Письмо Минфина РФ N 119, Госналогслужбы РФ N НП-4-04/172н от 01.11.1993 (ред. от 07.12.1993) "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Статьей 21 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предусмотрено, что предприятие вправе осуществлять любые виды деятельности во всех сферах и отраслях народного хозяйства, предусмотренные его уставом, если они не запрещены законодательством Российской Федерации и входящих в ее состав республик.

При этом отдельные виды деятельности могут осуществляться предприятиями только на основании специального разрешения (лицензии).

Лицензия на осуществление отдельных видов деятельности выдается юридическим и физическим лицам в порядке, утвержденном администрацией края, области, автономного образования, городов федерального значения в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 N 492.

Согласно разъяснению Высшего арбитражного суда Российской Федерации (письмо от 19.01.93 г. N С-13/ОП-19ВЯ-21), если деятельность, для занятия которой необходимо специальное разрешение (лицензия), осуществляется без указанного разрешения, такая деятельность должна рассматриваться как незаконная.

В связи с этим в случае выявления фактов осуществления предприятиями или физическими лицами предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии следует, руководствуясь статьей 14 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и гражданским законодательством, обращаться в суд или арбитражный суд с исками о признании недействительными любых сделок, направленных на получение прибыли от такой деятельности, и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, о ликвидации предприятия, а при необходимости возбуждать ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью.

Одновременно Министерство финансов Российской Федерации и Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщают, что расходы по лицензированию за право осуществления отдельных видов деятельности подлежат отражению предприятиями в бухгалтерском учете по дебету счета 04 "Нематериальные активы" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 износ нематериальных активов включается в себестоимость продукции (работ, услуг).

Суммы лицензионных поступлений зачисляются в соответствующий бюджет на вновь введенный параграф 88 "Лицензирование отдельных видов деятельности" раздела 12 классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации.