Официальное разъяснение Банка России от 13.03.2001 N 12-ОР "О некоторых вопросах применения Положения Банка России от 01.06.98 N 31-П "О методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций"

В связи с поступающими вопросами Банк России разъясняет следующее.

В целях исключения случаев завышения оценки зданий, вносимых в оплату уставного капитала действующих кредитных организаций (в связи с отсутствием ограничений на оплату уставного капитала действующих кредитных организаций материальными активами в виде банковских зданий), а также показателя собственных средств (капитала) кредитных организаций в результате включения в его расчет завышенной переоценки имущества территориальные учреждения Банка России в процессе осуществления надзорных функций должны проверять адекватность указанных оценок (переоценки) имущества.

Территориальные учреждения Банка России в ходе проверки принимают во внимание:

- наличие (отсутствие) оценок стоимости имущества, принадлежащего кредитным организациям, независимыми оценщиками. Оценщики, являющиеся аффилированными лицами по отношению к кредитным организациям, имущество которых оценивается, не могут рассматриваться в качестве независимых;

- соответствие цен, принятых при оценке стоимости имущества, документально подтвержденным рыночным ценам на соответствующее имущество. Так, при проверке адекватности оценок зданий следует исходить из средней стоимости квадратного метра аналогичных по классу зданий и т.д. В ходе такой работы рекомендуется взаимодействовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- возможность реализации имущества по оценочной стоимости.

Неадекватность (завышение) оценки имущества, в том числе объектов основных средств, должна расцениваться территориальными учреждениями Банка России как искажение бухгалтерской отчетности. При установлении фактов завышения оценок территориальные учреждения Банка России вправе потребовать от кредитных организаций осуществления сторнировочных проводок, аннулирующих произведенную переоценку, и проведения повторной переоценки. В этом случае ранее проведенная переоценка не включается в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации.

Примечание. Под фактом завышения оценки понимается вывод о завышении оценки, сделанный территориальным учреждением Банка России с учетом результатов проведенной проверки.

При установлении фактов завышения оценок стоимости зданий, вносимых в оплату уставного капитала кредитной организации, территориальные учреждения Банка России вправе возвращать кредитной организации документы по увеличению уставного капитала, представленные ею в соответствии с требованиями Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности", впредь до уточнения стоимости зданий и приведения их к адекватным значениям.

2. В связи с поступающими вопросами о применении пункта 5.2 Положения Банка России от 01.06.98 N 31-П "О методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций" (с изменениями и дополнениями) Банк России разъясняет следующее.

В соответствии с пунктом 13.16 Инструкции Банка России от 17.09.96 N 8 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" стоимость имущества, внесенного в оплату эмитируемых акций, не подлежит включению в расчет обязательных нормативов до регистрации отчета об итогах выпуска. Учитывая, что значение величины собственных средств (капитала) используется в расчете обязательных нормативов, в расчет превышения стоимости основных средств над суммой источников собственных средств не включается стоимость материальных активов, внесенных в оплату акций кредитной организации, до регистрации отчета об итогах выпуска акций.

Указанный порядок расчета распространяется на кредитные организации, действующие в форме обществ с ограниченной ответственностью, до государственной регистрации изменений в учредительных документах общества в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

3. Настоящее официальное разъяснение подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России".