Постановление ЦИК России от 19.04.2017 N 80/699-7 "О Плане работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на апрель - декабрь 2017 года"

1. Утвердить План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на апрель - декабрь 2017 года (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 70/643-7.

3. Возложить контроль за выполнением Плана работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на апрель - декабрь 2017 года на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришину.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

1.1. Организация подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации, включая подготовку проектов нормативных и иных актов, обеспечивающих реализацию положений Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".

1.2. Организация подготовки к проведению дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

1.3. Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям в подготовке к проведению выборов Президента Российской Федерации, в подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

1.4. Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов, отзыва лиц, избираемых непосредственно гражданами.

1.5. Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц.

1.6. Участие в формировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с истечением сроков полномочий действующих составов.

1.7. Взаимодействие с политическими партиями по вопросам их участия в избирательных кампаниях, оказание методической и консультативной помощи политическим партиям в вопросах практического применения законодательства Российской Федерации о выборах, актов ЦИК России.

1.8. Взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам организации сотрудничества с региональными отделениями политических партий, зарегистрированными на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

1.9. Взаимодействие с федеральными государственными органами по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов, обеспечению избирательных прав отдельных категорий граждан.

1.10. Взаимодействие с общероссийскими общественными организациями инвалидов.

1.11. Взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, профильными научными и экспертными структурами.

1.12. Реализация Федерального закона от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".

1.13. Взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами.

1.14. Контроль за осуществлением регистрации (учета) избирателей, участников референдума, составлением и уточнением списков избирателей на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

1.15. Участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, затрагивающих вопросы выборов и референдумов.

1.16. Правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов (проектов актов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах, об отзыве высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) на предмет соответствия федеральному законодательству.

1.17. Взаимодействие с органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам приведения законодательных и иных нормативных правовых актов (проектов актов) субъектов Российской Федерации о выборах, референдумах и отзыве высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в соответствие с федеральным законодательством.

1.18. Подготовка правовых позиций ЦИК России по запросам Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов государственной власти и иных органов по вопросам ведения ЦИК России.

1.19. Обеспечение работы "горячей линии" ЦИК России и Приемной ЦИК России.

1.20. Обеспечение работы постоянно действующего Информационного центра ЦИК России.

1.21. Контроль за обеспечением эксплуатации и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдумов.

1.22. Обеспечение размещения в сети Интернет информации о деятельности ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

1.23. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательных процедур в Российской Федерации.

1.24. Реализация Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016 - 2018 годах.

1.25. Осуществление контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, полученных в результате совершения сделок.

1.26. Изучение практики и оказание помощи в работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по контролю за формированием и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.27. Проведение внутреннего финансового аудита расходования бюджетных средств избирательными комиссиями и подведомственными казенными учреждениями.

1.28. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, а также нужд ЦИК России.

1.29. Осуществление информационно-аналитической и издательской деятельности.

1.30. Осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем.

1.31. Осуществление мер, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений, соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

1.32. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения законности и общественного порядка в период подготовки и проведения выборов и референдумов.

2.1. Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах)

2.2. Утверждение нормативных и иных актов, обеспечивающих реализацию положений Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"

2.3. Утверждение нормативных и иных актов, обеспечивающих подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

2.4. О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации

2.5. О практике работы с жалобами избирателей, политических партий, особыми мнениями членов избирательных комиссий и мерах по ее совершенствованию

2.6. О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования

2.7. О выполнении Плана основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2016 год

2.8. О создании Общественного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

2.9. Об итогах Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний

2.10. Об обеспечении постоянного информирования избирателей посредством сайтов избирательных комиссий

2.11. Об ответственных пользователях Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"

2.12. О Концепции и Программе информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации

2.13. О проектах планов основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

2.14. О проектах сводных планов основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

2.15. О проекте Тематического плана изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2018 год

2.16. О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

2.17. О Группе контроля за использованием ГАС "Выборы" при проведении выборов и референдумов в единый день голосования 10 сентября 2017 года

2.18. Об итогах выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года и о готовности избирательных комиссий к проведению выборов в единый день голосования 10 сентября 2017 года (в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

2.19. О Тематическом плане изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2018 год

2.20. О проведении интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации

2.21. О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов и участников избирательных кампаний

2.22. О распределении бюджетных ассигнований, утвержденных для Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

2.23. О распределении средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации

2.24. О проведении конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации

2.25. О Плане основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2018 год

2.26. О Сводном плане основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2018 год

3.1. Подготовка замечаний и предложений к законам (проектам законов) субъектов Российской Федерации о выборах, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах и отзыве высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), об избирательных комиссиях, комиссиях референдума

3.2. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ЦИК России в целях реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и федерального законодательства в сфере противодействия коррупции

3.3. Подготовка изменений в нормативные и иные акты (документы) ЦИК России, в том числе в требования пользователя, в связи с изменением федерального законодательства, а также по результатам анализа правоприменительной деятельности

3.4. Подготовка проектов нормативных и иных актов, обеспечивающих подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

3.5. Подготовка проектов нормативных и иных актов, обеспечивающих реализацию положений Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"

3.6. Подготовка критериев для оценки деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

4.1. Проведение проверки расходования средств федерального бюджета, выделенных в 2016 году подведомственному ЦИК России федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" на обеспечение деятельности и реализацию Плана основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2016 год

4.2. Проведение проверки сводных финансовых отчетов политических партий за 2016 год, подготовка информации о ее итогах

4.3. Проведение проверок расходования средств федерального бюджета, выделенных в 2016 году избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на обеспечение их деятельности, совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов, подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

4.4. Подготовка (совместно с Минюстом России) и размещение на сайте ЦИК России электронной версии справочника "Политические партии в Российской Федерации"

4.5. Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств политических партий в первом, втором и третьем кварталах 2017 года

4.6. Проведение проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий в первом, втором и третьем кварталах 2017 года

4.7. Осуществление мониторинга за формированием и расходованием средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при подготовке к выборам в единый день голосования 10 сентября 2017 года

4.8. Подготовка информационной записки о практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информационному наполнению сайтов избирательных комиссий на Интернет-портале ГАС "Выборы"

4.9. Подготовка информационной записки о результатах использования ГАС "Выборы" технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования, средств видеонаблюдения на выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года

4.10. Подготовка четырнадцатого выпуска информационно-аналитического бюллетеня "Региональные выборы: партийная динамика"

5.1. Подготовка и выпуск периодических и иных печатных изданий (материалов) ЦИК России, в том числе официального печатного органа и информационных материалов, касающихся подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, обеспечение ими избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

5.2. Обеспечение функционирования официального сетевого издания ЦИК России

5.3. Организация и обеспечение работы постоянно действующего Информационного центра ЦИК России, в том числе в единый день голосования 10 сентября 2017 года

5.4. Обеспечение информационной и технической поддержки Интернет-портала ЦИК России и Информационно-справочной подсистемы ГАС "Выборы"

5.5. Организация пресс-конференций, брифингов и интервью руководства и членов ЦИК России, информационное сопровождение заседаний, совещаний и иных мероприятий, проводимых ЦИК России

5.6. Подготовка и размещение информационных и иных материалов ЦИК России на официальном сайте ЦИК России

5.7. Подготовка информации по организации видеонаблюдения и использования иных технических средств в помещениях для голосования на выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года

5.8. Подготовка еженедельной информационной справки о ходе подготовки к выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации 10 сентября 2017 года (с нарастающим итогом)

5.9. Организация и обеспечение работы Информационного центра ЦИК России по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации

6.1. Внесение предложений по кандидатурам членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с завершением сроков полномочий действующих составов комиссий

6.2. Внесение предложений по кандидатурам председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с завершением сроков полномочий действующих составов комиссий

7.1. Подготовка учебно-методических материалов для обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса

7.2. Проведение тематических обучающих дистанционных семинаров для кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в рамках подготовки к выборам в единый день голосования и выборам Президента Российской Федерации

7.3. Организация и проведение очного обучения секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, в том числе впервые избранных, в Москве

7.4. Организация и проведение очного обучения впервые избранных председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в Москве

7.5. Организация и проведение обучения заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, в том числе впервые избранных (в режиме видеоконференции)

7.6. Организация и проведение обучающего мероприятия для представителей политических партий по работе со специализированным программным изделием "Подготовка сведений о кандидатах, уполномоченных представителях, доверенных лицах" на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу

7.7. Проведение общесистемных тренировок по использованию ГАС "Выборы" при подготовке выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования 10 сентября 2017 года с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации

7.8. Проведение общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" при подготовке выборов Президента Российской Федерации и совмещенных с ними выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации

7.9. Организация и проведение очного обучения членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий (юрисконсультов), в Москве (на базе ЦИК России)

7.10. Организация и проведение обучения членов территориальной избирательной комиссии, в полномочия которой входит руководство деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных за пределами территории Российской Федерации, по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, а также представителей МИД России (росзагранучреждений по согласованию с МИД России)

8.1. Проведение заседаний Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий

8.2. Проведение заседаний Рабочей группы по взаимодействию ЦИК России с общероссийскими общественными организациями инвалидов по вопросам, связанным с обеспечением избирательных прав инвалидов и подготовкой к выборам Президента Российской Федерации

8.3. Проведение заседания Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России по вопросам совершенствования взаимодействия избирательных комиссий с государственными и иными органами и учреждениями при организации проверок достоверности сведений о кандидатах на выборах

8.4. Проведение "круглого стола" на тему "Опыт применения законодательства о финансовой прозрачности деятельности политических партий"

8.5. Проведение совещания с представителями политических партий по вопросам подготовки к выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации 10 сентября 2017 года

8.6. Проведение заседаний Совета председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

8.7. Проведение семинара-совещания с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, на тему "О задачах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации 10 сентября 2017 года"

8.8. Проведение Всероссийского совещания с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "О задачах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации"

8.9. Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

8.10. Проведение семинара-совещания с руководителями информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "Об итогах применения ГАС "Выборы" на выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года и задачах по подготовке к выборам Президента Российской Федерации" (на базе ФЦИ при ЦИК России и ФГБУ НИИ "Восход", Москва)

8.11. Проведение заседания Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России по итогам работы контрольно-ревизионных служб в ходе избирательных кампаний в Российской Федерации по выборам в единый день голосования 10 сентября 2017 года и выработке задач на период подготовки к выборам Президента Российской Федерации

8.12. Проведение совещания с представителями органов государственной власти по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации и обеспечения избирательных прав отдельных категорий граждан

8.13. Организация и проведение семинара-совещания с представителями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и кадровых подразделений аппаратов комиссий по вопросам практики реализации требований законодательства о противодействии коррупции (в режиме видеоконференции)

8.14. Проведение совещания с представителями политических партий по вопросам представления политическими партиями финансовой отчетности

9.1. Осуществление мероприятий в рамках связей с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и Постоянным Советом ОБСЕ, Советом Европы, Ассоциацией организаторов выборов стран Европы, Всемирной ассоциацией избирательных комиссий, Ассоциацией азиатских избирательных органов, Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества, Генеральным Секретариатом Организации американских государств, другими международными организациями, включая неправительственные, по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития международных избирательных стандартов, международного наблюдения за выборами и референдумами

9.2. Взаимодействие с обучающими центрами, созданными при национальных избирательных органах зарубежных государств, по обмену опытом работы в области подготовки организаторов выборов и развития избирательных технологий

9.3. Участие в подготовке международных наблюдателей за выборами совместно с Дипломатической академией МИД России по предложениям МИД России

9.4. Наблюдение за подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти в государствах - участниках СНГ и других государствах, в том числе в составе миссий наблюдателей от СНГ (по согласованию с Исполнительным комитетом СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (по согласованию с Секретариатом ШОС), Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (по согласованию с МИД России), Всемирной ассоциации избирательных комиссий (по согласованию с МИД России и Секретариатом ВАИК), Организации американских государств (по согласованию с Генеральным Секретариатом ОАГ), а также по приглашению избирательных органов зарубежных государств

9.5. Осуществление двусторонних связей с избирательными органами зарубежных государств, в том числе в рамках документов о сотрудничестве (по согласованию с партнерами)

9.6. Участие в 14-й ежегодной конференции избирательных органов, организуемой Венецианской комиссией Совета Европы совместно с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, в Санкт-Петербурге

9.7. По согласованию с МИД России подготовка и направление приглашений в адрес партнерских избирательных органов и профильных международных организаций для ознакомления экспертов в области выборов с ходом единого дня голосования

9.8. Проведение в Москве международной конференции, посвященной 15-летней годовщине подписания Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств в Кишиневе 7 октября 2002 года