<Письмо> Россельхознадзора от 03.09.2020 N ФС-НВ-7/24948 "О направлении Рекомендаций по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 для организаций рыбохозяйственной отрасли и судов" (вместе с "Рекомендациями для рыбопромысловых компаний по предупреждению распространения COVID-19 на судах", "Рекомендациями по профилактике распространения коронавирусной инфекции для организаций рыбохозяйственной отрасли")

ФГБУ НЦБРП необходимо довести указанную информацию до рыбоперерабатывающих предприятий/судов, имеющих право на экспорт своей продукции в Бразилию, Израиль, КНР, Корею и ЕС.

Территориальным управлениям Россельхознадзора необходимо довести настоящую информацию до сведения органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации и организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, отличных от указанных в абзаце 2 настоящего письма.

Настоящее руководство по предупреждению распространения COVID-19 разработано в целях предотвращения и контроля распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и введения в действие необходимых мер как повседневного, так и чрезвычайного характера по защите экипажей судов рыбопромыслового флота. Руководство основано на принципе "целенаправленных и детальных мер профилактики и контроля" с учетом специфики эксплуатации морских судов.

"Компания" означает собственника судна или любую другую организацию или лицо, такое как управляющий (менеджер) или фрахтователь по бербоут-чартеру, которые приняли на себя ответственность за эксплуатацию судна от собственника судна и которые, при этом, согласились принять на себя все обязанности и всю ответственность, возлагаемые Международным кодексом по управлению безопасностью.

Компании должны предпринимать эффективные меры по поддержанию флота в операционном состоянии. Любой единичный инцидент может привести к прекращению работы отдельного судна, группы судов или целой логистической цепочки.

Капитаны судов, экипажи, компании, фрахтователи, все другие заинтересованные структуры должны последовательно применять на повседневном уровне политику, процедуры и практику, нацеленные на минимизацию рисков заражения и предупреждения распространения COVID-19. Вероятные риски должны находиться под контролем, а любая деятельность повышенного риска должна быть исключена или обусловлена повышенными мерами обеспечения защиты персонала.

Компания должна незамедлительно информироваться капитаном о любых инцидентах или подозрениях в отношении COVID-19, а также - о других случаях медицинского характера на борту.

1. Применимые стандарты и классификация уровней риска

Ситуация с COVID-19 развивается очень динамично и не вполне предсказуемо, поэтому в настоящее время не существует одобренных международных стандартов в части предупреждения распространения коронавируса и защиты членов экипажей судов. Имеется ряд рекомендаций различных международных организаций и организаций морской индустрии, которые приняты во внимание при разработке настоящего Руководства. Не исключено, что в оперативном порядке будут предприниматься дальнейшие меры, которые могут непосредственно повлиять на промысел.

Правила и положения Государства Флага судна и Государства Порта, в который следует или где находится судно, должны приниматься во внимание и последовательно применяться.

Если новые документы не потребуют иного, уровни риска для судна и экипажа оцениваются следующим образом:

- Уровень 1 - обычная эксплуатация судна, рейсы между портами государств с отсутствием или низким уровнем заражения людей коронавирусом; меры защиты, предпринимаемые судном, носят в основном профилактический характер;

- Уровень 2 - рейсы в порты (или нахождение в портах) государств со значительным уровнем заражения людей коронавирусом; для защиты судна и экипажа должны применяться повышенные меры предосторожности и контроля;

- Уровень 3 - фактический или подозреваемый инцидент с распространением коронавируса на борту, с заражением члена судового экипажа, посетителя либо иного лица, прямо контактировавшего с судном; в этом случае на судне должны предприниматься экстренные меры защиты.

При установлении уровня безопасности капитан судна должен принимать во внимание указания и/или рекомендации Государства Флага, Компании, Государства Порта, портовой администрации, а также - иных заслуживающих доверия источников. Могут также применяться известные принципы "оценки рисков" и "управления рисками".

2. Общие меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди экипажа судна

В рамках мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди экипажа судна предусматривается:

- проведение разъяснительной работы среди работников о необходимости соблюдения мер личной гигиены (постоянное мытье рук с мылом, обработка рук кожными антисептиками, использование защитных медицинских масок и др.);

- двукратный ежедневный температурный контроль экипажа судна с ведением температурного листа, согласно судовой роли, с обязательным отстранением от нахождения на судне лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;

- организация при входе/выходе в жилые и общественные помещения судна условий для обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

- организация и проведение качественной уборки помещений судна с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделяя особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей, мест общего пользования (жилые, общественные и судовые помещения, находящиеся в режиме постоянной или регулярной эксплуатации с посещением членами экипажа) с кратностью обработки каждые 2 часа;

- максимально возможное использование СИЗ (перчатки, маски) в жилых и общественных помещениях судна; ограничение контактов между отдельными функциональными рабочими группами экипажа судна, не связанных общими задачами и производственными процессами (принцип групповой ячейки);

- регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений и общественных помещений;

- применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности);

- обеспечение ежемесячной дезинфекции системы вентиляции судна с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия;

- использование на камбузе посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке;

- оперативное информирование должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль или медицинскую службу порта, о каждом случае заболевания среди членов экипажей и санитарно-эпидемиологической обстановке на транспортном средстве.

3. Меры по обеспечению режима работы судна в условиях регистрации спорадической заболеваемости COVID-19 на территории

В рамках мер по обеспечению режима работы судна в условиях регистрации спорадической заболеваемости COVID-19 на территории необходимо предусмотреть обеспечение экипажа судна:

- неснижаемым запасом СИЗ (маски, перчатки), респираторами в случае выявления температурящих лиц;

- дезинфицирующими средствами вирулицидного действия; бесконтактными термометрами;

- кожными антисептиками, дезинфицирующими салфетками;

- продуктами питания только посредством официально зарегистрированных шипчандлерских организаций;

- одноразовой посудой для использования на камбузе и в столовой судна.

4. Личная защита экипажа

Меры по предупреждению инцидентов с COVID-19 должны последовательно применяться как на уровне судовой организации, так и каждым лицом на борту судна. Капитан должен проводить регулярные брифинги с экипажем для информирования о развитии ситуации, повышения осведомленности в отношении рисков и их предупреждения, обеспечения безусловной поддержки экипажем всех мер по защите от коронавируса. В то же время каждый человек на борту судна несет личную ответственность за свою безопасность и должен все время соблюдать соответствующие стандарты и правила личной защиты.

4.1. Симптоматика

Каждый член судового экипажа должен знать основные симптомы заражения COVID-19. Соответствующие поясняющие материалы должны быть в столовых и комнатах отдыха судового экипажа.

4.2. Мытье рук

Необходимо вырабатывать привычку регулярного мытья рук с мылом и теплой водой в течение 20 секунд или при помощи раствора на спиртовой основе. Иллюстрационные материалы по правильной процедуре мытья рук также должны быть размещены в соответствующих местах на судне. Рекомендуется также регулярно дезинфицировать свои мобильные телефоны, а также - не носить наручные часы, кольца, браслеты.

4.3. Практика респираторной гигиены

4.3.1. Не трогать свои глаза, нос и рот - дотрагиваясь руками до многих поверхностей, можно получить контакт с вирусом и внести его внутрь организма;

4.3.2. Не пожимать руки и держать социальную дистанцию, насколько это возможно (особенно - с теми, кто кашляет или чихает);

4.3.3. При кашле или чихании - прикрывать рот и нос согнутым локтем или салфеткой, немедленно выбрасывая использованную салфетку.

4.4. Ношение маски

4.4.1. Маска должна быть плотно прилегающей к лицу, полностью закрывая нос и рот. Когда маска надета или снимается, не следует касаться наружного слоя маски руками, чтобы избежать загрязнения рук. После увлажнения или загрязнения маски для лица должны быть немедленно заменены новыми, а руки должны быть очищены дезинфицирующим средством как до, так и после замены;

4.4.2. Лица судового экипажа должны носить маски при всех контактах с посторонними лицами, а также - при назначении уровней риска 2 и 3;

4.4.3. Необходимо надеть маску, если начинается кашель или чихание, если человек почувствовал легкие симптомы или почувствовал себя плохо. В этих случаях человек должен сразу перейти в режим самоизоляции и немедленно информировать капитана судна.

4.5. Другие средства личной защиты

4.5.1. Все одноразовые средства защиты (перчатки, маски, одноразовые халаты, и пр.) после их использования должны помещаться в мешки для медицинских отходов и после завершения работ по уборке/дезинфекции утилизированы.

При наличии на судне инсинератора - мешки сжигаются, с соблюдением требований действующего законодательства и МАРПОЛ 73/78. При отсутствии на судне инсинератора, мешки должны быть опрысканы или посыпаны до полного пропитывания хлорсодержащим дезинфицирующим средством (500 мг/л - 1000 мг/л) и утилизированы в качестве медицинских отходов на берег.

4.5.2. Экипаж может использовать дезинфицирующие салфетки на спиртовой основе или дезинфицирующее средство для рук без спиртового ополаскивания для очистки и дезинфекции рук. Когда члены экипажа не уверены в чистоте своих рук, им следует избегать прикосновения ладонями к носу, рту и глазам. После прикосновения или удаления отходов руки должны быть очищены мылом или дезинфицирующим средством для рук под проточной водой с последующей очисткой и дезинфекцией рук.

4.5.3. Многоразовые защитные очки и многоразовые маски для лица должны быть быстро стерилизованы, продезинфицированы и высушены после каждого их использования.

4.5.4. Для дезинфекции должны применяться соответствующие дезинфицирующие средства с указанием эффективности против коронавируса, подготовленные и применяемые в соответствии с рекомендациями производителя.

4.5.5. Не следует носить в каютах обувь. Рекомендуется также положить мат (например, дважды сложенное полотенце), обработанный раствором отбеливателя (1 часть отбеливателя на 50 частей воды), при входе в надстройку, столовые команды и при входе в жилые помещения.

5. Измерение температуры

Температура тела каждого члена экипажа должна измеряться дважды в день и регистрироваться в судовом электронном "Журнале фиксации температуры и симптомов COVID-19 экипажа судна".

Кроме того, температура должна сразу же измеряться в случае жалобы члена экипажа на плохое самочувствие или плохую симптоматику.

В случае выявления члена экипажа с такими симптомами, как лихорадка (температура