ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

<Письмо> Минфина РФ от 27.10.2011 N 18-05-08/203 "О проведении подготовительных работ для размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о государственных и муниципальных учреждениях"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 октября 2011 г. N 18-05-08/203
О ПРОВЕДЕНИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ИНФОРМАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" с 1 января 2012 года начнет свою работу официальный сайт в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (далее - официальный сайт). На официальном сайте все государственные и муниципальные учреждения должны будут обеспечить открытость и доступность следующей информации:
решения учредителя о создании учреждения;
учредительных документов учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
свидетельства о государственной регистрации учреждения;
решения учредителя о назначении руководителя учреждения;
положений о филиалах, представительствах учреждения (при наличии филиалов, представительств);
сведений о составе наблюдательного совета автономного учреждения;
государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ);
плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений);
годовой бухгалтерской отчетности учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества;
сведений о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах.
Порядок размещения информации на официальном сайте определен Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г. N 22013) (далее - Приказ). В соответствии с Приказом основу формирования структурированной информации, размещаемой на сайте, составят единые реестры, классификаторы и справочники, в том числе:
единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - для формирования общих сведений о государственных и муниципальных учреждениях;
модельный перечень государственных и муниципальных услуг - для обеспечения сопоставимости наименований государственных и муниципальных услуг (работ), предусмотренных перечнями государственных и муниципальных услуг, утвержденными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В целях проведения подготовительных работ по формированию структурированной информации об учреждении и размещения ее с 1 января 2012 г. на официальном сайте прошу:
1. Определить ответственного заместителя руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации за проведение подготовительных работ для размещения информации на официальном сайте.
2. В срок до 15 февраля 2011 г. провести сверку и актуализацию сведений ЕГРЮЛ по учреждениям публично-правовых образований по следующей схеме:
2.1. До 1 декабря 2011 г. определить соответствие перечня учреждений по сведениям ЕГРЮЛ с перечнем действующих учреждений в публично-правовом образовании, а также перечень учреждений, по которым требуется внесение изменений в ЕГРЮЛ, и представить указанную информацию в Министерство финансов Российской Федерации до 10 декабря 2011 г. по форме согласно приложению 1 к настоящему письму;
2.2. До 10 декабря 2011 г. сформировать план мероприятий по изменению сведений ЕГРЮЛ, направить его в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему письму и обеспечить его реализацию;
2.3. С 15 декабря 2011 г. по 15 февраля 2012 г. в еженедельном режиме направлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию об актуализации и изменении сведений ЕГРЮЛ по форме согласно приложению 3 к настоящему письму;
2.4. 15 февраля 2012 г. подтвердить выполнение плана работ по актуализации и изменению сведений ЕГРЮЛ.
Сведения из ЕГРЮЛ по учреждениям субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в формате xls размещены на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет" по адресу www.minfin.ru.
3. В срок до 15 января 2012 г. обеспечить утверждение и сопоставление с модельным перечнем государственных и муниципальных услуг перечней государственных и муниципальных услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации и муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации (далее - перечень государственных и муниципальных услуг) по следующей схеме:
3.1. В срок до 1 декабря 2011 г. сформировать и направить в Министерство финансов Российской Федерации обобщенную информацию и копии нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (в электронном виде) о перечне государственных и муниципальных услуг, оказываемых учреждениями в разрезе публично-правовых образований субъекта Российской Федерации, а также план мероприятий по разработке и утверждению перечней государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации в случае их отсутствия по формам согласно приложению 4 к настоящему письму;
3.2. В срок до 15 декабря 2011 г. обеспечить сопоставление с модельным перечнем государственных и муниципальных услуг перечней государственных и муниципальных услуг и в случае необходимости в срок до 1 января 2012 г. обеспечить внесение изменений в утвержденные перечни услуг;
3.3. В срок до 1 января 2012 г. обеспечить разработку и утверждение перечней государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации (в случае их отсутствия) и направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию о проделанной работе по форме согласно приложению 5 к настоящему письму;
3.4. В срок до 15 января 2012 г. направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сопоставлении с модельным перечнем государственных и муниципальных услуг перечней государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению 6 к настоящему письму.
Модельный перечень государственных и муниципальных услуг будет размещен на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет" по адресу www.minfin.ru.
4. В срок до 1 декабря 2011 г. направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию об информационных системах, используемых каждым учреждением для формирования планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений и государственных (муниципальных) заданий, а также информацию о предлагаемом варианте способа размещения информации на официальном сайте в разрезе каждого учреждения по форме согласно приложению 7 к настоящему письму.
Всю информацию по вышеуказанным мероприятиям просьба направлять в электронном виде на адрес bus@minfin.ru. По вопросам предоставления информации и заполнения форм обращаться по телефону (495) 987-99-43.
Ведение планов мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2 и 3.1, будет осуществляться с использованием информационной системы "Мониторинг планов мероприятий", инструкция по использованию которой будет размещена на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет" по адресу www.minfin.ru.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение 1
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О СООТВЕТСТВИИ ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СВЕДЕНИЯМ ЕГРЮЛ
С ПЕРЕЧНЕМ ДЕЙСТВУЮЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОМ
ОБРАЗОВАНИИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ
ТРЕБУЕТСЯ ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЕГРЮЛ
┌───┬─────────────┬─────────────┬────┬───┬───────────────┬────────────────┐
│ N │     ИНН     │     КПП     │ОГРН│...│Код сведений о │ Код сведений о │
│п/п│юридического │юридического │    │<*>│ подтверждении │ необходимости  │
│   │    лица     │    лица     │    │   │ деятельности  │ корректировки  │
│   │             │             │    │   │учреждения <**>│  ЕГРЮЛ <***>   │
├───┼─────────────┼─────────────┼────┼───┼───────────────┼────────────────┤
│ 1 │      2      │      3      │ 4  │ 5 │       6       │       7        │
├───┼─────────────┼─────────────┼────┼───┼───────────────┼────────────────┤
│   │             │             │    │   │               │                │
├───┼─────────────┼─────────────┼────┼───┼───────────────┼────────────────┤
│   │             │             │    │   │               │                │
└───┴─────────────┴─────────────┴────┴───┴───────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> Перечень полей должен соответствовать перечню полей файла сведений из ЕГРЮЛ по государственным и муниципальным учреждениям, размещенным на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет".
<**> Указывается одно из значений:
1 - действует;
2 - деятельность приостановлена;
3 - в стадии ликвидации;
3 - ликвидировано;
4 - не является государственным или муниципальным учреждением.
<***> Указывается одно из значений:
1 - требуется;
2 - не требуется.
Приложение 2
ФОРМА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ЕГРЮЛ
┌────┬──────────────────────┬────────────────┬──────────┬─────────────────┐
│ N  │     Наименование     │  Наименование  │   Срок   │  Ответственный  │
│п/п │  публично-правового  │  мероприятия   │завершения│   исполнитель   │
│    │     образования      │                │  работ   │                 │
├────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│ 1  │                      │       3        │    4     │        5        │
├────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│    │                      │                │          │                 │
├────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│    │                      │                │          │                 │
└────┴──────────────────────┴────────────────┴──────────┴─────────────────┘
Приложение 3
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ И ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ ЕГРЮЛ
┌───┬────────────┬────────────┬────┬────┬──────────────┬───┬──────────────┐
│ N │    ИНН     │    КПП     │ОГРН│... │Код сведений о│...│Код сведений о│
│п/п│юридического│юридического│    │<*> │корректировке │   │корректировке │
│   │    лица    │    лица    │    │    │   ЕГРЮЛ на   │   │   ЕГРЮЛ на   │
│   │            │            │    │    │  15.12.2011  │   │  15.02.2012  │
│   │            │            │    │    │     <**>     │   │     <**>     │
├───┼────────────┼────────────┼────┼────┼──────────────┼───┼──────────────┤
│ 1 │     2      │     3      │ 4  │ 5  │      6       │   │      7       │
├───┼────────────┼────────────┼────┼────┼──────────────┼───┼──────────────┤
│   │            │            │    │    │              │   │              │
├───┼────────────┼────────────┼────┼────┼──────────────┼───┼──────────────┤
│   │            │            │    │    │              │   │              │
└───┴────────────┴────────────┴────┴────┴──────────────┴───┴──────────────┘
--------------------------------
<*> Перечень полей должен соответствовать перечню полей файла сведений из ЕГРЮЛ по государственным и муниципальным учреждениям, размещенным на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет".
<**> Указывается одно из значений:
1 - актуализировано;
2 - документы переданы в ФНС;
3 - не актуализировано.
Приложение 4
ФОРМА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ ПЕРЕЧНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬─────────────────┬──────────────────────────┬─────────────┬──────────┐
│ N │  Наименование   │ Наименование мероприятий │Ответственный│   Срок   │
│п/п│    публично-    │     по разработке и      │ исполнитель │завершения│
│   │    правового    │   утверждению перечней   │             │  работ   │
│   │   образования   │    государственных и     │             │          │
│   │                 │   муниципальных услуг    │             │          │
├───┼─────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ 1 │        2        │            3             │             │          │
├───┼─────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│   │                 │                          │             │          │
└───┴─────────────────┴──────────────────────────┴─────────────┴──────────┘
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ПЕРЕЧНЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────────────────────┐
│ N │  Наименование  │ Наименование  │   Код    │ Реквизиты нормативного  │
│п/п│   публично-    │    органа,    │ сведений │   правового акта <**>   │
│   │   правового    │уполномоченного│о наличии ├───┬────┬──────┬─────────┤
│   │  образования   │    принять    │ перечня  │вид│дата│номер │наиме-   │
│   │                │  нормативный  │услуг <*> │   │    │      │нование  │
│   │                │ правовой акт  │          │   │    │      │         │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────────┼───┼────┼──────┼─────────┤
│ 1 │       2        │       3       │    4     │ 5 │ 6  │  7   │    8    │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────────┼───┼────┼──────┼─────────┤
│   │                │               │          │   │    │      │         │
└───┴────────────────┴───────────────┴──────────┴───┴────┴──────┴─────────┘
--------------------------------
<*> Указывается одно из значений:
1 - утвержден;
2 - не утвержден.
<**> Заполняются при значении кода сведений о наличии перечня услуг, равном 1.
Приложение 5
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌────┬──────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────┐
│ N  │Наименование публично-│Наименование│       Реквизиты нормативного   │
│п/п │правового образования │  органа,   │           правового акта       │
│    │                      │ принявшего ├───┬─────┬──────┬───────────────┤
│    │                      │нормативный │вид│дата │номер │ наименование  │
│    │                      │правовой акт│   │     │      │               │
├────┼──────────────────────┼────────────┼───┼─────┼──────┼───────────────┤
│ 1  │          2           │     3      │ 4 │  5  │  6   │       7       │
├────┼──────────────────────┼────────────┼───┼─────┼──────┼───────────────┤
│    │                      │            │   │     │      │               │
└────┴──────────────────────┴────────────┴───┴─────┴──────┴───────────────┘
Приложение 6
ФОРМА СОПОСТАВЛЕНИЯ
С МОДЕЛЬНЫМ ПЕРЕЧНЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПЕРЕЧНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
УТВЕРЖДЕННЫХ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬────────────┬────────────┬──────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ N │Наименование│Наименование│Реквизиты нормативного│ Наименование  │     Код и      │
│п/п│ публично-  │  органа,   │    правового акта    │государственной│  наименование  │
│   │ правового  │ принявшего │                      │(муниципальной)│услуги (работы) │
│   │образования │нормативный │                      │услуги (работы)│  в модельном   │
│   │            │правовой акт│                      │      <*>      │    перечне     │
│   │            │            │                      │               │государственных │
│   │            │            │                      │               │и муниципальных │
│   │            │            │                      │               │ услуг (работ)  │
│   │            │            ├───┬────┬─────┬───────┤               ├───┬────────────┤
│   │            │            │вид│дата│номер│наиме- │               │код│наименование│
│   │            │            │   │    │     │нование│               │   │            │
├───┼────────────┼────────────┼───┼────┼─────┼───────┼───────────────┼───┼────────────┤
│ 1 │     2      │     3      │ 4 │ 5  │  6  │   7   │       8       │ 9 │     10     │
├───┼────────────┼────────────┼───┼────┼─────┼───────┼───────────────┼───┼────────────┤
│   │            │            │   │    │     │       │               │   │            │
└───┴────────────┴────────────┴───┴────┴─────┴───────┴───────────────┴───┴────────────┘
--------------------------------
<*> В соответствии с нормативным правовым актом публично-правового образования, которым утверждены перечни государственных (муниципальных) услуг.
Приложение 7
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ИХ УЧРЕДИТЕЛЯМИ,
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАДАНИЙ
┌───┬────────────┬────────────┬─────────────────────────────┬─────────────┐
│ N │Наименование│Наименование│ Используемая информационная │   Вариант   │
│п/п│ публично-  │ учреждения │  система для формирования   │   способа   │
│   │ правового  │            │       государственных       │ размещения  │
│   │образования │            │  (муниципальных) заданий,   │информации на│
│   │            │            │     формирования планов     │ официальном │
│   │            │            │   финансово-хозяйственной   │ сайте <**>  │
│   │            │            │ деятельности учреждения <*> │             │
├───┼────────────┼────────────┼─────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │     2      │     3      │              4              │      5      │
├───┼────────────┼────────────┼─────────────────────────────┼─────────────┤
│   │            │            │                             │             │
└───┴────────────┴────────────┴─────────────────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> В случае, если формирование государственных (муниципальных) заданий и формирование планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения не автоматизировано, указать информационную систему, которая будет использована для формирования и предоставления структурированной информации об учреждении по показателям, относящимся к общей информации об учреждении, отсутствии таких систем, поставить прочерк.
<**> Если по учреждению предусматриваются различные способы размещения информации на официальном сайте для групп показателей, указать вариант размещения информации для каждой группы показателей.