МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 января 1996 г. N 04-03-17
В связи с принятием Федерального закона
от 17.05.95 N 78-ФЗ "О ратификации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников СНГ и Протокола о механизме реализации данного Соглашения" Департамент налоговых реформ направляет разработанный Министерством финансов Российской Федерации совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации Порядок применения налога на добавленную стоимость и акцизов по кооперированным поставкам товаров (работ, услуг) при расчетах между хозяйствующими субъектами России и государств - членов СНГ и просит довести его до сведения правительств государств - участников СНГ.
Начальник Департамента
налоговых реформ
А.И.ИВАНЕЕВ
Приложение
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И АКЦИЗОВ
ПО КООПЕРИРОВАННЫМ ПОСТАВКАМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
РОССИИ И ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ СНГ
В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации
от 17.05.95 N 78-ФЗ "О ратификации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников СНГ и Протокола о механизме реализации данного Соглашения" Министерство финансов Российской Федерации совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации устанавливают следующий порядок применения налога на добавленную стоимость и акцизов при поставках товаров (работ, услуг) в рамках указанного Соглашения.
Расчеты за товары (работы, услуги), поставляемые хозяйствующими субъектами Российской Федерации хозяйствующим субъектам государств - членов СНГ в соответствии с контрактами (договорами), заключенными в установленном порядке на основе международных отраслевых и межотраслевых соглашений о производственной кооперации и специализации производства на условиях вышеназванного Соглашения, подписанного в г. Ашгабате 23 декабря 1993 г., и Протокола о механизме его реализации, подписанного в г. Москве 15 апреля 1994 г., производятся по свободным (рыночным) ценам и тарифам без налога на добавленную стоимость и акцизов.
Под поставками товаров в рамках производственной кооперации и специализации производства понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения (за исключением минерального сырья, спирта этилового из всех видов сырья, водки и ликероводочных изделий, бензина автомобильного), необходимых для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции.
Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные работы, техническое обслуживание и технологические операции.
При отгрузке товаров (работ, услуг) в соответствии с названными кооперированными поставками расчетные документы выписываются без выделения сумм налога на добавленную стоимость, на них делается надпись (ставится штамп) "без НДС", а по подакцизным товарам - с надписью "без акцизов", и ссылка на Соглашение от 23 декабря 1993 года.
Суммы налога, уплаченные хозяйствующими субъектами Российской Федерации поставщикам - юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации в качестве налогоплательщиков, по материальным ресурсам, работам, услугам производственного характера, использованным для изготовления товаров (работ, услуг), реализуемых в рамках вышеуказанного Соглашения хозяйствующим субъектам государств - членов СНГ, относятся на издержки производства и обращения и возмещению из бюджета не подлежат.
В этих целях предприятия, объединения и организации Российской Федерации, участвующие в кооперированных поставках, должны вести в обязательном порядке раздельный учет затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг), поставляемых в государства - члены СНГ.
По товарам (работам, услугам), ввозимым из этих стран по кооперированным поставкам, налог на добавленную стоимость и акцизы не подлежат оплате хозяйствующими субъектами Российской Федерации в случае предъявления поставщиками расчетных документов с налогом на добавленную стоимость и акцизами.
Поступившие от хозяйствующих субъектов государств - членов СНГ товары (работы, услуги) по таким поставкам учитываются без налога на добавленную стоимость и акцизов в порядке, установленном для российских предприятий.
Конечная продукция, произведенная предприятиями, объединениями и организациями Российской Федерации с использованием товаров (работ, услуг), поставленных в рамках производственной кооперации и специализации, реализуется в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации.
В целях исключения потерь федерального бюджета Российской Федерации в связи с возможным образованием дефицита торгового баланса по межгосударственным кооперированным поставкам товаров (работ, услуг) по результатам каждого календарного отчетного года производится выверка общих стоимостных показателей товарооборота между Российской Федерацией и каждым в отдельности государством - членом СНГ.
В случае образования положительного сальдо торговли для России (превышение вывезенных по кооперированным поставкам товаров (работ, услуг) над ввезенными), в централизованном порядке производится досчет сумм налога на добавленную стоимость и акцизов по этой разнице с последующей их оплатой соответствующими государствами - членами СНГ.
Настоящий Порядок вводится в действие с 1 января 1996 года.
В случае применения до 1 января 1996 г. иного порядка расчетов по указанным товарам (работам, услугам), реализуемым по кооперированным поставкам, перерасчеты за предыдущий период не производятся.
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ЗВЕРХОВСКИЙ
22 января 1996 г.
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
