Глава I. "Общие положения" включает 7 статей: статья 1 определяет цели и сферу применения закона; статья 2 устанавливает основные понятия, используемые в законе; в статье 3 приводятся основные принципы лицензирования; статьями 4, 5, 6 и 7 устанавливаются полномочия в области лицензирования, соответственно, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
