ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

<Письмо> Минобрнауки РФ от 09.12.2011 N МД-1642/18 "О дополнительном соглашении"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 декабря 2011 г. N МД-1642/18
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ СОГЛАШЕНИИ
Согласно пункту 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в 2011 году, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 235; N 43, ст. 6070), субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации, на основании соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Соглашением предусматриваются условия предоставления федеральной субсидии и расходное обязательство субъекта Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю", Приказа Минобрнауки России от 10 ноября 2011 г. N 2636 "О внесении изменений в Приказ Минобрнауки России от 27 января 2011 г. N 116 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120" (зарегистрировано Министерством юстиции 28 ноября 2011 г. N 22409;) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2397-р "Распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2011 году бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 423), всем субъектам Российской Федерации необходимо в кратчайшие сроки, но не позднее 15 декабря 2011 г., направить в Минобрнауки России три экземпляра Дополнительного соглашения, заполненных в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 10 ноября 2011 г. N 2636, подписанных руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и заверенных печатью.
Кроме того, необходимо представить копии следующих документов:
закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий расходные обязательства субъекта Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ) - уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего Дополнительное соглашение;
нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о возложении полномочий по получению средств и использованию субсидии на уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (с приложением свидетельства о государственной регистрации уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации).
Одновременно обращаем особое внимание на следующее:
пункт "Платежные реквизиты" необходимо заполнить в строгом соответствии с утвержденной Приказом Минобрнауки России от 27 января 2011 г. N 116 формой;
три экземпляра Дополнительного соглашения должны быть подписаны лицом, уполномоченным на его подписание.
Вышеуказанные документы (в сканированном виде) и заполненную форму Дополнительного соглашения (в формате Word) необходимо направить по электронной почте не позднее 14 декабря 2011 г. по электронному адресу: 1822681@mail.ru.
Кроме того, необходимо направить три экземпляра Дополнительного соглашения с подписью и печатью уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и пакет вышеуказанных документов (спецсвязью, нарочным или курьером) в срок до 15 декабря 2011 года по адресу: 125993, Москва, ГСП-3, ул. Тверская, д. 11, стр. 1, Министерство образования и науки Российской Федерации, Департамент регионального развития, кабинет 681.
Телефоны для справок по процедуре заключения Дополнительного соглашения:
(499) 237-94-11 - Новикова Татьяна Игоревна;
(495) 629-41-51 - Лялюк Людмила Владимировна;
(495) 629-44-50 - Лебедева Юлия Викторовна.
М.В.ДУЛИНОВ
Приложение
             Дополнительное соглашение от _________ 2011 г. N 1

               к Соглашению от ______ 2011 г. N _____/_______
       между Министерством образования и науки Российской Федерации
      и ____________________________________________________________
         (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
                       субъекта Российской Федерации)
         о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
              _______________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
            на содержание детей в семьях опекунов (попечителей)
               и приемных семьях, а также на вознаграждение,
           причитающееся приемному родителю (далее - Соглашение)

    Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации, именуемое в
дальнейшем  "Министерство",  зарегистрированное  в  Министерстве Российской
Федерации  по  налогам  и сборам (Межрайонной инспекцией МНС России N 46 по
г. Москве) 23  апреля  2004  г. за основным государственным регистрационным
номером 1047796287440, в лице _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
                    (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
_________________________________________________________, с одной стороны,
и _________________________________________________________________________
        (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
                      субъекта Российской Федерации)
именуем__ в   дальнейшем   "Получатель",   зарегистрированный в   налоговом
органе г. __________ ________ N _____, в лице ____________________________,
                      (дата)                       (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________ _________, N ____, с другой стороны,
                                        (дата)
именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  на  основании  пункта  4.2 Соглашения
заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. Изложить Соглашение в следующей редакции:
                      "СОГЛАШЕНИЕ ________/__________
       между Министерством образования и науки Российской Федерации
       и ___________________________________________________________
         (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
                      субъекта Российской Федерации)
                     о предоставлении субсидии бюджету
              ______________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
            на содержание детей в семьях опекунов (попечителей)
               и приемных семьях, а также на вознаграждение,
                     причитающееся приемному родителю

г. Москва                                           "__" __________ ____ г.

    Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации, именуемое в
дальнейшем  "Министерство",  зарегистрированное  в  Министерстве Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам (Межрайонной инспекции МНС России N 46 по
г. Москве)  23  апреля  2004 г. за основным государственным регистрационным
номером 1047796287440, в лице
__________________________________________________________________________,
                            (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
__________ N _________________, с одной стороны, и ________________________
  (дата)
___________________________________________________________________________
        (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
__________________________________________________________________________,
                      субъекта Российской Федерации)
именуем__ в дальнейшем "Получатель", зарегистрированный в _________________
___________________________________________________________________________
                     (наименование налогового органа)
_________________ ____________________ N _________________________________,
                       (дата)
в лице ___________________________________________________________________,
                              (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________ _____________ ________ N ________,
                                                        (дата)
с другой   стороны,   именуемые   в   дальнейшем  "Стороны",  на  основании
Федерального закона от _______________ N ___________________, Постановления
Правительства  Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120 "О порядке
предоставления  и  распределения  субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  на  содержание  детей  в  семьях опекунов
(попечителей)  и  приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся
приемному родителю" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
    1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является  предоставление  из
федерального бюджета в 2011 году субсидии бюджету
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
с  целью  осуществления  ежемесячных  выплат  на  содержание детей в семьях
опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также  на вознаграждение,
причитающееся   приемному   родителю   (далее   -   субсидия),  на  условии
софинансирования и на основании ___________________________________________
___________________________________________________________________________
                 (наименование нормативного правового акта
__________________________________________________________________________.
  субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство
___________________________________________________________________________
           субъекта Российской Федерации, на исполнение которого
                         предоставляется субсидия)
    1.2. Перечисление субсидии осуществляется ___________________ на основе
                                              (срок перечисления)
соглашения   между   Министерством   и   Получателем   на  счета,  открытые
территориальным  органом Федерального казначейства, для учета поступлений и
их  распределения  между  бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет
__________________________________________________________________________.
               (наименование субъекта Российской Федерации)
    Субсидию, которая в установленном порядке перечислена в бюджет ________
__________________________________________________________________________,
               (наименование субъекта Российской Федерации)
получает __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
        (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
                      субъекта Российской Федерации)
    1.3. Объем средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету ___
__________________________________________________________________________,
               (наименование субъекта Российской Федерации)
составляет ___________ тыс. рублей (_________________________ тыс. рублей).
                                           (прописью)
    Размер  финансового обеспечения расходных обязательств бюджета субъекта
Российской Федерации за счет средств бюджета ______________________________
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
составляет ___________ тыс. рублей (_________________________ тыс. рублей).
                                           (прописью)
1.4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по осуществлению выплат на текущий финансовый год;
б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением.
2. Полномочия Сторон
2.1. Министерство:
    2.1.1. Осуществляет предоставление субсидии бюджету ___________________
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
в  соответствии  с  Правилами  предоставления  и  распределения субсидий из
федерального  бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание
детей  в  семьях  опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях,  а также на
вознаграждение,   причитающееся     приемному   родителю,     утвержденными
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27 декабря 2010 г.
N 1120.
    2.1.2.   Осуществляет  контроль  за  соблюдением  Получателем  условий,
установленных  при  предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего
Соглашения, в том числе контроль за расходами бюджета _____________________
__________________________________________________________________________,
               (наименование субъекта Российской Федерации)
связанными с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях
опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также  на вознаграждение,
причитающееся   приемному   родителю,  источником  финансового  обеспечения
которых является субсидия.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.1.4. Подготавливает предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджету Получателя в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955) в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии, в том числе недостижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии.
    2.1.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом
году остатке субсидии принять решение об использовании  указанного  остатка
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
в очередном финансовом году на те же цели.
2.2. Получатель:
2.2.1. Производит софинансирование расходных обязательств на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:
┌─────┬────────────────┬────────────────┬───────┬───────┬───────────────────────┐
│  N  │  Наименование  │    Критерий    │Единица│Предус-│     В том числе:      │
│ п/п │   показателя   │результативности│измере-│мотрено├─────┬─────┬─────┬─────┤
│     │результативности│ предоставления │ния    │на от- │I-й  │II-й │III-й│IV-й │
│     │                │    субсидии    │       │четный │квар-│квар-│квар-│квар-│
│     │                │                │       │год    │тал  │тал  │тал  │тал  │
├─────┼────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.   │Количество      │Значение        │Человек│       │     │     │     │     │
│     │детей,          │показателя      │       │       │     │     │     │     │
│     │переданных на   │результативности│       │       │     │     │     │     │
│     │воспитание в    │в общей         │       │       │     │     │     │     │
│     │семьи опекунов  │численности (на │       │       │     │     │     │     │
│     │(попечителей),  │конец года,     │       │       │     │     │     │     │
│     │приемных        │предшествующего │       │       │     │     │     │     │
│     │родителей       │отчетному)      │       │       │     │     │     │     │
│     │                │детей,          │       │       │     │     │     │     │
│     │                │оставшихся без  │       │       │     │     │     │     │
│     │                │попечения       │       │       │     │     │     │     │
│     │                │родителей       │       │       │     │     │     │     │
│     │                │(человек)       │       │       │     │     │     │     │
├─────┼────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2.   │Доля детей,     │Значение        │%      │       │     │     │     │     │
│     │переданных на   │показателя      │       │       │     │     │     │     │
│     │воспитание в    │результативности│       │       │     │     │     │     │
│     │семьи опекунов  │в общей         │       │       │     │     │     │     │
│     │(попечителей),  │численности (на │       │       │     │     │     │     │
│     │приемных        │конец года,     │       │       │     │     │     │     │
│     │родителей, в    │предшествующего │       │       │     │     │     │     │
│     │общей           │отчетному)      │       │       │     │     │     │     │
│     │численности     │детей,          │       │       │     │     │     │     │
│     │детей,          │оставшихся без  │       │       │     │     │     │     │
│     │оставшихся без  │попечения       │       │       │     │     │     │     │
│     │попечения       │родителей       │       │       │     │     │     │     │
│     │родителей       │(человек)       │       │       │     │     │     │     │
└─────┴────────────────┴────────────────┴───────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
2.2.3. Предоставляет Министерству ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета (далее - Отчет), и сведения об эффективности использования Получателем субсидии исходя из степени достижения показателей результативности предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, исходя из достижения целевых значений показателей на бумажном и электронном носителях.
2.2.4. Осуществляет возврат в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.2.5. Представляет по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.2.6. Получатель обязуется соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления и использования субсидий в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 Соглашения, достоверность и своевременность представляемой в Министерство информации, предусмотренной в подпунктах 2.2.3 и 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Соглашения.
4. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Соглашение действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один -Получателю, и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
5. Платежные реквизиты
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│Министерство образования и науки       │                                 │
│Российской Федерации                   │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Место нахождения: 125993, Москва,      │Место нахождения:                │
│Тверская ул., д. 11, стр. 4            │                                 │
│тел. (495) 629-25-01                   │                                 │
│E-mail: info@mon.gov.ru                │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Банковские реквизиты:                  │Банковские реквизиты:            │
│ИНН 7710539135 УФК по г. Москве        │                                 │
│Министерство образования и науки       │                                 │
│Российской Федерации                   │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│л/с 03731000740                        │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Отделение 1 Московского ГТУ Банка      │                                 │
│России г. Москва                       │                                 │
│р/с 40105810700000010079               │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│БИК 044583001                          │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│КПП 771001001                          │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ОКОПФ 72                               │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ОКПО 00083380                          │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ОКВЭД 75.11.11                         │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ОКАТО 45286585000                      │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│                                       │Код администратора дохода:       │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
6. Подписи Сторон
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│           Министерство             │            Получатель              │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│____________________________________│____________________________________│
│____________________________________│____________________________________│
│                                    │                                    │
│_____________/______________________│_____________/______________________│
│   подпись            Ф.И.О.        │   подпись            Ф.И.О.        │
│М.П.                                │М.П.                                │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
                                                                           ".
2. Настоящее Дополнительное соглашение N 1 является неотъемлемой частью Соглашения.
3. Настоящее Дополнительное соглашение N 1 составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю, и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
4. Реквизиты Сторон
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│             Министерство              │           Получатель            │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Министерство образования и науки       │                                 │
│Российской Федерации                   │                                 │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Место нахождения: 125993, г. Москва,   │Место нахождения: _______________│
│ул. Тверская, 11, стр. 4.              │_________________________________│
│Тел. (495)629-25-01                    │Тел. ( )                         │
├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Заместитель Министра образования и     │                                 │
│науки Российской Федерации             │_________________________________│
│                      М.В. Дулинов     │_________________________________│
│_______________/-----------------------│_______________/_________________│
│    Подпись             Ф.И.О.         │    Подпись          Ф.И.О.      │
│                                       │                                 │
│М.П.                                   │М.П.                             │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘