<Письмо> Минтруда России от 19.08.2026 N 18-6/10/В-14144 "О направлении рекомендаций по перечню основных вопросов, рекомендуемых к освоению федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими в рамках дополнительных профессиональных программ, способствующих повышению уровня владения русским языком как государственным языком Российской Федерации"

Рекомендации подготовлены во исполнение пункта 26 плана мероприятий по реализации Основ государственной языковой политики Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2026 г. N 1228-р, и согласованы с Минобрнауки России и Минпросвещения России.

Одновременно сообщаем о необходимости доведения рекомендаций до органов местного самоуправления соответствующих субъектов Российской Федерации.

Настоящие рекомендации подготовлены во исполнение пункта 26 плана мероприятий по реализации Основ государственной языковой политики Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2026 г. N 1228-р.

Реализация настоящих рекомендаций будет способствовать достижению результата, определенного подпунктом "в" пункта 38 Основ государственной языковой политики Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2025 г. N 474, а именно повышению гражданами Российской Федерации уровня владения русским языком.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на государственную гражданскую службу Российской Федерации вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом N 79-ФЗ.

Аналогичная норма предусмотрена частью 1 статьи 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для поступления на муниципальную службу.

При этом профессиональное развитие государственных гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется на системной основе и заключается в приобретении ими новых знаний и умений, развитии их профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Организацию обучения федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих (далее - служащие) по дополнительным профессиональным программам (далее - программы), способствующим повышению уровня владения русским языком как государственным языком Российской Федерации, рекомендуется осуществлять исходя из:

потребности в профессиональном развитии кадрового состава государственных органов и органов местного самоуправления;

текущего уровня владения служащим русским языком;

возможности финансового обеспечения соответствующих мероприятий по профессиональному развитию служащих.

В соответствии с частью 6 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) содержание программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

Таким образом, в ходе организации государственными органами и органами местного самоуправления обучения служащих по программам при формировании заказа на оказание образовательных услуг рекомендуется руководствоваться следующими перечнями основных вопросов:

При формировании заказа на оказание образовательных услуг по программам, способствующим повышению уровня владения русским языком как государственным языком Российской Федерации, рекомендуется также предусмотреть:

входную и итоговую оценку практических навыков служащих на реальных примерах: подготовка ответа на обращение гражданина, редактирование служебного письма, выявление речевых и логических ошибок в проекте документа, устное формулирование позиции по служебному вопросу;

не менее 60% объема программы на выполнение практических занятий;

широкое использование в учебном процессе реальных или модельных образцов документов органов власти: служебных писем, ответов на обращения, пояснительных записок, проектов нормативных формулировок, информационных сообщений, тезисов для выступлений и других.

Вопросы (либо отдельные вопросы), включенные в указанные выше перечни, могут быть использованы как при формировании предметно-тематического содержания программ, способствующих повышению уровня владения русским языком как государственным языком Российской Федерации, так и программ иной тематики в соответствии с потребностью в профессиональном развитии кадрового состава государственных органов и органов местного самоуправления.

В дополнение к программам, а также в случае необходимости оперативного обновления знаний служащих рекомендуется обеспечить самостоятельное изучение служащими образовательных материалов, направленных на повышения уровня владения русским языком как государственным языком Российской Федерации, размещенных в едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, созданном на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единый ресурс).

Подраздел "Обучающие материалы" раздела "Материалы для самостоятельного изучения" Единого ресурса доступен по адресу https://edu.gossluzhba.gov.ru/methodical-materials.

В настоящее время в указанном подразделе Единого ресурса размещены следующие образовательные материалы соответствующей тематики: