<Письмо> Казначейства России от 28.03.2013 N 42-7.4-05/5.3-187 "О направлении письма Минфина России от 14.03.2013 N 02-13-06/7822" (вместе с "Письмом" Минфина России от 14.03.2013 N 02-13-06/7822)

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, являющихся пользователями радиочастотным спектром, и сообщает.

Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ) для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансового обеспечения реализации мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.

Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 171 (далее - Правила).

В соответствии с положениями Правил использование радиочастотного спектра осуществляется за плату на основании выданных в установленном порядке соответствующим федеральным органом исполнительной власти разрешений на использование радиочастотного спектра.

Согласно положениям пункта 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Плата за использование радиочастотного спектра (разовая плата и ежегодная плата) подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета.

При этом, в случае, если пользователями радиочастотным спектром являются получатели средств федерального бюджета, то документы для оплаты денежных обязательств указанных получателей средств федерального бюджета представляются в соответствующий орган Федерального казначейства в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 87н (далее - Порядок N 87н).

Согласно положениям пункта 2 Порядка N 87н для оплаты денежных обязательств получатели средств федерального бюджета представляют в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства по месту их обслуживания) Заявку на кассовый расход (код по КФД - 0531801) (Заявку на кассовый расход (сокращенную) (код формы по КФД 0531851) (далее - Заявка), Заявку на получение наличных денег (код по КФД - 0531802), либо Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531844).

В соответствии с положениями подпункта 16 пункта 5 и пункта 7 Порядка N 87н для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства вместе с Заявкой соответствующий документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом N 126-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы" основанием для внесения платы является разрешение на использование радиочастотного спектра, выданное в установленном порядке Роскомнадзором, по мнению Департамента, в целях перечисления разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и санкционирования оплаты указанных обязательств получателям средств федерального бюджета, являющимся пользователями радиочастотным спектром, следует представить в установленном порядке в орган Федерального казначейства вместе с Заявкой указанное разрешение.