ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАРАНТИННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(доведены письмом
Россельхознадзора N ФС-СД-3/8148, ФТС РФ N 01-11/30494
от 28.06.2011)
I. Общие положения
1. Временные рекомендации по информационному взаимодействию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Рекомендации) предназначены для обеспечения реализации Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой Федерального закона
от 28.12.2010 N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".
2. В соответствии с Рекомендациями Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная таможенная служба (далее - Стороны) организуют информационное взаимодействие.
II. Организация информационного взаимодействия
3. Стороны организуют информационное взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:
взаимный обмен сведениями при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска);
проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с Рекомендациями;
создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам информационного взаимодействия.
4. Обмен информацией между Сторонами в рамках реализации Рекомендаций государственного карантинного фитосанитарного контроля осуществляется на федеральном уровне и на уровне территориальных органов на безвозмездной основе.
5. При проведении документарного государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов применяют информационную систему "Fitonadzor".
6. Для проведения таможенными органами документарного государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска Россельхознадзор осуществляет передачу ФТС России дистрибутива модуля программного средства "Fitonadzor FTS" с комплектом эксплуатационной документации безвозмездно.
7. Предоставление доступа должностным лицам таможенных органов к программному средству "Fitonadzor" осуществляется ФТС России самостоятельно путем регистрации в программном средстве "Fitonadzor" и получения соответствующих логинов и паролей.
8. Оснащение пунктов пропуска техническим оборудованием и системным программным обеспечением (СПО), необходимыми для функционирования программного средства "Fitonadzor", техническое обслуживание оборудования и сопровождение СПО ФТС России осуществляет самостоятельно.
III. Обязанности Сторон при осуществлении
информационного взаимодействия
11. Россельхознадзор обеспечивает:
11.1. Предоставление в ФТС России образцов разрешений на ввоз карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно- исследовательских целях.
11.2. Круглосуточное функционирование программного средства "Fitonadzor".
11.3. Консультационную и техническую помощь должностным лицам таможенных органов по вопросам по вопросам установки, эксплуатации и применения программного средства "Fitonadzor".
11.4. Предоставление таможенным органам в пунктах пропуска бланков актов государственного карантинного фитосанитарного контроля.
12. ФТС России обеспечивает:
12.1. Эксплуатацию модуля "FitonadzorFTS" программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации "Fitonadzor" в пунктах пропуска в соответствии с эксплуатационной документацией.
12.2. Оформление акта государственного карантинного фитосанитарного контроля в случае отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска.
12.3. Внесение должностными лицами таможенных органов, осуществляющими документарный государственный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска, сведений о подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска в случае отсутствия фитосанитарного сертификата в модуль "FitonadzorFTS" программного комплекса "Fitonadzor" при оформлении акта государственного карантинного фитосанитарного контроля в соответствии с приложением.
Приложение
к Временным рекомендациям
по информационному взаимодействию
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
и Федеральной таможенной службы
при осуществлении государственного
карантинного фитосанитарного
контроля в пунктах пропуска
через государственную границу
Российской Федерации
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ИНФОРМАЦИИ О ДОКУМЕНТАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАРАНТИННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ,
И РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ В МОДУЛЬ
"FITONADZORFTS" ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА ПО ВЫДАЧЕ
И УЧЕТУ ФИТОСАНИТАРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ "FITONADZOR"
┌────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┐
│ Проводимая операция │Кто проводит │ Данные, вносимые │ Требования нормативных │
│ │ │ в модуль │актов Российской Федерации │
│ │ │ "FitonadzorFTS" │ │
├────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┤
│ 1. Действия должностных лиц таможенных органов при осуществлении государственного │
│ карантинного фитосанитарного контроля │
├────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┤
│Проверка наличия │ должностное │ не вносятся │ Пункт 11 Порядка │
│фитосанитарного │ лицо │ │ осуществления │
│сертификата, выданного │ таможенного │ │ государственного │
│уполномоченным органом │ органа │ │ карантинного │
│государства, на │ │ │фитосанитарного контроля в │
│территории которого была│ │ │ пунктах пропуска через │
│сформирована ввозимая │ │ │ государственную границу │
│партия подкарантинной │ │ │ Российской Федерации, │
│продукции │ │ │ утвержденного │
│ │ │ │ Постановлением │
│ │ │ │ Правительства Российской │
│ │ │ │ Федерации от _________ г. │
│ │ │ │ N ___ (далее - Порядок) │
├────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┤
│ 2. Сведения, вносимые должностными лицами таможенных органов в модуль │
│"FitonadzorFTS" программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации │
│ "Fitonadzor", в случае отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную │
│ продукцию высокого фитосанитарного риска │
├────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┤
│Принимает решение о │ должностное │ сведения, │ Пункты 12 и 13 Порядка │
│запрете ввоза │ лицо │ указанные в │ │
│подкарантинной │ таможенного │ коммерческих и │ │
│продукции, по │ органа │ транспортных │ │
│результатам оформляется │ │ (перевозочных) │ │
│акт государственного │ │ документах, │ │
│карантинного │ │ вносятся в поля, │ │
│фитосанитарного контроля│ │ установленные │ │
│при использовании модуля│ │ модулем │ │
│"FitonadzorFTS" │ │ "FitonadzorFTS" │ │
│программного комплекса │ │ │ │
│по выдаче и учету │ │ │ │
│фитосанитарной │ │ │ │
│документации │ │ │ │
│"Fitonadzor" │ │ │ │
└────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┘