<Письмо> Минстроя России от 07.05.2024 N 11823-ОГ/08 "По вопросу оценки соответствия проектной документации требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики"

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предметом экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов и иным требованиям, в том числе требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, которые, согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2017 N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 244), утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации.

Таким образом, требования к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, входящие в предмет экспертизы, применяются отдельно от требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (далее - Техрегламент N 384-ФЗ), и, следовательно, положения части 3 статьи 3 Техрегламента N 384-ФЗ, приведенные в обращении, не распространяются на безопасность технологических процессов объектов электроэнергетики.

Вместе с тем несоответствие проектной документации требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, установленное в рамках проведения государственной экспертизы, является основанием для выдачи отрицательного заключения.

По вопросу правомерности требований экспертов об исключении из проектной документации решений по надежности и безопасности объектов электросетевого хозяйства отмечается, что в соответствии с пунктом 7 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2007 г. N 87 (далее - Положение N 87) в состав проектной документации могут включаться иные разделы и материалы, наличие которых согласно Положению N 87 не является обязательным.

Необходимость подготовки таких разделов и материалов проектной документации определяется в задании на проектирование.

Согласно пункту 27(1) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145, оценке соответствия подлежат все разделы проектной документации, которые представляются для проведения государственной экспертизы.

При этом оценка проектной документации осуществляется в рамках предмета экспертизы, установленного частью 5 статьи 49 Кодекса.

В случае включения в задание на проектирование требований, не относящихся к предмету экспертизы проектной документации и не направленных на обеспечение безопасности принятых проектных решений, оценка соответствия проектной документации таким требованиям в рамках экспертизы не осуществляется.