ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 ноября 1994 г. N 15-4-1/3437
В дополнение к письму Департамента банковского надзора от 25 мая 1994 г. N 15-4-1/1260 сообщаем недостатки, встречающиеся при рассмотрении документов, представляемых в Банк России для внесения в реестр (исключения из реестра) филиалов коммерческих банков.
1. Главное управление (Национальный банк), в компетенцию которого входит вопрос об открытии субкорреспондентского счета филиалу, не всегда направляет в Банк России копию заключения о целесообразности открытия филиала, выданного Главным управлением (Национальным банком) Центрального банка РФ по месту нахождения головного банка.
Представляемые заключения региональных Главных управлений (Национальных банков) Банка России по месту нахождения банка, открывающего филиал, не полностью отражают вопросы целесообразности создания данного филиала, финансового положения головного банка (соблюдение экономических нормативов, наличие (отсутствие) убытков, просроченной задолженности кредиторам и по платежам в бюджет, удельного веса просроченной задолженности по ссудам банка, применение санкций и т.д.).
В нарушение телеграммы Банка России
от 05.05.94 N 117-94 Главными управлениями (Национальными банками) Центрального банка РФ даются разрешения на открытие филиалов коммерческим банкам, имеющим неустойчивое финансовое положение (убытки, большой удельный вес просроченной задолженности по ссудам банка, нарушение экономических нормативов деятельности банков, просроченную задолженность кредиторам и по платежам в бюджет).
2. В протоколах (выписках из протоколов) собраний пайщиков (акционеров) банка, на которых принимаются решения о создании (ликвидации) филиалов, не указывается общее количество голосов, которыми обладают участники банка, количество голосов, которыми обладают присутствующие на собрании участники банка, не отражаются результаты голосования по рассматриваемым на собрании вопросам, что делает невозможным определение наличия на собрании необходимого кворума и правомерности принятых решений.
В случаях создания филиала на базе другого коммерческого банка (присоединения банка) в протоколах собраний пайщиков (акционеров) банков, создающих филиал, данный момент не отражается.
3. К документам на создание филиала зачастую не прикладываются:
- справки - объективки на руководителей филиала (директора, главного бухгалтера и их заместителей) за подписью Председателя Совета банка по форме приложения N 1 к письму Банка России от 01.10.91 N 4. Назначаемые руководители филиала должны соответствовать квалификационным требованиям Банка России, изложенным в п. 7 Методических указаний "О создании и деятельности коммерческих банков на территории РСФСР";
- сведения о почтовых реквизитах филиала, его номеров телефонов, телетайпов, телефаксов, телексов за подписью Председателя Совета банка, удостоверенные региональным Главным управлением Центрального банка Российской Федерации.
4. К документам на ликвидацию филиалов не всегда прикладывается подлинный (надлежаще заверенная копия) экземпляр акта приема - передачи имущества филиала головному банку.
В связи с возникающими вопросами о порядке внесения изменений и дополнений в положения о филиалах коммерческих банков Департамента банковского надзора разъясняет, что указанные изменения и дополнения вносятся путем принятия новой редакции положения о филиале тем органом управления банка, который в соответствии с уставом коммерческого банка уполномочен утверждать положение о филиале.
Главным управлениям (Национальным банкам) Центрального банка Российской Федерации, на территории которых функционируют филиалы с открытыми в течение 1990 - 1992 годов субкорреспондентскими счетами и не имеющие до настоящего времени регистрационных номеров Банка России, должны направить в Департамент банковского надзора все необходимые документы для их регистрации.
Директор Департамента
банковского надзора
А.Г.РЫЧЕНКОВ
