ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

<Информация> Росаккредитации "О порядке проведения в 2020 году работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, оценке соответствия без прохождения процедуры расширения области аккредитации"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ В 2020 ГОДУ РАБОТ ПО ИССЛЕДОВАНИЯМ (ИСПЫТАНИЯМ)
И ИЗМЕРЕНИЯМ, ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ БЕЗ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ
РАСШИРЕНИЯ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
Бюджетным учреждениям, аккредитованным в качестве испытательных лабораторий (центров), органов инспекций, которым в соответствии с пунктом 1 приложения N 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (далее - Постановление) в 2020 г. разрешено проводить работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям, а также по оценке соответствия, в соответствии с документами, устанавливающими правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенными в утвержденную область аккредитации, связанные с мероприятиями по защите здоровья населения и предотвращением причинения вреда жизни, здоровью граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции, без прохождения процедуры расширения области аккредитации, Федеральная служба по аккредитации рекомендует руководствоваться следующим порядком.
1. В случае необходимости выполнения вышеуказанных работ аккредитованному лицу необходимо внедрить в свою деятельность документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенные в область аккредитации, в соответствии с системой менеджмента качества аккредитованного лица.
2. Аккредитованным лицам (испытательным лабораториям (центрам), органам инспекции), указанным в пункте 1 приложения N 11 к Постановлению, рекомендуется с целью соблюдения требований критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (далее - критерии аккредитации) разработать по предлагаемым Росаккредитацией формам: декларацию о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации, анкету самооценки соблюдения испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации при внедрении новых правил и методов исследований (испытаний) и измерений, методов инспекций и провести полную оценку работы аккредитованного лица.
3. В целях осуществления Росаккредитацией мониторинга деятельности аккредитованных лиц (испытательных лабораторий (центров), органов инспекции), указанных в пункте 1 приложения N 11 к Постановлению, последним рекомендуется предоставить в Росаккредитацию в электронном виде оформленные по нижеприведенным формам сведения о соблюдении критериев аккредитации:
- Уведомление о проведении работ (форма 1);
- Декларация о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации (форма 2 или 4, соответственно) с приложением Анкеты самооценки соблюдения испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации при внедрении новых правил и методов исследований (испытаний) и измерений (форма 3 или 5).
Форма 1
Федеральная служба по аккредитации
Уведомление о проведении работ
1.
заявитель
2.
уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц
3. Область аккредитации <*>.
4. Документы, подтверждающие соблюдение критериев аккредитации в части применения новых документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методов инспекции <**>.
5. Декларация о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации.
Руководитель
подпись <***>
Ф.И.О <****>
"__" _____________ 20 ___ г.
--------------------------------
<*> Заполняется в соответствии со сферой деятельности по образцам 2 или 3 приложения N 2 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации".
<**> В случае изменения состава своих работников и их компетентности, изменения технической оснащенности: для лаборатории в соответствии с пунктом 24 критериев аккредитации; для органов инспекции в соответствии с пунктом 32 критериев аккредитации.
<***> Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<****> Отчество - при наличии.
Форма 2
ДЕКЛАРАЦИЯ
о соблюдении испытательной лабораторией (центром) критериев аккредитации
1.
заявитель
2.
уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц
заявляет, что деятельность лаборатории соответствует критериям аккредитации и ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", система менеджмента является соответствующей собственным требованиям лаборатории к своей системе менеджмента, результативно внедренной и реализуемой, в том числе с учетом внедрения новых документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, заявленных в области аккредитации.
Приложение:
1. Анкета самооценки лаборатории.
2. Результаты внутреннего аудита лаборатории в соответствии с программой аудита
.
программа аудита утверждена (когда, кем)
Руководитель
подпись <*>
Ф.И.О <**>
--------------------------------
<*> Декларация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<**> Отчество - при наличии.
Форма 3
АНКЕТА САМООЦЕНКИ ЛАБОРАТОРИИ
N п/п
Требования критериев аккредитации и ГОСТ ISO/IEC 17025-2019
Подтверждение <1> соответствия требованиям критериев аккредитации и ГОСТ ISO/IEC 17025-2019
1
2
3
Критерии аккредитации
1.
Пункты 19 и 20
Наличие работников (работника) лаборатории, непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении.
2.
Пункт 21
Наличие испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в заявленной области аккредитации.
3.
Сведения о соответствии пункту 23.7:
а) о наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в заявленной области аккредитации, и их регистрации;
б) об ознакомлении работников лаборатории с документами, включенными в заявленную область аккредитации;
в) об актуальности используемых версий документов, в том числе в местах их применения работниками лаборатории.
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019
4.
Выбор и верификация методов (раздел 7.2.1):
а) подтверждение, что лаборатория надлежащим образом может применять выбранные методы, обеспечивая их требуемое исполнение. Записи о верификации методов;
б) наличие плана работ при внедрении нового метода, включающего назначение квалифицированного персонала и обеспечение необходимыми ресурсами. Отчет о его выполнении.
5.
Валидация методов (раздел 7.2.2)
Сведения о валидации метода в соответствии с пунктом 7.2.2.4:
a) использованная процедура валидации;
b) перечень требований;
c) определение характеристик метода;
d) полученные результаты;
e) заключение о пригодности метода вместе с подробным описанием его соответствия в отношении предполагаемого использования.
Руководитель
подпись <*>
Ф.И.О <**>
--------------------------------
<1> Указываются реквизиты документов и (или) иные сведения, которыми подтверждается соответствие заявителя установленным требованиям при осуществлении деятельности в заявленной области аккредитации.
<*> Анкета самооценки лаборатории подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<**> Отчество - при наличии.
Форма 4
ДЕКЛАРАЦИЯ
о соблюдении органом инспекции критериев аккредитации
1.
заявитель
2.
уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц
заявляет, что деятельность лаборатории соответствует критериям аккредитации и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 "Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции", система менеджмента является соответствующей собственным требованиям лаборатории к своей системе менеджмента, результативно внедренной и реализуемой, в том числе с учетом внедрения новых документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методов инспекции, заявленных в области аккредитации.
Приложение:
1. Анкета самооценки органа инспекции.
2. Результаты внутреннего аудита лаборатории в соответствии с программой аудита
.
программа аудита утверждена (когда, кем)
Руководитель
подпись <*>
Ф.И.О <**>
--------------------------------
<*> Декларация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<**> Отчество - при наличии.
Форма 5
АНКЕТА САМООЦЕНКИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ
N п/п
Требования критериев аккредитации и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012
Подтверждение <1> соответствия требованиям критериев аккредитации и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012
1
2
3
Критерии аккредитации
1.
Пункты 28 и 29
Наличие работников органа инспекции, участвующих в выполнении работ по оценке соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении.
2.
Пункт 30
Наличие испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия в соответствии с требованиями, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к проведению инспекций, указанными в заявленной области аккредитации.
3.
Сведения о соответствии пункту 31.7:
а) о наличии в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к объектам инспекции, указанным в заявленной области аккредитации и их регистрации;
б) об ознакомлении работников органа инспекции с документами, включенными в заявленную область аккредитации;
в) об актуальности используемых версий документов, в том числе в местах их применения работниками органа инспекции.
4.
Пункт 31.10:
Наличие методов и процедур выполнения работ по оценке соответствия, в том числе установленных в требованиях, на соответствие которым должна проводиться инспекция, и не установленных и требующих разработки органом инспекции.
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012
5.
Методы и процедуры инспекции (раздел 7.1):
подтверждение, что используемые органом инспекции нестандартные методы или процедуры инспекции подходящие и полностью документированы (в том числе наличие плана работ при внедрении нового метода, включающего назначение квалифицированного персонала и обеспечение необходимыми ресурсами. Отчет о его выполнении.)
Руководитель
подпись <*>
Ф.И. О <**>
--------------------------------
<1> Указываются реквизиты документов и (или) иные сведения, которыми подтверждается соответствие заявителя установленным требованиям при осуществлении деятельности в заявленной области аккредитации.
<*> Анкета самооценки органа инспекции подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<**> Отчество - при наличии.