Постановление ЦИК России от 25.02.2026 N 218/1683-8 "О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации"

1. Утвердить Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II "О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 1 декабря 1998 года N 156/1076-II "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 29 апреля 2003 года N 5/37-4 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 29 декабря 2005 года N 164/1084-4 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 19 ноября 2008 года N 138/1017-5 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент применения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 22 декабря 2010 года N 232/1517-5 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 19 февраля 2014 года N 218/1416-6 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 19 апреля 2017 года N 80/696-7 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 7 февраля 2018 года N 138/1139-7 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", от 2 октября 2018 года N 184/1447-7 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 17 июля 2019 года N 212/1619-7 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", от 16 июня 2021 года N 10/80-8 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", от 21 декабря 2022 года N 104/820-8 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", от 23 апреля 2025 года N 198/1535-8 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

1.1. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется в целях обеспечения гарантий реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации представляет собой комплекс мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума.

1.2. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (далее также - ИКСРФ) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обеспечивают функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации во взаимодействии с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, главами местных администраций муниципальных образований, вырабатывают меры по совершенствованию системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума (далее также - Регистр).

По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации к работе по регистрации (учету) избирателей, участников референдума могут привлекаться территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК).

1.3. Функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации обеспечивает единый порядок учета избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации (далее - КСА) Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

1.4. Задачами учета избирателей, участников референдума в Российской Федерации являются обеспечение установления численности избирателей, участников референдума на территории муниципального образования, в федеральной территории, на территории субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, формирование и ведение Регистра избирателей, участников референдума, осуществление избирательных действий, действий при подготовке и проведении референдума. Данные учета могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами, референдумами, в соответствии с федеральным законодательством.

1.5. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации", от 22 декабря 2020 года N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", с учетом требований Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных актов.

1.6. Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:

органы регистрационного учета, органы осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, - территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в котором гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места жительства, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

база данных - сегмент базы данных ГАС "Выборы", содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) в пределах Российской Федерации;

вынужденные переселенцы - граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;

некорректные сведения - выявленные средствами визуального или автоматического форматно-логического контроля ошибки в содержании сведений о гражданах;

персональные данные избирателей, участников референдума - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа, а также сведения, полученные из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - ЕРН);

повторяющаяся запись - совокупность персональных данных, которые на момент ввода в базу данных уже содержатся в территориальном фрагменте базы данных либо обнаруживаются в иных территориальных (региональных) фрагментах на момент контроля базы данных;

региональный, территориальный фрагмент базы данных - часть (сегмент территориального деления) базы данных, доступ к которой осуществляется на основании прав доступа, предоставленных на КСА ИКСРФ, КСА ТИК ГАС "Выборы" соответственно;

Регистр избирателей, участников референдума - база данных, содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума;

регистрация избирателей, участников референдума - формирование сведений об избирателях, участниках референдума в порядке, установленном настоящим Положением;

сведения об избирателях, участниках референдума - необходимые для целей регистрации (учета) избирателей, участников референдума их персональные данные, а также сведения о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения, полученные из ЕРН, сведения о событиях, полученные из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС), о причинах ограничения избирательных прав и права на участие в референдуме и иные подобные сведения;

учет избирателей, участников референдума - включение граждан в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения об избирателях, участниках референдума по основаниям, установленным Федеральным законом и настоящим Положением;

словосочетания "муниципальное образование" и "федеральная территория", а также словосочетания "глава местной администрации" и "глава администрации федеральной территории" используются в одном значении, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.

2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования, осуществляется главой местной администрации городского округа, муниципального округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения, муниципального района, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального исполнительного органа города федерального значения (далее - глава местной администрации).

2.2. Учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.

2.3. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории города Байконура (Республика Казахстан), осуществляется главой администрации города Байконура.

2.4. Учет избирателей, участников референдума, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках (не менее трех месяцев), за исключением мест расположения воинских частей за пределами территории Российской Федерации, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

2.5. Гражданин включается в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, в следующих случаях:

2.5.1. Достижение возраста 18 лет.

2.5.2. Регистрация гражданина, достигшего возраста 18 лет, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории.

2.5.3. Зачисление в списки личного состава воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву, на основании приказа командира воинской части (зачисление в военную образовательную организацию граждан на основании приказа начальника военной образовательной организации).

2.5.4. Постоянное проживание на территории иностранного государства или нахождение в длительной заграничной командировке, установленное по данным консульского учета.

2.5.5. Вступление в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

2.5.6. Окончание срока военной службы по призыву, если место жительства гражданина находится на соответствующей территории.

2.5.7. Окончание срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы.

2.6. Гражданин исключается из числа избирателей, участников референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, в следующих случаях:

2.6.1. Снятие с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

2.6.2. Призыв гражданина на военную службу.

2.6.3. Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

2.6.4. Вступление в силу решения суда о признании недееспособным.

2.6.5. Прекращение гражданства Российской Федерации.

2.6.6. Смерть или объявление решением суда умершим.

2.6.7. Установление факта выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.

2.6.8. Регистрация по месту жительства за пределами соответствующей территории.

2.7. В сведения об избирателях, участниках референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения, вносятся изменения в следующих случаях:

2.7.1. Замена паспорта.

2.7.2. Регистрация по новому месту жительства в пределах этой территории.

2.8. МВД России в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации ежедневно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) передаются сведения:

о фактах выдачи и замены паспорта;

фактах сдачи паспорта лицами, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации;

фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан, имеющих паспорт;

об установленных фактах выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.

Указанные сведения вводятся в базу данных в соответствии с Регламентом использования подсистемы "Регистр участников избирательного процесса" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (далее - Регламент). Формат электронного сообщения для передачи МВД России указанных сведений регистрируется и публикуется в реестре видов сведений, размещаемом в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697.

Органы регистрационного учета, органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют указанные в настоящем пункте сведения главе местной администрации, главе администрации города Байконура по месту своего нахождения по форме N 1.1риур (приложение N 1 к настоящему Положению), а также в виде электронного файла в формате согласно приложению N 14 к настоящему Положению.

2.9. Сведения о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти ежедневно с использованием СМЭВ передаются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и вводятся в базу данных в соответствии с Регламентом.

Указанные сведения также получают глава местной администрации, глава администрации города Байконура в электронной форме из ЕГР ЗАГС посредством использования СМЭВ и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия не реже чем один раз в месяц. Полученные сведения глава местной администрации представляет по форме N 1.2риур (приложение N 2 к настоящему Положению).

2.10. Органы, осуществляющие воинский учет, не реже чем один раз в три месяца (в том числе по завершении призыва) сообщают о гражданах, призванных на военную службу, поступивших в военные образовательные организации, главе местной администрации по месту жительства гражданина по форме N 1.3риур (приложение N 3 к настоящему Положению).

2.11. Органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем один раз в три месяца сообщают о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания, главе местной администрации по месту жительства гражданина до его осуждения по форме N 1.4риур (приложение N 4 к настоящему Положению).

2.12. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации, главе администрации города Байконура по месту жительства гражданина по форме N 1.5риур (приложение N 5 к настоящему Положению).

2.13. Поступившие в соответствии с пунктами 2.8 - 2.12 настоящего Положения сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, вводятся в базу данных в соответствии с Регламентом.

2.14. Сроки представления сведений органами, указанными в пунктах 2.8 и 2.10 настоящего Положения, вид информационного носителя определяются решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по согласованию с руководителями соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свои полномочия в федеральной территории.

В решении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации могут быть установлены сокращенные сроки представления сведений, в том числе в период избирательной кампании, кампании референдума, проводимых на соответствующей территории.

2.15. Порядок представления сведений органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы определяется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации совместно с главным управлением (управлением) Федеральной службы исполнения наказаний по субъекту Российской Федерации.

2.16. Сведения, указанные в пунктах 2.8 - 2.12 настоящего Положения, обобщаются главой местной администрации и не реже чем один раз в месяц, а за десять и менее дней до дня голосования - ежедневно, передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума в порядке, который утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации может принять решение о возложении полномочий по получению сведений, указанных в пунктах 2.8 - 2.12 настоящего Положения, от глав местных администраций, а также по контролю за полнотой и корректностью сведений о гражданах, вводимых в базу данных, на соответствующие ТИК.

2.17. Глава местной администрации в течение трех рабочих дней, а за десять и менее дней до дня голосования - незамедлительно, с даты утверждения (подписания) документов об изменении административно-территориального, муниципального деления, наименований муниципальных образований, административно-территориальных единиц, населенных пунктов, а также улиц, площадей и иных территорий, о присвоении им новых наименований, новых номеров домам сообщает соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации соответствующие сведения для ведения базы данных ГАС "Выборы" в порядке, утверждаемом избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

3.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации формирует и ведет Регистр.

Формирование и ведение Регистра обеспечивают федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", информационные центры избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, системные администраторы КСА ТИК.

3.2. Для целей формирования и ведения Регистра на основании сведений, поступающих в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и ТИК, создается база данных.

В базе данных также обрабатываются следующие сведения о гражданах Российской Федерации: номер записи ЕРН, сведения об идентификационном номере налогоплательщика, сведения о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования (страховой номер индивидуального лицевого счета).

Глава местной администрации вправе осуществлять контроль правильности ввода в базу данных указанных сведений в порядке, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

3.3. База данных создается и актуализируется посредством КСА ТИК.

Из МВД России, органов регистрационного учета, органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, предоставляются сведения в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

Из ЕРН в порядке, предусмотренном Правилами предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечнем указанных сведений и сроками их предоставления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года N 1723 (далее - Правила N 1723), предоставляются сведения по перечню согласно приложению N 2 к Правилам N 1723 (в режиме рассылки).

Из ЕГР ЗАГС в порядке, предусмотренном Правилами предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1746 (далее - Правила N 1746), предоставляются следующие сведения (в режиме рассылки):

о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти;

о государственной регистрации рождения и о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении;

о государственной регистрации перемены имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени.

Сведения, получаемые Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и иными избирательными комиссиями из информационных ресурсов МВД России, из ЕРН и ЕГР ЗАГС, используются для уточнения и актуализации сведений, содержащихся в Регистре, а также могут быть использованы для проверки сведений о кандидатах и других участниках избирательного процесса.

3.4. Сведения о гражданах вводятся в Регистр в порядке, предусмотренном Регламентом.

3.5. Сведения о гражданине вводятся в Регистр в связи с получением сообщения:

3.5.1. О регистрации гражданина, имеющего паспорт, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания).

3.5.2. О выдаче паспорта гражданину, не достигшему возраста 18 лет.

3.6. Сведения о гражданине, введенные в Регистр, изменяются в следующих случаях:

3.6.1. Изменение персональных данных гражданина.

3.6.2. Регистрация по новому месту жительства, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

3.6.3. Призыв гражданина на военную службу.

3.6.4. Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

3.6.5. Государственная регистрация смерти гражданина, в том числе в связи с вступившим в законную силу решением суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина умершим, а также внесением изменений в запись акта о смерти в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица.

3.6.6. Вступление в силу решения суда о признании гражданина недееспособным.

3.6.7. Вступление в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

3.6.8. Окончание срока военной службы по призыву.

3.6.9. Прекращение гражданства Российской Федерации при поступлении сведений о сдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

3.6.10. Окончание срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы.

3.7. Контроль за полнотой и корректностью сведений о гражданах, переданных главой местной администрации и вводимых в Регистр, осуществляет избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в соответствии с Регламентом.

При выявлении некорректных сведений избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно направляет информацию об этом главе местной администрации (главам местных администраций) для проверки. Проверка проводится в течение десяти дней с момента получения информации. Глава местной администрации может обратиться в соответствующие органы, указанные в пунктах 2.8, 2.11, 2.12 настоящего Положения, с запросом, в том числе с использованием СМЭВ, о проверке корректности представленных сведений.

Результаты проверки включаются главой местной администрации в очередные сведения, передаваемые в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения.

3.8. В случае если при контроле базы данных были выявлены сведения о гражданах, срок отбывания наказания которых истек более шести месяцев назад, то избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет сведения об этих гражданах главе местной администрации для проверки и уточнения их места жительства. Проверка осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Положения. При подтверждении по результатам проверки нахождения места жительства на территории данного муниципального образования гражданин включается в число избирателей, участников референдума этого муниципального образования, и соответствующие изменения вводятся в базу данных.

В случае если при контроле базы данных были выявлены повторяющиеся записи, то на КСА ТИК, в территориальном фрагменте базы данных которого содержатся сведения о регистрации гражданина по месту жительства с более ранней датой регистрации, направляется информация о регистрации гражданина по месту жительства за пределами соответствующей территории.

3.9. Для уточнения и актуализации сведений, содержащихся в базе данных, а также проверки сведений о кандидатах и других участниках избирательного процесса Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, ТИК в порядке межведомственного информационного взаимодействия могут запрашиваться сведения, содержащиеся в информационных ресурсах МВД России, сведения, содержащиеся в ЕГР ЗАГС, предусмотренные пунктом 2 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", а также сведения, содержащиеся в ЕРН, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 1 к Правилам N 1723 (в режиме "запрос-ответ").

Запрос формируется на КСА соответствующей избирательной комиссии и средствами ГАС "Выборы" направляется в информационные ресурсы МВД России, ЕРН или ЕГР ЗАГС через КСА ЦИК России.

Доступ к ответу обеспечивается на КСА избирательной комиссии, сформировавшей запрос.

3.10. Вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума (в случае проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, референдума Российской Федерации - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации) вправе принять решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума по истечении трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов, референдума для уточнения сведений, содержащихся в базе данных, если итоги голосования по соответствующему избирательному участку и результаты выборов не обжалуются в судебном порядке. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума может быть принято после дня вступления в законную силу решения суда.

В решении избирательной комиссии, комиссии референдума необходимо определить сроки уточнения сведений, содержащихся в базе данных, с использованием списков избирателей, участников референдума, а также места хранения списков избирателей, участников референдума, ответственных за их хранение в этот период.

В порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Положения, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, передает для проверки информацию об избирателях, участниках референдума, дополнительно включенных в список избирателей, участников референдума и исключенных из него, главе местной администрации. При этом сведения о смерти избирателей, участников референдума могут быть проверены в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения. Указанная информация может быть внесена в Регистр только после проверки.

4.1. Регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации избирателей, участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

4.2. По результатам учета избирателей, участников референдума системный администратор КСА ТИК на основании сведений, содержащихся в базе данных, формирует сведения о количестве избирателей, участников референдума, зарегистрированных на соответствующей территории, информация о которых содержится в Регистре по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.1риур (приложение N 6 к настоящему Положению).

Первый экземпляр вышеуказанных сведений не позднее 10 января и 10 июля каждого года передается главе местной администрации, а второй экземпляр хранится на КСА ТИК.

4.3. По результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.2риур (приложение N 7 к настоящему Положению), а также устанавливает их численность.

В случае если место жительства военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не находилось на территории муниципального образования, где расположена воинская часть, до призыва на военную службу, в сведениях о зарегистрированных избирателях, участниках референдума об этом делается отметка.

Сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, хранятся на бумажном или защищенном от записи машиночитаемом носителе у командира воинской части.

4.4. Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме N 3.1риур (приложение N 8 к настоящему Положению).

4.5. Глава местной администрации не позднее 15 января и 15 июля каждого года на основании сведений, содержащихся в Регистре, и данных о численности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, содержащихся в сведениях, представляемых командиром воинской части в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации указанные сведения по форме N 3.2риур (приложение N 9 к настоящему Положению).

4.6. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации не позднее 20 января и 20 июля каждого года на основании представленных главами местных администраций сведений устанавливают численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывают и направляют сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по форме N 4.1риур (приложение N 11 к настоящему Положению).

В сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, включающего федеральную территорию, должны быть включены сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных в федеральной территории.

Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, размещаются на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в течение трех дней после их направления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

В случае введения на территории субъекта Российской Федерации или на части его территории военного положения указанные сведения могут не размещаться.

4.7. Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся за пределами территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, направляются командиром воинской части руководителю соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации по форме N 3.1риур (приложение N 8 к настоящему Положению).

4.8. Руководитель дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации не позднее 10 января и 10 июля каждого года устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего консульского округа по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации указанные сведения по форме N 3.3риур (приложение N 10 к настоящему Положению).

4.9. Не позднее 15 января и 15 июля каждого года Министерство иностранных дел Российской Федерации на основании представленных руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации сведений устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывает и направляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации, по форме N 4.2риур (приложение N 12 к настоящему Положению).

4.9.1. Не позднее 15 января и 15 июля каждого года глава администрации города Байконура устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Байконура (Республика Казахстан) по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывает и направляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Байконура (Республика Казахстан), по форме N 4.3риур (приложение N 13 к настоящему Положению).

4.10. Не позднее 1 февраля и 1 августа каждого года Центральная избирательная комиссия Российской Федерации устанавливает численность зарегистрированных в Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля на основании сведений, представленных:

высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации;

Министерством иностранных дел Российской Федерации;

главой администрации города Байконура.

Сведения о численности зарегистрированных в Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации публикуются в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

В случае введения на территории субъекта Российской Федерации или на части его территории военного положения указанные сведения могут не включать сведения о численности избирателей, участников референдума на территории этого субъекта Российской Федерации или на части его территории, на которой введено военное положение.

5.1. Сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума используются для образования избирательных округов, избирательных участков, определения границ частей территорий субъекта Российской Федерации, которым могут (должны) соответствовать региональные группы кандидатов, обеспечения иных предусмотренных законодательством избирательных действий, действий при подготовке и проведении референдума.

5.2. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, используются при составлении списков избирателей, участников референдума в соответствии с законодательством на всех выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации.

5.3 Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, сведений о себе, представляемых кандидатами, их уполномоченными представителями и доверенными лицами, уполномоченными представителями и доверенными лицами избирательных объединений, членами инициативной группы по проведению референдума и других участников избирательного и референдумного процессов, в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5.4. Сведения о гражданах, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных, указываемых гражданами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям, в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5.5. Сведения о гражданах, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных членов избирательных комиссий и граждан, включенных в резерв составов участковых комиссий, в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5.6. Доступ к сведениям, содержащимся в Регистре, предоставляется органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, которые имеют право доступа к таким сведениям в соответствии с федеральными законами и принимаемыми на их основе нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5.7. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с использованием сведений об избирателях, содержащихся в базе данных ГАС "Выборы", в порядке, определенном Регламентом, организует на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" сервисы, позволяющие избирателям получить информацию об обработке своих персональных данных в ГАС "Выборы", а также о включении их в списки избирателей избирательных участков.

6.1. Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" обеспечивает защиту техническими средствами базы данных от несанкционированного доступа, в том числе и по каналам связи, а также от воздействия в целях уничтожения, искажения или блокирования доступа к содержащимся в ней сведениям.

6.2. База данных ГАС "Выборы" не может содержать сведения, составляющие государственную тайну.

6.3. Гражданин вправе иметь беспрепятственный доступ к содержащейся в базе данных документированной информации (персональным данным) о себе в порядке, установленном нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6.5. Срок хранения документов, поступающих в порядке, установленном пунктами 2.8 - 2.12 настоящего Положения, устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. При этом указанные документы должны храниться не менее двух лет с момента поступления в избирательную комиссию.

СВЕДЕНИЯ

о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту

жительства граждан Российской Федерации <1>, фактах выдачи

и замены паспорта гражданина Российской Федерации

в период с _____ по ____ 20__ года

Руководитель территориального органа

федерального органа исполнительной власти

в сфере внутренних дел ______________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

МП

--------------------------------

<1> В отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания.

<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

<3> Для лиц, снятых с регистрационного учета по месту жительства, лиц, которым выданы и заменены паспорта гражданина Российской Федерации, указывается основание для совершения указанных действий, для вынужденных переселенцев - срок регистрации по месту пребывания. При постановке на регистрационный учет указывается предыдущее место жительства. При изменении иных персональных данных указываются предыдущие данные.

<4> Сведения о выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации предоставляются только уполномоченным органом.

<5> Указываются реквизиты нового и замененного паспортов гражданина Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

--------------------------------

<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок "Граждане, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления в военную образовательную организацию было расположено за пределами территории муниципального образования", при этом сведения указываются в разрезе городских округов, муниципальных округов, внутригородских муниципальных образований города федерального значения, муниципальных районов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.

<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.

СВЕДЕНИЯ

о гражданах, содержащихся

в _______________________________ по приговору суда, поступивших

(место (места) лишения свободы)

в период с ______ по _____ 20__ года

Руководитель органа (учреждения)

уголовно-исполнительной системы _______________ __________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

МП

--------------------------------

<1> При отсутствии паспорта гражданина Российской Федерации не заполняется, при этом в примечании указывается, что паспорт отсутствует.

Федеральный судья ____________

городского (районного) суда _____________ __________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

--------------------------------

<1> Число зарегистрированных избирателей, участников референдума указывается в разрезе городских, (сельских) поселений, территорий, не наделенных статусом поселений.

СВЕДЕНИЯ

о зарегистрированных избирателях, участниках референдума <1>

по состоянию на ____________

(дата)

___________________________________________________________________________

(номер воинской части (наименование городского округа, муниципального

округа, внутригородского муниципального образования города федерального

значения, муниципального района, консульского округа, города

Байконура) <2>, на территории которого расположена воинская

часть (военная образовательная организация)

____________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации (иностранного государства)

Командир воинской части

(начальник военной

образовательной организации) _______________ ______________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

МП

--------------------------------

<1> Сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума указываются в алфавитном порядке.

<2> Для военных организаций (в том числе образовательных) могут указываться их наименования.

<3> Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, указывается номер воинской части. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, других избирателей, участников референдума, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, - адрес места жительства либо, при отсутствии такового, номер воинской части в соответствии с отметкой в паспорте. Для воинских частей, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, данная графа не заполняется.

<4> Заполняется для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, курсантов военных образовательных организаций, не заключивших контракт о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), в соответствии с отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации.

<5> Указываются реквизиты паспорта гражданина Российской Федерации. Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при отсутствии паспорта могут указываться реквизиты военного билета.

<6> Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, отметка о том, что их место жительства не находилось на территории городского округа, муниципального округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения, муниципального района, где дислоцирована воинская часть, до призыва на военную службу, поступления в военную образовательную организацию.

--------------------------------

<1> Для воинских частей, размещенных за пределами территории Российской Федерации, не заполняется.

--------------------------------

<1> Число зарегистрированных избирателей, участников референдума указывается в разрезе городских, сельских поселений, территорий, не наделенных статусом поселения.

<2> В случае если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения - регистрацию (учет) избирателей, участников референдума осуществляет руководитель территориального исполнительного органа города федерального значения.

--------------------------------

<1> Муниципальные образования указываются в последовательности: городские округа, муниципальные округа, внутригородские муниципальные образования города федерального значения, муниципальные районы. Для городских округов, имеющих территориальное деление, численность избирателей, участников референдума указывается только в разрезе муниципальных единиц. В каждой из указанных групп муниципальные образования и иные территории, а также внутригородские территории городов федерального значения указываются в алфавитном порядке.

<2> В отсутствие высшего должностного лица субъекта Российской Федерации сведения могут быть подписаны лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.

--------------------------------

<1> Иностранные государства группируются по континентам. Для государств, на территории которых образовано несколько консульских округов, каждый консульский округ указывается отдельно. В каждой из указанных групп территории указываются в алфавитном порядке.

Сведения передаются в машиночитаемом виде в формате текстового файла, содержащего следующие поля: