<Письмо> ФТС России от 10.12.2009 N 01-193/Р-2917 "О рассмотрении обращения"

Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (далее - Закон) установлено, что ввозимые в Российскую Федерацию культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации.

Согласно статье 21 Закона порядок предоставления права вывоза и ввоза различных видов оружия, имеющих историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, регулируется Законом и иными соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон) оружием признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

Соблюдение ограничений в отношении оборота оружия и конструктивно сходных с оружием изделий, установленных Федеральным законом, определены Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, а также Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 (зарегистрирован Минюстом России 24 июня 1999 г., рег. N 1814).

В соответствии с пунктом 56 Инструкции основанием для перемещения через таможенную границу Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему, являющихся культурными ценностями, является разрешение МВД России на ввоз и (или) вывоз, выдаваемое юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на коллекционирование, согласованную с Минкультуры России.

Согласно пункту 59 Инструкции основанием для перемещения через таможенную границу Российской Федерации конструктивно сходных с оружием изделий, являющихся культурными ценностями, является согласованный по месту регистрации в органах внутренних дел список конструктивно сходных с оружием изделий, включающий сведения о прохождении историко-культурной и искусствоведческой экспертиз, с отметкой "согласовано", заверенной одним из руководителей органов внутренних дел, которому представлено право подписи лицензий, и с указанием даты, фамилии и инициалов должностного лица. Данные записи должны быть скреплены печатью органа внутренних дел.

Исключений в отношении разрешительного порядка перемещения через таможенную границу оружия и конструктивно сходных с оружием изделий, являющихся культурными ценностями (антиквариатом), ни законодательством Российской Федерации об оружии, ни законодательством Российской Федерации о культурных ценностях не предусмотрено.

Пунктом 2 статьи 292 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или к вывозу с этой территории в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, получатели или отправители указанных товаров обязаны представить при таможенном оформлении необходимые разрешения, лицензии, сертификаты и другие документы, подтверждающие соблюдение указанных ограничений.