Гражданский кодекс часть 1

В целях организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ (далее - ПФР) и Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) по планированию выездных проверок плательщиков страховых взносов из числа зарегистрированных в органах ПФР и ФСС РФ, своевременного и качественного составления и согласования плана-графика, предусмотренного пунктом 3.1.1 Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов (далее - Соглашение) от 28.10.2009 N АД-30-35/10сог; N 02-43/07-2205П, территориальным органам ПФР и ФСС РФ необходимо учитывать следующее.

При формировании плана-графика выездных проверок на 2011 год (с поквартальной разбивкой) территориальные органы ПФР и ФСС РФ отбирают плательщиков страховых взносов по следующим критериям (основаниям):

1) наличие несоответствий в количестве расчетов, представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные органы ПФР и ФСС РФ;

2) наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ;

3) несвоевременное представление индивидуальных сведений;

4) наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами;

5) применение пониженных тарифов страховых взносов, в том числе наряду с общим тарифом;

6) выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения камеральных проверок (в т.ч. при непредставлении плательщиком пояснений);

7) наличие задолженности по страховым взносам свыше двух отчетных периодов подряд;

8) отнесение к числу крупнейших плательщиков (имеющих наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество застрахованных лиц или среднесписочную численность работников);

9) уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности;

10) неоднократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

11) периодичность проведения проверок плательщика - не чаще одного раза в течение трех лет (не учитывая количество проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц);

12) наличие от органов ФНС России информации об участии плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате страховых взносов.

Плательщики страховых взносов, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, в план-график не включаются.

В плане-графике рекомендуется отражать:

- наименование плательщика страховых взносов;

- регистрационный номер плательщика страховых взносов в территориальных органах ПФР и ФСС РФ;

- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);

- код причины постановки на учет (далее - КПП);

- месяц начала проверки;

- проверяемый период;

- основания (критерии) для включения плательщика в план-график (по номерам критериев из приложения к плану-графику) с учетом среднесписочной численности работников, количества застрахованных лиц за 9 месяцев 2010 года;

- ответственное подразделение территориального органа ПФР и ФСС РФ за проведение выездной проверки.

Рекомендуемая форма плана-графика прилагается.

При этом длительность выездной проверки плательщика страховых взносов определяется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ПФР и ФСС РФ.

План-график утверждается совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.

В течение года в план-график могут быть внесены изменения об (о):

- исключении плательщика из плана-графика;

- изменении сроков проведения проверки;

- включении плательщика в план-график.

Внесение изменений в план-график оформляется совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.

Заместитель

Председателя Правления

Пенсионного фонда РФ

Т.Н.МАНУЙЛОВА

Первый заместитель

председателя Фонда

социального страхования РФ

Л.Н.РАУ

Приложение

к письму Пенсионного фонда РФ и ФСС РФ

от 21.12.2010

N ТМ-30-24/13848 / N 02-03-08/13-2872П

                                ПЛАН-ГРАФИК
       выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю
      за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
               (перечисления) страховых взносов на 2011 год
                        (с поквартальной разбивкой)

┌───┬────────────┬─────────┬───┬───┬──────┬─────────────┬────────┬────────┐
│ N │Наименование│Регистра-│ИНН│КПП│Месяц │ Проверяемый │Основа- │Ответст-│
│п/п│плательщика │ционный  │   │   │начала│    период   │ния     │венное  │
│   │ страховых  │номер    │   │   │про-  │             │(крите- │подраз- │
│   │  взносов   │платель- │   │   │верки │             │рии)    │деление │
│   │            │щика     │   │   │(по   │             │включе- │        │
│   │            │страховых│   │   │плану)│             │ния в   │        │
│   │            │взносов  │   │   │      │             │план-   │        │
│   │            │         │   │   │      │             │график  │        │
│   │            ├────┬────┤   │   │      ├──────┬──────┼────────┼───┬────┤
│   │            │ в  │ в  │   │   │      │ в ПФР│в ФСС │        │ПФР│ФСС │
│   │            │ПФР │ФСС │   │   │      │ (2010│  РФ  │        │   │РФ  │
│   │            │    │ РФ │   │   │      │и 2008│(2010 │        │   │    │
│   │            │    │    │   │   │      │- 2010│и 2008│        │   │    │
│   │            │    │    │   │   │      │ гг.) │- 2010│        │   │    │
│   │            │    │    │   │   │      │      │ гг.) │        │   │    │
├───┼────────────┼────┼────┼───┼───┼──────┼──────┼──────┼────────┼───┼────┤
│   │            │    │    │   │   │      │      │      │        │   │    │
├───┼────────────┼────┼────┼───┼───┼──────┼──────┼──────┼────────┼───┼────┤
│ 1 │     2      │ 3  │ 4  │ 5 │ 6 │  7   │  8   │  9   │   10   │11 │12  │
└───┴────────────┴────┴────┴───┴───┴──────┴──────┴──────┴────────┴───┴────┘

Приложение

к плану-графику

КРИТЕРИИ (ОСНОВАНИЯ)

ДЛЯ ОТБОРА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ

В ПЛАН-ГРАФИК ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ

ВЗНОСОВ НА 2011 ГОД, ПРОВОДИМЫХ СОВМЕСТНО ОРГАНАМИ

ПФР И ФСС РФ

┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ N │                  Наименование критерия                  │Примечания │
│п/п│                                                         │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1. │Наличие несоответствий в количестве расчетов,            │           │
│   │представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные  │           │
│   │органы ПФР и ФСС РФ                                      │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2. │Наличие у плательщика страховых взносов расходов,        │           │
│   │финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ             │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3. │Несвоевременное представление индивидуальных сведений    │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4. │Наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых         │           │
│   │страховыми взносами                                      │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│5. │Применение пониженных тарифов страховых взносов, в том   │           │
│   │числе наряду с общим тарифом                             │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│6. │Выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения │           │
│   │камеральных проверок (в том числе при непредставлении    │           │
│   │плательщиком пояснений)                                  │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│7. │Наличие задолженности по страховым взносам свыше двух    │           │
│   │отчетных периодов подряд                                 │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│8. │Отнесение к числу крупнейших плательщиков (имеющих       │           │
│   │наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество  │           │
│   │застрахованных лиц или среднесписочную численность       │           │
│   │работников)                                              │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│9. │Уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим     │           │
│   │периодом при неизменной численности работников           │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│10.│Неоднократное внесение изменений и корректировок в       │           │
│   │расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам    │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│11.│Периодичность проведения проверок плательщика - не чаще  │           │
│   │одного раза в течение трех лет (не учитывая количество   │           │
│   │проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный   │           │
│   │баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные      │           │
│   │вознаграждения в пользу физических лиц)                  │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│12.│Наличие от органов ФНС России информации об участии      │           │
│   │плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате  │           │
│   │страховых взносов                                        │           │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘