МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 6 марта 2018 г. N 07-04-05/02-3693
Федеральное казначейство в связи с возникающими вопросами и в целях обеспечения формирования и представления в подсистеме учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ПУиО ГИИС "Электронный бюджет") главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы (администраторы) средств федерального бюджета), получателями средств федерального бюджета бюджетной отчетности, а также бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений (далее - отчетность) направляет Перечень форм бюджетной и бухгалтерской отчетности и способ их формирования в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" и разъяснения по порядку формирования отдельных форм отчетности в приложении к настоящему письму.
Федеральное казначейство просит довести указанную информацию до подведомственных распорядителей (администраторов) и получателей средств федерального бюджета, федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений.
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение N 1
к письму Федерального казначейства
от 6 марта 2018 г. N 07-04-05/02-3693
ОТДЕЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ СРЕДСТВАМИ ПУИО ГИИС "ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"
1. В соответствии с пунктом 8 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, пунктом 10 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России
от 25.03.2011 N 33н при формировании и (или) представлении отчетности средствами ПУиО ГИИС "Электронный бюджет", все формы отчетности, содержащиеся в справочнике "Комплекты отчетности" <1> на соответствующий отчетный период, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием статуса "показатели отсутствуют".
--------------------------------
<1> Данное положение не распространяется на комплекты дополнительной аналитической отчетности.
В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) следует указать перечень представленных форм в произвольном виде (например, в составе отчетности представлена Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка ф. 0503125), иные формы не представляются ввиду отсутствия показателей).
В случае отсутствия у главных администраторов (администраторов) средств федерального бюджета (далее - ГРБС, РБС соответственно) подведомственных бюджетных, автономных учреждений представление комплекта отчетности по Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России
от 25.03.2011 N 33н со статусом "показатели отсутствуют" не требуется.
2. Для отображения наименования контрагентов в графе 1 "Наименование контрагента" Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) <2> (далее - Справка ф. 0503125) получателям бюджетных средств (далее - ПБС) необходимо предварительно заполнить справочник "Контрагенты" <3> (далее - Справочник).
--------------------------------
<2> Представленной в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" путем загрузки структурированного файла Справки ф. 0503125
<3> В соответствии с текущей реализацией функционала ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" ведение Справочника осуществляется локально каждым пользователем (субъектом отчетности).
При формировании сводной Справки ф. 0503125 заполнение графы 1 "Наименование контрагента" Справки ф. 0503125 осуществляется также на основании заполненного ГРБС, РБС Справочника.
В настоящее время автоматическое заполнение графы 1 "Наименование контрагента" при формировании сводной Справки ф. 0503125 не осуществляется.
Учитывая изложенное, Федеральное казначейство считает возможным представление сводной Справки ф. 0503125 ГРБС, РБС без отображения наименования контрагентов.
Аналогичные особенности в части заполнения реквизитов наименования контрагентов допустимы при представлении Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Расшифровки дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192), Расшифровки дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193) <4>.
--------------------------------
<4> О соответствующей доработке функционала ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" будет сообщено дополнительно.
3. Особенности осуществления процедур консолидации отдельных форм отчетности в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет".
Консолидированная отчетность формируется ГРБС, РБС на основании сформированных сводных отчетов.
Для выполнения процедур консолидации взаимосвязанных показателей отчетности необходимо:
2. выбрать код формы отчетности. Откроется мастер формирования отчета;
3. выбрать тип отчета "Консолидированный", тип полномочия и нажать на кнопку "Далее";
4. в появившемся окне выбрать отчеты для формирования консолидированного отчета и нажать "ОК". Показатели отчета изменяются с учетом перерасчета взаимоисключаемых сумм.
5. Сохранить документ и закрыть. Отчет перейдет в статус "Создан".
В перечень отчетов, участвующих в формировании консолидированного отчета, включаются сводные отчеты в статусах "Создан без ошибок", "Создан с ошибками", "Согласование", "Согласовано".
Созданный консолидированный отчет доступен на редактирование в случае необходимости корректировки взаимоисключаемых показателей <5>.
--------------------------------
<5> Ручная корректировка взаимоисключаемых показателей осуществляется в случае необходимости до доработки соответствующего функционала ПУиО ГИИС "Электронный бюджет". О готовности реализации процедур консолидации взаимосвязанных показателей информация будет доведена дополнительно.
Перечень отчетов, формируемых с использованием процедур консолидации <6>:
--------------------------------
<6> Формирование консолидированных отчетов (при наличии показателей, подлежащих взаимоисключению) осуществляется субъектами отчетности с типами "ГРБС" и "РБС".
Справка ф. 0503125 формируется по данным сводных Справок ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка ф. 0503110) формируется по данным сводной Справки ф. 0503110 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет ф. 0503121) формируется по данным сводного Отчета ф. 0503121 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет ф. 0503127) формируется по данным сводного Отчета ф. 0503127 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) (далее - Сведения ф. 0503168 формируется по данным сводных Сведений ф. 0503168 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) (далее - Справка ф. 0503710) требуется формировать по данным сводных Сведений ф. 0503710 и сводной Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (далее - Справка ф. 0503725) по коду счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) (далее - Сведения ф. 0503768) требуется формировать по данным сводных Сведений ф. 0503768 и сводной Справки ф. 0503725 по коду счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721) (далее - Отчет ф. 0503721) требуется формировать по данным сводного Отчета ф. 0503721 и сводной Справки ф. 0503725 по коду счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет ф. 0503737) требуется формировать по данным сводного Отчета ф. 0503737 и сводной Справки ф. 0503725 по коду счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
4. Порядок формирования сводного Отчета ф. 0503127 ГРБС, РБС (особенности, специфика, технические составляющие).
Формирование сводного Отчета ф. 0503127 осуществляется субъектами отчетности с типами "ГРБС" и "РБС". В сводный Отчет ф. 0503127 включаются первичные отчеты, представленные подведомственными субъектами отчетности и самим ГРБС (РБС) как ПБС (с техническим типом заголовка "500"), а также сводные Отчеты ф. 0503127, представленные РБС. В том числе в сводный Отчет ф. 0503127 включается Отчет ф. 0503127 о бюджетных назначениях (с техническим типом заголовка "501"). Отчет ф. 0503127 о бюджетных назначениях формируется ГРБС (РБС) под полномочиями субъекта отчетности с типом "ПБС".
В Отчет ф. 0503127 о бюджетных назначениях подлежат включению:
В разделе 1 - плановые показатели по доходам, в структуре плановых назначений по доходам, утвержденных Минфином России. Данный раздел заполняется только в случае, если главным администратором доходов федерального бюджета (далее - ГАДБ) не доводится до подведомственных администраторов доходов федерального бюджета (далее - АДБ) плановые показатели по доходам. Если плановые назначения по доходам доводятся ГАДБ по подведомственным АДБ, то раздел 1 Отчета ф. 0503127 не заполняется.
В разделе 2 - бюджетные ассигнования (кроме распределенных ассигнований на публичные нормативные обязательства), нераспределенные ГРБС (РБС) лимиты бюджетных обязательств.
Аналогично вышеописанному порядку осуществляется формирование сводного Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128).
Расчет показателей по группировочным кодам бюджетной классификации в сводном Отчете ф. 0503127 осуществляется с учетом следующих особенностей.
В случае, если в первичном Отчете ф. 0503127 показатели отражены с учетом уровня агрегирования кодов классификации (для каждой детализированной строки имеется последующая группировочная), то в сводном отчете расчет показателей осуществляется способом суммирования показателей первичного отчета.
В случае, если первичный Отчет ф. 0503127 содержит только детализированные строки кодов бюджетной классификации, то при формировании сводного Отчета ф. 0503127 осуществляется суммирование детализированных строк в строки по группировочным кодам бюджетной классификации исходя из уровня их агрегирования.
Приложение N 2
к письму Федерального казначейства
от 6 марта 2018 г. N 07-04-05/02-3693
ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ БЮДЖЕТНОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И СПОСОБ
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ (ЗАГРУЗКИ) В ПУИО ГИИС ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"
Наименование формы | загрузка | ручной ввод | корректировка | загрузка | ручной ввод | корректировка | формирование путем свода и/или консолидации |
1. ГРБС, РБС, ПБС | Первичный отчет ПБС | Сводный отчет ГРБС, РБС <1> |
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125); | да | да | да | нет | да | да | да (до доработки процедур консолидации возможна загрузка консолидированного отчета) |
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); | да | да | да | нет | нет | нет | да (до доработки процедур консолидации возможна загрузка консолидированного отчета) |
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Пояснительная записка (ф. 0503160) Текстовая часть | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица N 1); | да | да | да | да <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3); | нет | нет | нет | да | да | да | нет |
Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица N 4); | да | да | да | да <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица N 5); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица N 7); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161); | нет | нет | нет | да | да | да | да |
Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503163); | нет | нет | нет | да | да | да | нет |
Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164); | да | да | да | да | да | да | до разработки и реализации механизма свода представление осуществляется путем загрузки (ручного ввода) |
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168); | да | да | да | нет | нет | нет | да (до доработки процедур консолидации возможна загрузка консолидированного отчета) |
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169); | да | да | да | нет | нет | нет | свод первый раздел, второй раздел - свод с ручной корректировкой |
Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173); | да | да | да | нет | нет | нет | свод первый раздел, второй раздел - свод с ручной корректировкой |
Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177); | да | да | да | нет | нет | нет | свод с ручной корректировкой графы 5 |
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
2. для бюджетных и автономных учреждений федерального бюджета | Первичный отчет АУ/БУ | Сводный отчет ГРБС, РБС <1> |
Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725); | да | да | да | нет | да | да | да (до доработки процедур консолидации возможна загрузка консолидированного отчета) |
Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); | да | да | да | нет | нет | нет | да (до доработки процедур консолидации возможна загрузка консолидированного отчета) |
Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760); | да | да | да | да | нет | нет | да |
Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица N 1); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица N 4); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица N 5); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица N 7); | да | да | да | да | да | да | да |
Сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761); | нет | нет | нет | да | да | да | да |
Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания (ф. 0503762); | да | да | да | да | да | да | свод с ручной корректировкой |
Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (ф. 0503766); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об использовании целевых иностранных кредитов (ф. 0503767); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768); | да | да | да | нет | нет | нет | да (до доработки процедур консолидации возможна загрузка консолидированного отчета) |
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769); | да | да | да | нет | нет | нет | свод первый раздел, второй раздел - свод с ручной корректировкой |
Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения о суммах заимствований (ф. 0503772); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773); | да | да | да | нет | нет | нет | свод первый раздел, второй раздел - свод с ручной корректировкой |
Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295); | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
Расшифровка дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям (грантам) (ф. 0503793) | да | да | да | нет | нет | нет | да |
--------------------------------
<*> В составе отчетных форм за 2017 год не представляются.
<1> При представлении отчетности ГРБС, у которого только один подведомственный ПБС, допускается загрузка всех форм отчетности.