ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Ведомственный план Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по реализации (утв. Россельхознадзором 31.03.2020)

Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
31 марта 2020 г.
Одобрен
Общественным советом
при Россельхознадзоре
протокол
от 30 марта 2020 г. N 3
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2020 ГОД
Референтные группы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:
1. Референтная группа по вопросам профилактики правонарушений в сфере государственной гражданской службы и государственных закупок.
2. Референтная группа по вопросам обеспечения контрольно-надзорных мероприятий в сфере оборота на территории Российской Федерации лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок для животных.
3. Референтная группа по вопросам эпизоотического благополучия территории Российской Федерации и использования в контрольно-надзорной деятельности отраслевых информационных систем, обеспечения взаимодействия в рамках Открытого правительства.
4. Референтная группа по вопросам обеспечения экспорта, импорта продукции животного происхождения, международного сотрудничества и внешнего ветеринарного надзора.
5. Референтная группа по вопросам земельного надзора, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.
6. Референтная группа по вопросам фитосанитарного надзора, экспорта, импорта подкарантинной продукции и семенного контроля.
Референтные группы возглавляют заместители Руководителя Россельхознадзора в соответствии с компетенцией.
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное лицо
1.
Структурирование и поддержание в актуальном состоянии информации на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
В течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.
Организация и проведение совещаний рабочей группы по работе с открытыми данными.
В течение года (ежеквартально)
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Организация и проведение (по мере необходимости) консультаций, рабочих совещаний для сотрудников Россельхознадзора по вопросам открытости.
В течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Анализ результатов мониторинга оценки реализации Россельхознадзором ключевых механизмов открытости и самообследования и уровня внедрения механизмов открытости Россельхознадзора за 2019 год (корректировка плана при необходимости).
В течение года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное лицо
I. Реализация принципа информационной открытости Россельхознадзора
1.
Обеспечение открытости и информационной доступности Россельхознадзора в соответствии с принципами открытости. Размещение актуальной информации о деятельности Службы на сайте Россельхознадзора.
В течение года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
1.1
Информирование об экспорте Российской Федерацией зерна и продуктов его переработки в разрезе стран - импортеров за текущий сельскохозяйственный год.
В течение года
Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
1.2
Информирование о деятельности Россельхознадзора в сфере государственного земельного надзора.
В течение года
Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
1.3
Информирование населения о введении и отмене ограничений на ввоз в Российскую Федерацию подконтрольной продукции из зарубежных стран.
В течение года
Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества, Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля
1.4
Информирование хозяйствующих субъектов о ветеринарно-санитарных требованиях третьих стран при ввозе подконтрольной продукции.
В течение года
Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
1.5
Информирование хозяйствующих субъектов о согласованных Россельхознадзором ветеринарных сертификатах для экспорта подконтрольных госветнадзору товаров в зарубежные страны.
В течение года
Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
1.6
Актуализация информации о ходе внедрения электронной ветеринарной сертификации.
В течение года
Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.7
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о зарегистрированных лекарственных средствах для ветеринарного применения; о кормовых добавках для животных; о выдаче заключений, а также соответствии производителей лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям надлежащей производственной практики.
В течение года
Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.8
Информирование о зарегистрированных лекарственных средствах для ветеринарного применения, кормовых добавках для животных и генно-инженерно-модифицированных организмах, используемых для производства кормов, кормовых добавок для животных, лекарственных средств для ветеринарного применения; продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов.
В течение года
Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.9
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о регистрации случаев выявления особо опасных болезней животных на территории Российской Федерации.
В течение года
Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.10
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о регионализации Российской Федерации.
В течение года
Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.11
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о результатах компартментализации свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.
В течение года
Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.12
Актуализация:
- Перечня карантинных фитосанитарных зон;
- Информации о действующих фитосанитарных мерах;
- Реестра лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
- Реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.
В течение года
Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля
2.
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" раздела "Открытая служба" о проводимых мероприятиях в области открытости Россельхознадзора.
В течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Подготовка приложения к Ведомственному плану Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год в понятном формате, разъясняющего ожидаемые цели, результаты и ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным планом на текущий год, а также преимущества для ключевых референтных групп.
I квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Подготовка годового отчета о реализации Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
I квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод, направление) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.
Анонсирование информации о размещении годового отчета о реализации Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
I квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
6.
Организация размещения на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" и актуализация информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
II. Обеспечение работы с открытыми данными
1.
Проведение оценки наиболее востребованных наборов открытых данных Россельхознадзора и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" новых версий наборов открытых данных, с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности.
В течение года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, Референтные группы Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.
Оценка информации о востребованности открытых данных, размещенных на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет":
а) опрос референтных групп Россельхознадзора посредством обратной связи;
б) электронные опросы на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" и др.
В течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Совершенствование структуры наборов открытых данных в соответствии с потребностями гражданского и бизнес-сообщества.
На постоянной основе
Управления центрального аппарата Россельхознадзора в части ответственности за подготовку набора открытых данных
4.
Организация хранения прошлых версий наборов открытых данных.
На постоянной основе
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.
Подготовка годового отчета по выполнению Ведомственного плана по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения в сети "Интернет" наборов открытых данных Россельхознадзора.
I квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод, направление) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) Россельхознадзором
1.
Определение проектов общественно-значимых ведомственных актов, которые планируются к разработке в 2020 году и согласование с Общественным советом при Россельхознадзоре.
I - II квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
2.
Подготовка и направление в Минсельхоз России предложений по проектам НПА, касающихся деятельности Россельхознадзора.
В течение года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
3.
Обсуждение проектов НПА, касающихся деятельности Россельхознадзора, на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре, а также соответствующих референтных групп.
В течение года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
IV. Принятие Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора; ее общественное обсуждение
1.
Подготовка отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2019 год.
I квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
2.
Обсуждение отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2019 год на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
I квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Обсуждение отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2019 год на итоговой Коллегии Россельхознадзора.
I - II квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2019 год.
I - II квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.
Подготовка проекта публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год.
I - II квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
6.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" проекта Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" для публичного обсуждения.
I квартал 2020 года
Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна, (размещение) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
7.
Обсуждение проекта публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
I квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
8.
Обсуждение проекта публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год на итоговой Коллегии Россельхознадзора.
I - II квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
9.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц.
II квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
10.
Подготовка отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 6 месяцев 2020 года и его обсуждение на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
Не позднее 31 июля 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
11.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 6 месяцев 2020 года.
III квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
12.
Подготовка отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2020 год.
I квартал 2021 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
V. Формирование публичной отчетности Россельхознадзора
1.
Подготовка проекта итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год.
I квартал 2020 года
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
2.
Публикация на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год и результатов обсуждения с Общественным советом при Россельхознадзоре.
I квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Направление итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу, Счетную палату Российской Федерации, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, РАН, Минсельхоз России и другие федеральные органы исполнительной власти.
I квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Организация и проведение заседания итоговой Коллегии в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых Коллегий ФОИВ и обсуждение итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год.
I - II квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.
Подготовка Плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд центрального аппарата Россельхознадзора на 2020 год, а также подготовка изменений в план-график закупок.
В течение 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
6.
Формирование отчета о закупочной деятельности центрального аппарата Россельхознадзора на 2020 год, включая информацию об осуществлении закупок, среднем количестве участников закупок, проценте экономии.
В течение 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
7.
Подготовка национального доклада о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
II квартал 2020 года
Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля, (размещение) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
1.
Подготовка и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Обращения граждан" доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам I полугодия 2020 года.
I - II квартал 2020 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.
Подготовка доклада о результатах анализа обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам 2020 года.
I квартал 2021 года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Обращения граждан" доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам 2020 года.
I - II квартал 2021 года (после итоговой Коллегии)
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Направление доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по запросу общественного совета для обсуждения на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
2021 год
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
VII. Организация работы с референтными группами Россельхознадзора
1.
Организация деятельности тематических референтных групп Россельхознадзора в установленных сферах.
В течение года
Заместители Руководителя:
С.А. Алексеева,
Н.А. Власов,
К.А. Савенков,
Ю.А. Швабаускене
2.
Размещение планируемых мероприятий деятельности референтных групп Россельхознадзора на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Открытая служба".
На постоянной основе в течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Проведение ежеквартальных заседаний референтных групп согласно утвержденному плану.
Согласно плану работ референтных групп
Заместители Руководителя:
С.А. Алексеева,
Н.А. Власов,
К.А. Савенков,
Ю.А. Швабаускене
4.
Подготовка отчетов о деятельности референтных групп Россельхознадзора по итогам 2020 года в отчет об исполнении Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год
Не позднее 30 декабря 2020 года
(Подготовка) Заместители Руководителя:
С.А. Алексеева,
Н.А. Власов,
К.А. Савенков,
Ю.А. Швабаускене,
(свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
VIII. Взаимодействие Россельхознадзора с Общественным советом при Россельхознадзоре
1.
Публикация в разделе "Общественный совет" официального сайта Россельхознадзора в сети "Интернет", а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Совета.
На постоянной основе в течение года
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.
Обеспечение участия председателя/заместителя председателя Общественного совета при Россельхознадзоре в итоговом заседании Коллегии Россельхознадзора и других заседаниях Коллегии и совещаниях, проводимых руководством Россельхознадзора.
По мере проведения
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
IX. Работа пресс-службы Россельхознадзора
1.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" интервью с должностными лицами Россельхознадзора, новостей, пресс-релизов, тематических фильмов, видеозаписей официальных мероприятий по вопросам деятельности Россельхознадзора.
В течение года
Пресс-служба Россельхознадзора
2.
Поддержание в актуальном состоянии разделов "Новости", "Главное" официального сайта Россельхознадзора в сети "Интернет", в которых публикуются интервью с руководством Россельхознадзора, новости, пресс-релизы о деятельности Россельхознадзора, видеозаписи официальных мероприятий с участием Россельхознадзора.
На постоянной основе
Пресс-служба Россельхознадзора,
(свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Развитие форм обратной связи и позитивного диалога с интернет-аудиторией и представителями СМИ.
В течение года
Пресс-служба Россельхознадзора
4.
Подготовка доклада о результатах взаимодействия Россельхознадзора со средствами массовой информации по итогам 2019 года.
1 квартал 2020 года
Пресс-служба Россельхознадзора
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
1.
Актуализация информации раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
По мере необходимости
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.
Доведение требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц Россельхознадзора.
По мере необходимости
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Россельхознадзора.
По мере необходимости
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях.
По мере необходимости
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" перечня функций Россельхознадзора, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков.
Не реже 1 раза в год
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
Раздел 3. Инициативные проекты
1.
Наименование инициативы: Модернизация ведомственного веб-портала Россельхознадзора в части реализации на его базе цифровых аналитических компонентов
1.1
Описание сути инициативы: На базе ведомственного Портала Россельхознадзора будут реализованы цифровые аналитические компоненты, адресованные органам Государственной власти, органам власти региона, производителям подконтрольного товара, посредникам, ритейлерам и конечным потребителям. Аналитические компоненты будут обрабатывать и визуализировать (осуществлять расчет и предупреждения об отклонениях, признаках нарушения сертификации и т.д.) мониторинги информации по выделенным направлениям в области ветнадзора. Цифровые аналитические компоненты будут реализованы в виде дашбордов, представляющих информацию в виде графиков, диаграмм и таблиц с возможностью фильтрации и выборки представляемой информации по соответствующим критериям в дашборде.
1.2
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: За счет реализации инициативы у адресатов, в зависимости от ролей, появится возможность оперативно и достоверно получать информацию о:
- соотношении производства и потребления в регионе;
- распределении товарных запасов в регионе;
- производителях подконтрольного товара;
- ритейлерах;
- альтернативных ритейлерах;
- посредниках;
- лишних посредниках;
- альтернативных поставщиках;
- рейтингах производителей;
- рейтингах поставщиков;
- проверках поставок на площадки;
- проверки отгрузок с площадки;
- балансах площадок;
- превращении сырья в продукцию;
- подозрительных площадках;
- полноте прослеживаемости партии сырья;
- остатках производственных партий;
- объемах производства;
- пути подконтрольного товара.
1.3
Ключевые этапы на 2020 год:
1.3.1
Обследования технологических процессов в области электронной сертификации и прослеживаемости подконтрольных товаров
15.05.2020
15.07.2020
1.3.2
Техническое проектирование по развитию (модернизации) веб-портала Россельхознадзора
16.07.2020
15.09.2020
1.3.3
Рабочее проектирование по развитию (модернизации) веб-портала Россельхознадзора
16.09.2020
01.12.2020
1.3.4
Внедрение модернизированного веб-портала Россельхознадзора
02.12.2020
22.12.2020