МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 119
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВП-4-15/102н
ПИСЬМО
от 31 августа 1994 года
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДИВИДЕНДОВ ПО АКЦИЯМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО -
КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО - БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЗИМАЕМОГО НА ИХ
СОДЕРЖАНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО НАЛОГА
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" содержание не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения, числящихся на балансе приватизированных предприятий, возможно также на основе договоров о совместном использовании и финансировании таких объектов, заключаемых приватизированными предприятиями и местной администрацией.
В связи с поступающими запросами об источниках финансирования расходов по содержанию (долевого участия предприятий в совместном финансировании содержания) объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения и порядке направления на указанную цель дивидендов по акциям, закрепленным в федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщают следующее <*>.
--------------------------------
<*> В части использования дивидендов по акциям, закрепленным в государственной собственности субъектов Российской Федерации, установленный настоящим письмом порядок имеет рекомендательный характер.
1. Превышение эксплуатационных расходов над доходами по жилищному фонду, детским дошкольным учреждениям, оздоровительным лагерям и некоторым другим соответствующим объектам социальной сферы возмещается предприятиями - балансодержателями за счет прибыли, освобождаемой от налогообложения, в виде льготы по налогу на прибыль в пределах нормативов на содержание таких объектов, устанавливаемых местной администрацией.
Остальные (не льготируемые) объекты социальной инфраструктуры, также не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятия, но состоящие на его балансе, до передачи на баланс органов местного самоуправления финансируются предприятиями - балансодержателями в пределах сумм договоров о совместном использовании и финансировании за счет причитающихся (начисленных, но не уплаченных) в бюджет сумм установленного местного налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы в размере до 1,5 процента от объема реализации продукции, выполненных работ и услуг.
Предприятия - балансодержатели (акционерные общества открытого типа), имеющие в своих уставных капиталах закрепленную долю федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, вправе возмещать свою долю расходов, превышающую размер установленных льгот по налогу на прибыль и причитающихся платежей в бюджет по налогу на содержание этих объектов, согласно договорам о совместном использовании и финансировании объектов социальной инфраструктуры, полностью или частично за счет дивидендов по акциям государства, причитающихся к взносу в соответствующий бюджет. Указанные дивиденды не подлежат уменьшению на 15-процентный налог с доходов от ценных бумаг.
2. Финансирование дополнительных расходов соответствующих бюджетов, возникающих в связи с передачей на баланс местных органов самоуправления объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения, находившихся ранее на балансах приватизируемых предприятий, производится из местных бюджетов в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.12.93 N 1325 "О финансировании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий" за счет поступлений установленного налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, доходов от приватизации государственных и муниципальных предприятий, поступающих в местные бюджеты по установленным нормативам, дивидендов по акциям приватизированных предприятий, закрепленным в государственной (субъектов Российской Федерации), муниципальной собственности, а также средств, выделяемых местным бюджетам в порядке уточнения бюджетных взаимоотношений.
Во всех случаях содержание не включенных в состав приватизированного имущества предприятий объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения, как временно состоящих на балансах приватизированных предприятий, так и переданных в муниципальную собственность, обеспечивается в пределах норм финансирования затрат по содержанию таких объектов, утвержденных органами местного самоуправления, на территориях которых находятся указанные объекты.
3. В случаях, когда финансированию за счет дивидендов по акциям, закрепленным в государственной собственности, подлежат объекты как числящиеся на балансе данного предприятия (объекты совместного использования и финансирования), так и вновь переданные органам местного самоуправления (не учтенные в местном бюджете как объект финансирования), причитающиеся суммы дивидендов (с учетом использования других источников финансирования, указанных в пункте 1 настоящего письма) могут быть распределены по объектам финансирования пропорционально потребности, предусмотренной сметами на содержание этих объектов.
4. Акционерные общества открытого типа, направляющие дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, на возмещение расходов по содержанию объектов социально - культурного и жилищно - бытового назначения, не включенных в состав приватизированного имущества предприятия, составляют справку (отчет) о размере начисленных дивидендов и их расходовании (использовании) по прилагаемой к настоящему письму форме. Отчет представляется в местный финансовый орган и налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, и, в части расходования средств на финансирование социальной инфраструктуры, должен быть увязан с материалами годового расчета налога по содержанию жилищного фонда, объектов социально - культурной сферы, расчета налога от фактической прибыли. Эти сведения подлежат проверке местной налоговой инспекцией. Финансовые органы осуществляют контроль за обоснованностью направления предприятиями дивидендов по акциям, закрепленным в государственной собственности, на дополнительное финансирование объектов социально - культурного и жилищно - бытового назначения, не включенных в состав приватизированного имущества предприятий.
5. Дивиденды по нереализованным до 1 апреля следующего за отчетным года фондами имущества (органами приватизации) обыкновенным акциям и привилегированным акциям типа "Б" подлежат взносу приватизируемыми предприятиями в полном размере начисленных сумм в соответствующий бюджет в порядке, установленном письмом Минфина России и Госналогслужбы России
от 08.12.93 N 143/ЮУ-4-15/194н "О сроках и порядке перечисления в бюджет дивидендов и арендной платы" независимо от наличия у таких предприятий объектов социальной инфраструктуры, передаваемых на баланс органов местного самоуправления.
Порядок определения размера дивиденда по привилегированным акциям типа "Б" изложен в пункте 5.4 раздела IV Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92 N 721.
6. Убытки по содержанию объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения, включенных в состав приватизированного имущества предприятий, возмещаются самими приватизированными предприятиями за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль других обязательных платежей, независимо от наличия в уставном капитале таких предприятий закрепленных в федеральной и иной государственной собственности пакетов акций.
7. При отсутствии у предприятий объектов социально - культурного и жилищно - бытового назначения, передаваемых на баланс местных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно проведенному разграничению собственности, дивиденды по закрепленным в федеральной, иной государственной собственности акциям такого предприятия полностью направляются в установленном порядке в соответствующий бюджет без уменьшения на 15-процентный налог с доходов от ценных бумаг.
Заместитель министра финансов
Российской Федерации
С.В.АЛЕКСАШЕНКО
Первый заместитель руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.И.ПОТАПОВ
Приложение
к письму Минфина РФ,
Госналогслужбы РФ
от 31.08.94 N 119/ВП-4-15/102н
ОТЧЕТ
О НАЧИСЛЕННЫХ И ВЫПЛАЧЕННЫХ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ)
ДИВИДЕНДАХ ПО АКЦИЯМ ПРЕДПРИЯТИЯ (АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА) ЗА 199_ Г.
__________________________________________________________________
(наименование предприятия) (в тыс. руб.)
┌────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Начислено │ Выплачено (израсходовано) │
│ дивидендов │ │
├─────┬──────┼───────────────┬─────────────────────────────────┬───────────────────────┬────────┤
│Сумма│В │Частным вла- │ По акциям, закрепленным в феде- │По акциям, не реализо- │Итого │
│ │проц. │дельцам (юриди-│ ральной и иной государственной │ванным фондами имущест-│выпла- │
│ │к но- │ческим и физи- │ собственности │ва до 1 апреля следую- │чено │
│ │миналу│ческим лицам) │ │щего за отчетным года │(израс- │
├─────┼──────┼──────┬────────┼───────┬────────┬────────────────┼───────┬───────────────┤ходова- │
│ │ │Сумма │В т.ч. │Внесено│Внесено │Направлено на │Внесено│Внесено в бюд- │но) ди- │
│ │ │начис-│удержан │в феде-│в бюджет│финансирование │в феде-│жет субъекта │видендов│
│ │ │ления │налог с │ральный│субъекта│объектов соци- │ральный│Российской │(сумма │
│ │ │ │доходов │бюджет │Россий- │ально - культур-│бюджет │Федерации │граф 3, │
│ │ │ │от цен- │ │ской │ного и комму- │ │ │5, 6, │
│ │ │ │ных │ │Федера- │нально - быто- │ │ │7, 8, │
│ │ │ │бумаг │ │ции │вого назначения │ │ │9, 10) │
├─────┼──────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┬────────┼───────┼───────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │Состоя-│Передан-│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │щих на │ных ор- │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │балансе│ганам │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │пред- │местного│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │приятия│самоуп- │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │равления│ │ │ │
├─────┼──────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────────────┼────────┤
По обыкно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
венным (го-│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
лосующим) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
акциям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────────────┼────────┤
По приви- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
легирован- │ │ │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ │ │ │
ным акциям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
типа "Б" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────┼──────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────────────┼────────┤
ИТОГО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──────┴──────┴────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────────────┴────────┘
Руководитель
Главный бухгалтер
