ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Информационное письмо Банка России от 05.05.2026 N ИН-03-23/18 "О рекомендациях кредитным организациям, головным кредитным организациям банковских групп по предоставлению аудиторского подтверждения для применения поэтапного вычета НМА в целях расчета собственных средств (капитала)"

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 5 мая 2026 г. N ИН-03-23/18
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ГОЛОВНЫМ КРЕДИТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ БАНКОВСКИХ ГРУПП ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АУДИТОРСКОГО
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЭТАПНОГО ВЫЧЕТА НМА В ЦЕЛЯХ
РАСЧЕТА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА)
Банк России в целях реализации решения Совета директоров Банка России от 27 февраля 2026 года "О применении поэтапного вычета нематериальных активов в целях расчета величины собственных средств (капитала)" направляет для использования в работе рекомендации кредитным организациям, головным кредитным организациям банковских групп по предоставлению аудиторского подтверждения для применения поэтапного вычета нематериальных активов в целях расчета собственных средств (капитала) (прилагаются).
Настоящее Информационное письмо Банка России подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Председателя Банка России
Д.В.ТУЛИН
Приложение
к Информационному письму Банка России
"О рекомендациях кредитным организациям,
головным кредитным организациями
банковских групп по предоставлению
аудиторского подтверждения для применения
поэтапного вычета НМА в целях расчета
собственных средств (капитала)"
РЕКОМЕНДАЦИИ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ГОЛОВНЫМ КРЕДИТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ БАНКОВСКИХ ГРУПП ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АУДИТОРСКОГО
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЭТАПНОГО ВЫЧЕТА НМА В ЦЕЛЯХ
РАСЧЕТА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА)
В соответствии с подпунктом 1.3.4 пункта 1 Решения обязательным условием для применения поэтапного вычета НМА в соответствии с пунктом 1.2 пункта 1 Решения является предоставление кредитными организациями, головными кредитными организациями банковских групп (далее - КО) в Банк России подготовленного аудиторской организацией подтверждения соответствия нематериальных активов (далее - НМА) условиям, указанным в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 пункта 1 Решения, а также корректности расчета величины поэтапного вычета НМА в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Решения на дату аудиторской проверки (далее - аудиторское подтверждение).
В целях применения КО единого подхода к формированию технического задания для подготовки аудиторского подтверждения, а также выбора аудиторской организации рекомендуется руководствоваться следующим.
1. Рекомендации по составу технического задания, составляемого КО для аудиторской организации.
1.1. Аудиторское подтверждение подготовлено в соответствии с Международным стандартом заданий, обеспечивающих уверенность 3000 (пересмотренным): "Задания, обеспечивающие уверенность, отличные от аудита и обзорной проверки финансовой информации прошедших периодов" <1>.
--------------------------------
<1> Введен в действие приказом Минфина России от 09.01.2019 N 2н "О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации".
1.2. Аудиторское подтверждение представляется в отношении всех НМА, к которым КО применяется поэтапный вычет.
1.3. Процедуры, проводимые в рамках формирования аудиторского подтверждения, соответствуют перечню, приведенному в таблице пункта 3 настоящих рекомендаций.
2. Рекомендации в отношении выбора КО аудиторской организации для подготовки аудиторского подтверждения.
Аудиторской организацией завершено не менее 20 заданий по аудиторской проверке годовой отчетности КО за последние 5 лет. Аудиторское подтверждение подготавливается аудиторской организацией, внесенной Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, согласно части 3 статьи 5.1 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
3. Области и процедуры аудиторского подтверждения.
N п/п
Область аудиторского подтверждения
Условия применения поэтапного вычета
Процедуры аудиторского подтверждения
1
Целевое использование
1.1. Сведения о НМА, которые представляют собой программное обеспечение (далее - ПО), содержатся в реестре значимых объектов критической информационной инфраструктуры <2> (далее - ЗО КИИ), что подтверждается сведениями о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости по форме, утвержденной приказом ФСТЭК России от 22.12.2017 N 236 <3>, и уведомлением ФСТЭК России, направленным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ.
-
Проверка статуса ЗО КИИ на основе уведомления о внесении сведений об объекте критической информационной инфраструктуры в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры, направленного ФСТЭК России в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ.
-
Проверка наличия сведений о ПО в ЕРПП.
-
Проверка наличия протокола с решением уполномоченного органа КО о закупке либо создании ПО в целях обеспечения технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ и (или) Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2022 N 166
1.2. Сведения о ПО содержатся в ЕРРП <4>.
1.3. НМА созданы в целях обеспечения технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ и (или) Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2022 N 166 <5>
2
Стоимость НМА
2.1. Для приобретенного КО ПО соблюдены все указанные ниже условия:
-
Проверка наличия у КО утвержденных уполномоченными органами КО ВНД по закупкам, в том числе включающих регламенты проведения конкурентной закупки и закупки у единственного поставщика (если такая возможность предусмотрена ВНД по закупкам), ценовые и неценовые критерии выбора поставщика, полномочия и ответственность органов управления КО, принимающих участие в закупочных процедурах.
-
выбор поставщика для закупки ПО осуществлен в соответствии с требованиями внутренних нормативных документов КО (далее - ВНД) по закупочным процедурам (далее - ВНД по закупкам) и (или) Федерального закона N 223-ФЗ <6> для КО, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов (далее - КО с государственным участием);
-
Проверка на предмет отсутствия в ВНД по закупкам требований к приобретенному ПО, противоречащих нормам Федерального закона N 223-ФЗ (для КО с государственным участием).
-
стоимость приобретенного КО ПО подтверждается информацией, содержащейся в закупочной документации
-
Анализ соответствия ВНД по закупкам Стандарту осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, утвержденному Федеральной антимонопольной службой.
-
Проверка соответствия фактически проведенных КО закупочных процедур требованиям утвержденных ВНД по закупкам.
-
Проверка итоговой стоимости выполненных работ и неценовых параметров договора (сроки выполнения работ, условия оплаты) на предмет соответствия результатам закупочных процедур.
В случае выявления расхождений (например, удорожания работ) - проверка соблюдения требований закупочной документации и ВНД по закупкам, регламентирующих возможность удорожания работ и изменения неценовых параметров договора после окончания закупочных процедур.
-
Проверка соответствия НМА требованиям главы 3 Положения Банка России N 448-П <7>
2.2. В части ПО собственной разработки КО соблюдены все указанные ниже условия:
-
Проверка наличия у КО утвержденных уполномоченными органами ВНД в части капитализации затрат в стоимость НМА.
-
объем капитализированных в составе НМА расходов на оплату труда работников соответствует требованиям утвержденных ВНД;
-
Проверка соответствия НМА в части ПО собственной разработки требованиям главы 3 Положения Банка России N 448-П.
-
объем административно-хозяйственных и операционных расходов, отнесенных на стоимость конкретного ПО, рассчитан в соответствии с утвержденными ВНД
-
Подтверждение выполнения процедур, предусмотренных ВНД:
-
проверка соответствия расчета величины капитализированных затрат на оплату труда требованиям ВНД, в том числе сверка данных из табелей учета рабочего времени и данных о заработной плате работников, указанных в штатном расписании с данными, использованными для расчета первоначальной стоимости НМА;
-
проверка объема и состава административно-хозяйственных и операционных расходов, отнесенных на стоимость конкретного ПО, на предмет соответствия ВНД;
-
подтверждение отсутствия расхождений между данными о первоначальной стоимости НМА, используемой для расчета поэтапного вычета, и данными бухгалтерского учета
3
Ввод в эксплуатацию НМА (ПО)
3.1. НМА (ПО) введены в эксплуатацию
-
Проверка наличия протоколов органов управления КО с решением о вводе в эксплуатацию соответствующих НМА (ПО).
-
Проведение обсуждения с руководителями структурных подразделений КО с целью получения подтверждения использования НМА (ПО) в операционной деятельности
4
Расчет величины поэтапного вычета НМА
4.1. Расчет величины поэтапного вычета НМА соответствует требованиям Решения
-
Проверка корректности расчета величины поэтапного вычета НМА на соответствие требованиям, указанным в пункте 1.2 Решения
--------------------------------
<2> Ведется на основании статьи 8 Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 26.07.2017 N 187-ФЗ).
<3> Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 22.12.2017 N 236 "Об утверждении формы направления сведений о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий".
<4> Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который ведется на основании статьи 12.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
<5> Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 N 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 N 166).
<6> Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ).
<7> Положение Банка России от 22.12.2014 N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях" (далее - Положение Банка России N 448-П).