация системы информационной безопасности Росрезерва
2РИ1.9
X
0,0
0,0
0,0
0,0
12476,0
12476,0
за счет бюджетных средств
X
010949102XXXXX242
0,0
0,0
0,0
0,0
12476,0
12476,0
из внебюджетных источников
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО:
X
X
404639,7
175480,8
175480,8
86389,0
210827,0
200617,0
за счет бюджетных средств
X
X
404639,7
175480,8
175480,8
86389,0
210827,0
200617,0
из внебюджетных источников
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 3. Методика расчета показателей Программы
N/N п/п
Показатель Программы
Методика расчета показателя
1.
1РИ1.1
Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения
1. Общие положения
1.1. Показатель "Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения" (далее - Показатель 1) позволяет провести оценку результатов мер, предпринятых Правительством Российской Федерации, по импортозамещению с точки зрения стоимостных показателей.
1.2. Показатель 1 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.
2. Основные понятия и определения
2.1. Отечественное ПО - программное обеспечение, зарегистрированное в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/), или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/). планируемое к закупке или используемое в отчетном периоде, а также ПО, планируемое к разработке и (или) разрабатываемое в отчетном периоде, исключительные права на которые и (или) права на использование которых, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат Российской Федерации.
3. Источники информации
3.1. Показатель оценивается по сведениям из актов поставки товаров, выполненных работ, оказания услуг за период.
4. Алгоритм расчета показателя