ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Должностное лицо | Должностные обязанности |
Руководитель организации | Общее руководство обеспечением АТЗ объектов (территорий) организации (утверждение паспорта безопасности объекта (территории) |
Заместители руководителя организации | Планирование мероприятий по обеспечению АТЗ объектов (территорий); ресурсное обеспечение мероприятий по АТЗ объектов (территорий); организация контроля выполнения требований по АТЗ объектов (территорий); координация деятельности подразделений и должностных лиц организации по обеспечению АТЗ объектов (территорий); организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам безопасности |
Должностные лица организации, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению АТЗ объектов | Участие в разработке проектов организационно-распорядительных документов организации в части обеспечения АТЗ объектов (территорий); участие в планировании, выполнении и контроле мероприятий по обеспечению АТЗ объектов (территорий) |
Должностные лица, осуществляющие непосредственное руководство деятельностью работников на объектах по обеспечению их антитеррористической защищенности (руководители объектов) | Руководство мероприятиями по АТЗ объектов (территорий) в соответствии с Требованиями и организационно-распорядительными документами организации |
NN п/п | Разделы | Рекомендации по заполнению |
Титульный лист | ||
1. | Наименование объекта (территории) | Полное наименование объекта (территории) организации указывается в соответствии с наименованием, указанным в учредительном документе этой организации, на основании свидетельств о государственной регистрации права, выписок из ЕГРН (ЕГРП), выписок из ГКН |
2. | Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории) | Указывается в соответствии с решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) |
3. | Председатель комиссии | Руководитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) |
4. | Члены комиссии | Руководитель объекта (территории) - должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), работники объекта (территории), представитель территориального органа безопасности России (по согласованию), представитель территориального органа Росгвардии (по согласованию), представитель территориального органа ГУ МЧС России (по согласованию) по месту нахождения объекта (территории), иные лица, участвующие (при необходимости) в обследовании объекта (эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий) и др.) <3> |
5. | Основание | Наименование распорядительных документов, утвердивших (перечень), создание и состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории), дата утверждения и NN распорядительных документов |
6. | Срок работы комиссии | Определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории), но не более 30 рабочих дней |
I. Общие сведения об объекте (территории) | ||
1. | Полное и сокращенное наименование объекта (территории), почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес | Указываются сведения на основании учредительных документов |
Форма собственности | Федеральная, субъекта Российской Федерации, муниципальная | |
Наименование вышестоящей организации по принадлежности, наименование, адрес, телефон, факс | Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России), Россия, 125993, Москва, улица Тверская, дом 11, ГСП-3, +7(495) 629 36 42, +7 (495) 539 55 19, info@mon.gov.ru или орган государственной или муниципальной власти, которому подведомственная организация-правообладатель объекта (учредитель организации-правообладателя) | |
Виды деятельности организации | Указываются основной и другие виды деятельности в соответствии с уставом организации, лицензией, выпиской из ЕГРЮЛ | |
Сведения по параметрам объекта (общая площадь, протяженность и др.) Общие сведения о зданиях, строениях, сооружениях, автостоянках, расположенных на объекте (территории) | Указываются сведения на основании свидетельств о государственной регистрации прав, других правоустанавливающих документов | |
Сведения по должностным лицам организации | Указываются мобильные, служебные и домашние номера телефонов | |
2. | Характеристика местности в районе расположения объекта (территории) | |
Рельеф местности, прилегающие лесные массивы, удаленность водоемов, др. | ||
Климатическая зона, среднестатистические метеорологические данные | ||
Социально значимые, административные и другие объекты | см. таблицу приложения 4 | |
3. | Сведения о потенциально опасных объектах, расположенных в непосредственной близости к объекту (территории) | Приводится наименование объекта, характеристика объекта по уровню опасности, сторона расположения объекта (направление), расстояние до объекта (см. таблицу приложения 5) <4>. |
4. | Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям | По видам транспорта и транспортных коммуникаций (см. таблицу приложения 6). |
II. Сведении о работниках объекта (территории), обучающихся и иных лицах, находящихся на объекте (территории) | ||
1. | Режим работы объекта (территории) | Продолжительность, начало (окончание) рабочего дня для всех категорий работников и обучающихся |
2. | Общее количество работников объекта (территории) | Как входящих в штат, так и работающих на основании гражданско-правовых договоров |
3. | Среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций | Заполняется в виде таблицы (свободная форма) |
4. | Среднее количество находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций | Заполняется в виде таблицы, отдельно определяется количество находящихся на объекте (территории) в каникулярное время и во время обучения (свободная форма) |
5. | Сведения об арендаторах, иных лицах (организациях), осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории) | Дается полное и сокращенное наименование организации, основной вид деятельности, общее количество работников, расположение рабочих мест на объекте (территории), занимаемая площадь (кв. метров), режим работы, Ф.И.О., номера телефонов (служебного, мобильного) руководителя организации, срок действия аренды и (или) иные условия нахождения (размещения) на объекте (территории), реквизиты договоров и срок их действия |
III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) | ||
1. | Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии) | В соответствии с приказом МЧС России от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" |
Критические элементы объекта (территории) (при наличии) | В качестве критических элементов объекта (территории) рассматриваются: а) зоны, конструктивные и технологические элементы объекта (территории), в том числе зданий, инженерных сооружений и коммуникаций; б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок на объекте (территории); в) места использования или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории); г) другие системы, элементы и коммуникации объекта (территории), необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости. При наличии критических элементов объекта (территории) отмечается их наименование, количество работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на участке, общая площадь участка, характер террористической угрозы, характер возможных последствий. | |
Возможные места и способы проникновения террористов на объект (территорию) | Указываются наиболее вероятные места для проникновения и способы, которыми они могут воспользоваться для проникновения на объект с целью совершения террористического акта | |
Наиболее вероятные средства поражения, которые могут применить террористы при совершении террористического акта | Холодное, огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, отравляющие вещества, излучатели электромагнитных импульсов, химическое, биологическое оружие, пиротехнические средства | |
IV. Прогноз последствий совершения террористического акта на объекте (территории) | ||
Предполагаемые модели действий нарушителей | Краткое описание (можно в таблице объединить с пунктом 4 раздела III и пунктом 2 раздела IV) основных угроз совершения террористического акта на объекте (территории), возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных коммуникаций, захват заложников из числа работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), наличие рисков химического, биологического и радиационного заражения (загрязнения), совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение объекта (территории) или его части, угроза совершения указанных действий по телефону | |
Вероятные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) | Площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения террористического акта в кв. метрах, иные ситуации в результате совершения террористического акта на объекте (территории). | |
V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории) | ||
1. | Таблица 6 - заполняется в соответствии с вышеперечисленными предполагаемыми моделями действий нарушителей | Возможные людские потери (число пострадавших на объекте ориентировочно можно принять как 10 - 30% от общего числа людей на объекте, из них 30% погибших и 70% раненых); возможные нарушения инфраструктуры (с учетом потенциально опасных участков объектов (территорий) и критических элементов объекта (территории), возможных мест и способов проникновения террористов на объект); возможный экономический ущерб (материальный ущерб ориентировочно можно принять как 15 - 30% от балансовой стоимости объекта (здания) |
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | ||
1. | Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Наименование подразделения вневедомственной, ведомственной охраны, частной охранной организации, обеспечивающего охрану объекта (территории), количество и местоположение помещений охраны (постов охраны, контрольно-пропускных пунктов, пульта охраны и т.д.), территориальные органы МВД России и Росгвардии, направляющие при необходимости силы и средства для усиления охраны объекта, состав суточного наряда, обеспечивающего охрану объекта (территории) |
2. | Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Огнестрельное оружие и патроны к нему, количество (отдельно по каждому виду, типу, модели); защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки, есть/нет, если есть - сколько, какой породы |
3. | Организация оповещения и связи | Между постами: телефоны, радиостанции; между постами и центральным пунктом: телефоны, радиостанции центрального пункта; номера телефонов частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб (города, района); номера телефонов дежурного территориального органа безопасности, территориальных органов МВД России, Росгвардии и МЧС России; наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них |
VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) | ||
1. Средства инженерно-технической укрепленности объекта (территории) <5>: | ||
а) объектовые и локальные системы оповещения и управления эвакуацией | наличие, марка, характеристика, место установки | |
б) резервные источники электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, системы связи | наличие, количество, характеристика, место установки | |
в) технические системы обнаружения несанкционированного проникновения на объект (территорию), оповещения о несанкционированном проникновении на объект (территорию) или системы физической защиты | наличие, марка, количество, место установки | |
г) стационарные и ручные металлоискатели | наличие, марка, количество, место установки | |
д) телевизионные системы охраны (видеонаблюдения) | наличие, марка, количество, место установки | |
е) системы охранного освещения | наличие, марка, количество, место установки | |
2. Меры по физической защите объекта (территории): | ||
а) количество контрольно-пропускных пунктов | для прохода людей и проезда транспортных средств | |
б) количество эвакуационных выходов | для выхода людей и выезда транспортных средств, наличие схем, информационных указателей | |
в) наличие на объекте (территории) электронной системы пропуска | тип установленного оборудования, место установки | |
г) укомплектованность личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам подразделений) | указывается количество человек, в процентах | |
3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории): | ||
а) наличие документа, подтверждающего соответствие объекта (территории) установленным требованиям пожарной безопасности | реквизиты, дата выдачи | |
б) наличие системы внутреннего противопожарного водопровода | характеристика, место установки | |
в) наличие противопожарного оборудования, в том числе автоматической системы пожаротушения | тип, марка, место установки | |
г) наличие оборудования для эвакуации из зданий людей | тип, марка, место установки | |
4. | План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии по защите объекта (территории) от террористических угроз | наличие и реквизиты документов |
VIII. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков объекта (территории) | ||
1 | Наименование критического элемента или потенциально опасного участка | Указываются все критические элементы или потенциально опасные участки, делается отметка о: выполнении установленных требований (да/нет), выполнении задачи по физической защите (да/нет), выполнении задачи по предотвращению террористического акта (да/нет). Делается вывод о достаточности мероприятий по защите предлагаются компенсационные мероприятия |
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) | ||
1. | Наличие на объекте (территории) режимно-секретного органа, его численность (штатная и фактическая), количество сотрудников объекта (территории), допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, меры по обеспечению режима секретности и сохранности секретных сведений | |
2. | Наличие локальных зон безопасности и другие особенности | |
X. Выводы и рекомендации | ||
1. | Категория опасности объекта (территории) | Устанавливается с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения. Всем объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 12 Требований. |
2. | Выводы: - о присвоении категории объекту (территории), - об оценке эффективности системы безопасности объекта (территории), ее соответствии установленным Требованиям; - об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности существующей системой охраны/защиты и безопасности объекта (территории); - о соответствии эксплуатируемых на объекте (территории) технических средств охраны и инженерно-технической укрепленности установленным Требованиям, их совместимость и работоспособность; - о достаточности или недостаточности сил и средств для выполнения мероприятий по охране/защите объекта (территории); - о надежности охраны объекта (территории) и способности противостоять попыткам несанкционированного проникновения на объект (территорию) для совершения террористических актов и иных противоправных действий. Предложения: - по формированию модели взаимодействия подразделения, обеспечивающего безопасность объекта (территории), с другими органами (структурами) безопасности (Росгвардии. ФСБ России, МЧС России); - по совершенствованию системы безопасности объекта (территории), повышению уровня его инженерно-технической защиты; - по устранению недостатков, выявленных комиссией. | |
Приложения: | ||
1. | План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории). | |
2. | План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. | |
Орган власти (по подведомственности)
образовательное учреждение
(сокращенное наименование)
ПРИКАЗ
от "__" __________ 201... г. N ______
Об обследовании
и категорировании объектов
(территорий) и разработке паспортов
безопасности объектов (территорий)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7
октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки
Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере
деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы
паспорта безопасности этих объектов" (далее - Требования) приказываю:
1. Утвердить состав комиссии по обследованию и категорированию объектов
(территории) образовательной организации (далее - Комиссия) согласно
приложению.
2. Комиссии в период с "__" по "__" 201... г. провести обследование и
категорирование объектов (территории) организации, находящихся по адресам:
2.1. ________________________________;
2.2. ________________________________;
2.3. ________________________________.
3. Результаты обследования и кагегорирования по каждому объекту
(территории) оформить актом обследования и категорирования объекта
(территории).
4. Ведущему специалисту по безопасности Иванову И.И., руководителям
объектов (территорий):
4.1. По результатам категорирования объектов (территорий) разработать
паспорта безопасности объектов (территорий), согласовать с территориальным
органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной
охраны Росгвардии), территориальным органом МЧС России, и представить на
утверждение не позднее ___________ 2018 года;
4.2. Разработку, учет, хранение паспортов безопасности объектов, их
актуализацию, ознакомление лиц с информацией, содержащихся в них,
осуществлять в соответствии с приказом от "..." __________ 201_ г. N ____
"О мерах по защите информации при разработке и хранении паспортов
безопасности объектов в образовательной организации";
4.3. Паспорта безопасности объектов (территорий), разработанные в
соответствии с Требованиями, ввести в действие с ___________ 2018 года.
Считать с этого же числа утратившими силу паспорта безопасности объектов
(территории), ранее разработанные организацией в соответствии с иными
актами Правительства Российской Федерации и/или приказом от "..." _______
201_ г. N ________ (соответствующего органа власти).
5. Ведущему специалисту по безопасности Иванову И.И.:
5.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента утверждения паспортов
безопасности объектов (территорий) в установленном порядке представить в
(соответствующий орган власти) необходимые документы и сведения для
внесения в Реестр паспортов безопасности объектов образования,
подведомственных соответствующему органу власти;
5.2. Копии (электронные копии) паспортов безопасности объектов
(территорий) представить в территориальный орган безопасности.
6. Заведующему канцелярией Петрову С.С. с ____________ 2018 г. изъять у
руководителей объектов (территорий) утратившие силу паспорта безопасности
объектов (территорий), организовать их архивное хранение в организации в
течение 5 лет. Паспорта безопасности объектов (территорий), с момента
утверждения которых прошло более 10 лет, уничтожить в установленном
порядке.
7. Считать утратившими силу .... (ранее изданные распорядительные и
локальные акты организации, если требуется).
8. Настоящий приказ довести до лиц, указанных в приказе.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение: состав комиссии по обследованию и категорированию объектов
(территорий) образовательной организации на 1 л.
Ректор/Директор М.М.Сидоров
"Для служебного пользования" Экз. N _____-ДСП
(или гриф секретности)
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(должность уполномоченного лица)
_______________________________
(подпись, Ф.И.О. уполномоченного лица
"__" ____________________ 201_ г.
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию
объекта (территории):
Председатель комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица, Ф.И.О.)
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность (при наличии) собственника (правообладателя),
руководителя объекта (территории), Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должности работников объекта (территории), Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность представителя территориального органа
безопасности, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность представителя территориального
органа Росгвардии, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность представителя территориального органа
ГУ МЧС России, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должности (при наличии) иных лиц (экспертов), участвующих
(при необходимости) в обследовании объекта, Ф.И.О.)
Основание:
___________________________________________________________________________
(наименование распорядительных документов, утвердивших
перечень, создание и состав межведомственной комиссии
по обследованию и категорированию объекта (территории),
дата утверждения и N распорядительных документов)
Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию объекта
(территории) в период с "..." ___________ 201_ г. по "..." ________ 201_ г.
<6> провела изучение исходных данных, обследование указанного объекта
(территории) и установила следующее:
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. ____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта (территории),
время введения в эксплуатацию)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес)
___________________________________________________________________________
(форма собственности (федеральная, региональная,
муниципальная, частная)
___________________________________________________________________________
(наименование вышестоящего органа (организации)
по принадлежности, адрес, телефон, факс, адрес электронной
почты органа (организации), являющегося правообладателем
объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(вид деятельности органа (организации), являющегося
правообладателем объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории), кв. метров,
протяженность периметра, метров)
___________________________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права
на пользование земельным участком и свидетельство о праве
пользования объектом недвижимости, номер и дата их выдачи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(здания, строения, сооружения, автостоянки, расположенные
на объекте (территории)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, осуществляющего непосредственное
руководство деятельностью работников на объекте
(территории), служебный (мобильный) телефон, факс,
электронная почта)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя органа (организации), являющегося
правообладателем объекта (территории), служебный (мобильный)
телефон, электронная почта)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заместителя руководителя объекта (территории)
по безопасности, служебный, мобильный, домашний телефоны)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя подразделения охраны, служебный,
мобильный, домашний телефоны)
2. Характеристика местности в районе расположения объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность скрытного
подхода к объекту (территории)
___________________________________________________________________________
(климатическая зона, среднестатистические
метеорологические данные)
Социально значимые, административные и другие объекты
Таблица 1.
NN п/п | Наименование административных, экстренных, социальных служб | Адрес | Удаленность от объекта (территории), км | Телефон |
1. | Орган управления (администрация, др.) | |||
2. | Территориальные органы МВД России | |||
3. | Территориальные органы МЧС России | |||
4. | Противопожарные службы | |||
5. | Медицинские учреждения | |||
6. | ............................... | |||
7. | ............................... |
3. Сведения о потенциально опасных объектах, расположенных в
непосредственной близости к объекту (территории)
Таблица 2.
N | Наименование объекта | Характеристика объекта по видам значимости и опасности | Направление от объекта (территории) | Расстояние до объекта (территории), м |
1. | ||||
2. |
3. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным
коммуникациям
Таблица 3.
N | Вид транспорта и транспортных коммуникаций | Наименование объекта транспортной коммуникации | Направление, расстояние до транспортных коммуникаций, м |
1 | Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции) | ||
2 | Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды) | ||
3 | Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы) | ||
4 | Водный (морские и речные порты, причалы) |
II. Сведения о работниках объекта (территории), обучающихся
и иных лицах, находящихся на объекте (территории)
1. Режим работы объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня)
2. Общее количество работников объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(человек)
3. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня
работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, лиц,
осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте
(территории), сотрудников охранных организаций ____________________________
(человек)
4. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в нерабочее
время, ночью, в выходные и праздничные дни работников, обучающихся и иных
лиц, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование
имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных
организаций ______________________________________________________________.
(человек)
5. Сведения об арендаторах, иных лицах (организациях), осуществляющих
безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, основной вид
деятельности, общее количество работников, расположение
рабочих мест на объекте (территории), занимаемая площадь
(кв. метров), режим работы, Ф.И.О., номера телефонов
(служебного, мобильного) руководителя организации, срок
действия аренды и (или) иные условия нахождения (размещения)
на объекте (территории)
III. Сведения о потенциально опасных участках
и (или) критических элементах объекта (территории)
1. Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии)
Таблица 4.
N | Наименование | Количество работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на участке, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
2. Критические элементы объекта (территории) (при наличии)
Таблица 5.
N | Наименование | Количество работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на участке, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
3. Возможные места и способы проникновения террористов на объект
(территорию)
___________________________________________________________________________
4. Наиболее вероятные средства поражения, которые могут применить
террористы при совершении террористического акта
___________________________________________________________________________
IV. Прогноз последствий совершения террористического акта
на объекте (территории)
1. Предполагаемые модели действий нарушителей _________________________
___________________________________________________________________________
2. Вероятные последствия совершения террористического акта на объекте
(территории)
___________________________________________________________________________
V. Оценка социально-экономических последствий совершения
террористического акта на объекте (территории)
Таблица 6
___________________________________________________________________________
N | Предполагаемая модель | Возможные людские потери, человек | Возможные нарушения инфраструктуры | Возможный экономический ущерб, рублей |
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения
антитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности
объекта (территории):
а) ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование подразделения вневедомственной, ведомственной
охраны, частной охранной организации, обеспечивающего охрану
объекта (территории)
б) ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(количество и местоположение помещений охраны (постов
охраны, контрольно-пропускных пунктов,
пульта охраны и т.д.)
в) ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(территориальные органы МВД России и Росгвардии,
направляющие при необходимости, силы и средства
для усиления охраны объекта)
г) состав суточного наряда, обеспечивающего охрану объекта (территории)
Таблица 7.
Вид наряда | Количество | |
единиц | человек | |
Караул | ||
Внешний пост | ||
Внутренний пост | ||
Суточный пост | ||
12-часовой пост | ||
8-часовой пост | ||
Всего | ||
2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической
защищенности объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество (отдельно
по каждому виду, типу, модели); защитные средства, тип,
количество; специальные средства, тип, количество; служебные
собаки - есть, нет, если есть - сколько, какой породы)
3. Организация оповещения и связи
___________________________________________________________________________
(между постами: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
(между постами и центральным пунктом: телефоны, радиостанции
центрального пункта)
___________________________________________________________________________
(номера телефонов частных охранных организаций,
диспетчерских и дежурных служб (города, района)
___________________________________________________________________________
(номера телефонов дежурного территориального органа
безопасности, территориальных органов МВД России,
Росгвардии и МЧС России)
___________________________________________________________________________
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных
служб и расстояние до них, км)
VII. Меры по инженерно-технической, физической защите
и пожарной безопасности объекта (территории)
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории):
а) объектовые и локальные системы оповещения
__________________________________________________________________________;
(наличие, марка, характеристика)
б) резервные источники электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения,
водоснабжения, системы связи
__________________________________________________________________________;
(наличие, количество, характеристика)
в) технические системы обнаружения несанкционированного проникновения
на объект (территорию), оповещения о несанкционированном проникновении на
объект (территорию) или системы физической защиты
__________________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
г) стационарные и ручные металлоискатели
__________________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
__________________________________________________________________________;
д) телевизионные системы охраны (видеонаблюдения)
__________________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
е) системы охранного освещения
__________________________________________________________________________;
(наличие, марка, количество)
2. Меры по физической защите объекта (территории):
а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и
проезда транспортных средств)
__________________________________________________________________________;
б) количество эвакуационных выходов (для выхода людей и выезда
транспортных средств)
__________________________________________________________________________;
в) наличие на объекте (территории) электронной системы пропуска
__________________________________________________________________________;
(тип установленного оборудования)
г) укомплектованность личным составом нештатных аварийно-спасательных
формирований (по видам подразделений)
__________________________________________________________________________;
(человек, процентов)
3. Меры по обеспечению пожарной безопасности объекта (территории):
а) наличие документа, подтверждающего соответствие объекта (территории)
установленным требованиям пожарной безопасности:
__________________________________________________________________________;
(реквизиты, дата выдачи)
б) наличие системы внутреннего противопожарного водопровода:
__________________________________________________________________________;
(характеристика)
в) наличие противопожарного оборудования, в том числе автоматической
системы пожаротушения:
__________________________________________________________________________;
(тип, марка)
г) наличие оборудования для эвакуации из зданий людей
__________________________________________________________________________;
(тип, марка)
4. План взаимодействия с территориальными органами безопасности,
территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии
по защите объекта (территории) от террористических угроз
___________________________________________________________________________
(наличие и реквизиты документа)
VIII. Оценка достаточности мероприятий по защите
критических элементов и потенциально опасных участков
объекта (территории)
Таблица 8
N | Наименование критического элемента или потенциально опасного участка | Выполнение установленных требований | Выполнение задачи по физической защите | Выполнение задачи по предотвращению террористического акта | Вывод о достаточности мероприятий по защите | Компенсационные мероприятия |
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей
объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(наличие на объекте (территории) режимно-секретного органа,
его численность (штатная и фактическая), количество
сотрудников объекта (территории), допущенных к работе
со сведениями, составляющими государственную тайну, меры
по обеспечению режима секретности и сохранности
секретных сведений)
___________________________________________________________________________
(наличие локальных зон безопасности)
___________________________________________________________________________
(другие сведения)
Раздел X. Выводы и рекомендации межведомственной комиссии:
1. По результатам обследования
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
присвоена (не присвоена) ____________________________ категория объекта
(первая, вторая или третья)
2. Межведомственная комиссия считает:
а) ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(существующая система охраны/защиты и безопасности объекта
позволяет/не позволяет обеспечить его безопасность
и антитеррористическую защищенность)
б) ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(требования по обеспечению безопасности
и антитеррористической защищенности объекта
выполняются/не выполняются)
в) ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите
объекта достаточны/не достаточны)
3. Межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить следующие
мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности объекта:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Решение принято голосами членов комиссии "за" ___, "против" ____,
"воздержались" ____.
Особое мнение члена комиссии _____________________ прилагается.
Председатель комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность (при наличии) собственника объекта или лица,
использующего объект на ином законном основании, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должности работников объекта (территории), Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность представителя территориального органа
безопасности, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность представителя территориального органа
Росгвардии, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность представителя территориального органа ГУ МЧС
России, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должности (при наличии) иных лиц (экспертов), участвующих
(при необходимости) в обследовании объекта, Ф.И.О.)
Приложения:
1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально
опасных участков и критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием
контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств
охраны.
Экз. N _______
Орган власти (по подведомственности)
образовательное учреждение
(сокращенное наименование)
ПРИКАЗ
от "..." _______ 201... г. N ...-ДСП.
План мероприятий
по обеспечению антитеррористической
защищенности объекта (территории)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7
октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической
защищенности объектов (территории) Министерства образования и науки
Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере
деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы
паспорта безопасности этих объектов" (далее - Требования), акта
обследования и категорирования объекта (территории) (адрес местонахождения:
_________________________________, присвоенная объекту (территории)
категория опасности - ________________ категория) приказываю:
1. Организовать следующие мероприятия по обеспечению
антитеррористической защищенности <7>:
--------------------------------
<7> Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо
от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер,
направленных:
а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты
(территории);
б) на выявление потенциальных нарушителей, установленных на объектах
(территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков
подготовки или совершения террористического акта;
в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах
(территориях);
г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических
актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного
распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории)
и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного
распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности
объектов (территорий).
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Отметка о выполнении |
1. | Разработать и утвердить план взаимодействия с территориальными органами безопасности, Росгвардии, МВД России по вопросам противодействия терроризму и экстремизму | февраль 2018 года | |
2. | В составе системы видеонаблюдения установить дополнительно 3 видеокамеры для обеспечения непрерывного видеонаблюдения 100% критических элементов объекта | май 2018 года | |
... | ... | ... | ... |
9 | Обеспечить техническую возможность хранения данных системой видеонаблюдения в течение 30 суток | сентябрь 2018 года |
2. Руководителю объекта (территории) ______________ провести
соответствующие работы.
3. О результатах проведенных работ из перечня мероприятий по
обеспечению антитеррористической защищенности ежемесячно представлять
доклад.
4. Настоящий приказ довести до лиц, указанных в приказе.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель (ректор директор)
М.М.Сидоров
N | Наименование административных, экстренных, социальных служб | Адрес | Удаленность от объекта (территории), км | Телефон | Направление |
1. | Территориальный орган управления (администрация, др.) | ул. Пушкина, 67 | 1, 4 | 8-86132-2-52-22 | юго-западное |
2. | Территориальные органы МВД России | ||||
3. | Территориальные органы МЧС России | ||||
4. | Противопожарные службы | ||||
5. | Медицинские учреждения | ||||
6. | ................................ | ||||
7. | ................................ |
N | Наименование объекта | Расстояние до объекта (территории), расположенного в непосредственной близости, метров | Направление | Характеристика уровня опасности |
1. | Вязов переулок, 12/2, стр. 1, жилой дом | 14 | северное | не опасен |
2. | .................... | |||
3. | .................... |
N | Вид транспорта и транспортных коммуникаций | Наименование объекта транспортной коммуникации | Направление, расстояние до объекта транспортной коммуникации, метров |
1. | Автомобильный | Проезжие части улиц: ... Паркинг Автобусная остановка | |
2. | Железнодорожный (вокзалы, станции, переезды, платформы, железнодорожные пути) | Ж/д вокзал "Восточный" | Юго-восточное, 1450 |
3. | Водный (порты, причалы) | ||
4. | Воздушный (аэропорты, военные аэродромы, взлетно-посадочные площадки, полосы) |