Постановление ЦИК России от 27.05.2026 N 7/75-9 "О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления"

1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (прилагаются).

2. Признать утратившими силу:

постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июня 2014 года N 235/1486-6 "О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления";

постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 апреля 2015 года N 278/1650-6 "О внесении изменений в Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления";

постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 16 декабря 2015 года N 318/1815-6 "О внесении изменений в Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления";

постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 7/58-7 "О внесении изменений в Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления".

3. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальную избирательную комиссию федеральной территории "Сириус", а также в политические партии для сведения и использования в работе.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с подпунктом "е" пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) в целях обеспечения единообразного применения избирательными комиссиями соответствующих норм законодательства о выборах, регулирующих вопросы выдвижения кандидатов, списков кандидатов, представления в избирательные комиссии документов для выдвижения кандидатов, списков кандидатов, заверения списков кандидатов по единому избирательному округу, списков кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах:

высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации;

главы муниципального образования;

депутатов представительного органа муниципального образования.

В Методических рекомендациях не рассматриваются вопросы приема и проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации, а также приема листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и проверки достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.

1.1. Политические партии.

1.1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ) политическая партия, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации.

1.1.2. Территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, а также список иных общественных объединений, имеющих право принимать участие в соответствующих выборах, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов размещает указанный список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также в этот же срок направляет его в избирательную комиссию, организующую выборы.

1.1.3. В случае отсутствия в соответствующем субъекте Российской Федерации зарегистрированного регионального отделения политической партии (единого регионального отделения политической партии, созданного в субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), участвовать в региональных выборах, а в случае отсутствия регионального отделения и соответствующего местного отделения партии и в выборах в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования на территории данного субъекта Российской Федерации может только политическая партия.

В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения политической партии решение о выдвижении в данном субъекте Российской Федерации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации может быть принято только на съезде данной политической партии.

В случае отсутствия регионального отделения политической партии уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов, списков кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации может быть принято коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии.

В случае отсутствия местного отделения политической партии уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления может быть принято коллегиальным постоянно действующим руководящим органом ее регионального отделения (в случае отсутствия регионального отделения политической партии - коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии).

1.2. Иные общественные объединения.

В соответствии с подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

2.1. В целях организации приема и проверки документов, представляемых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы:

принимает нормативные акты, устанавливающие перечень необходимых документов и обязательные формы документов (при необходимости - также рекомендуемые формы документов), представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов, для регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений;

определяет порядок приема документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений;

утверждает график работы комиссии;

создает рабочую группу по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений (далее - рабочая группа). На выборах в органы местного самоуправления (за исключением выборов в представительные органы муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации) указанная рабочая группа может не создаваться. В случае если рабочая группа не была создана, прием документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, осуществляют члены избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, нормативные акты, устанавливающие перечень и формы документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, могут приниматься избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

Если законом установлено представление документов кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде (за исключением списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, протокола об итогах сбора подписей), то изготовление указанных в Методических рекомендациях документов на бумажном носителе на основе документов в машиночитаемом виде осуществляется с использованием специализированного программного изделия "Подготовка сведений о кандидатах, уполномоченных представителях, доверенных лицах" ГАС "Выборы".

2.2. Принятые избирательной комиссией нормативные акты доводятся до сведения граждан, политических партий в установленном порядке, а также размещаются в соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующей избирательной комиссии (при его наличии) в сети "Интернет" в разделе "Документы избирательной комиссии".

Избирательные комиссии, организующие выборы в органы местного самоуправления, не имеющие своих сайтов в сети "Интернет", принятые ими нормативные акты доводят до сведения граждан, политических партий путем размещения указанных документов в сети "Интернет" на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований, при содействии избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации - на их сайтах.

При подготовке и проведении единого дня голосования акты соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, связанные с подготовкой и проведением выборов, следует дополнительно размещать в разделе "Решения комиссии" баннера "Единый день голосования".

2.3. Прием избирательной комиссией документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, депутатов представительного органа муниципального образования административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, рекомендуется осуществлять в рабочие дни - с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 по местному времени, в выходные и праздничные дни продолжительность работы по приему документов должна составлять не менее шести часов.

На выборах в органы местного самоуправления устанавливается график работы, который должен предусматривать утренние и (или) вечерние часы работы с учетом местных условий, но не менее двух часов в день.

График работы избирательной комиссии по приему документов кандидатов, избирательных объединений должен быть общедоступен - вывешен у входа в здание (помещение), в котором размещена соответствующая избирательная комиссия, размещен на официальном сайте избирательной комиссии, организующей выборы (при его наличии). При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательной комиссии субъекта Российской Федерации рекомендуется обобщать и публиковать графики работы организующих выборы комиссий на своем официальном сайте.

Временем окончания приема избирательной комиссией документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в день истечения срока, в который в избирательные комиссии могут быть поданы указанные документы, является 18.00 по местному времени.

Если день истечения срока, в который в избирательные комиссии могут быть поданы документы, приходится на выходной или нерабочий праздничный день, избирательная комиссия обязана организовать работу по приему документов в этот день до истечения указанного времени.

2.4. По согласованию с кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения рекомендуется предварительно определять конкретную дату и время представления документов в избирательную комиссию. Все кандидаты, избирательные объединения должны иметь возможность указанного согласования на равных условиях. При этом накануне дня представления документов кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения рекомендуется информировать избирательную комиссию о намерении представить документы к рассмотрению и о времени представления документов.

2.4.1. Избирательным комиссиям рекомендуется осуществлять информирование кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений об установленных законом сроках представления документов в избирательную комиссию, дате и времени последнего дня, когда возможна подача документов на выдвижение и регистрацию кандидатов, списков кандидатов. Прием документов для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов в последний день соответствующего периода требует дополнительной организации в связи с возможным образованием очереди.

Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, явившийся в избирательную комиссию до 18.00 по местному времени в день истечения срока, в который могут быть представлены документы, необходимые для уведомления о выдвижении или для регистрации кандидата, списка кандидатов, считаются выполнившими требование закона о сроке представления документов. Время явки кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в избирательную комиссию подлежит фиксации как время представления документов, а прием документов осуществляется членами рабочей группы (в случае ее создания) или членами избирательной комиссии в порядке очередности, определенной по времени явки в избирательную комиссию.

2.5. Во избежание спорных, а также конфликтных ситуаций, связанных с доказыванием факта и времени представления или непредставления избирательными объединениями, кандидатами документов, избирательная комиссия может осуществлять аудио- и видеозапись процесса приема документов, о чем информирует кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений. В случае ведения аудио- и видеозаписи кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения он уведомляет об этом избирательную комиссию.

3.1. Избирательное объединение обязано извещать соответствующий уполномоченный орган о проведении открытых мероприятий (в том числе съездов, конференций или общих собраний по выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления) (далее также - мероприятие, мероприятие по выдвижению кандидатов, списков кандидатов) не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта и допускать представителей уполномоченных органов на указанные мероприятия, проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями.

Избирательное объединение обязано извещать избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов, списков кандидатов не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии, организующей выборы, на указанные мероприятия.

Если местонахождение избирательной комиссии, организующей выборы (соответствующего уполномоченного органа), и место проведения мероприятия по выдвижению кандидатов, списков кандидатов находятся в границах разных часовых зон, срок извещения о проведении такого мероприятия определяется исходя из часовой зоны, в которой расположена организующая выборы избирательная комиссия (соответствующий уполномоченный орган). При этом в извещении следует указать время начала мероприятия в соответствии с часовой зоной, в которой оно проводится.

Мероприятие политической партии по выдвижению кандидатов, списка кандидатов не может проводиться в ночное время (с 22.00 до 7.00 по местному времени).

3.1.1. Извещать избирательную комиссию о проведении мероприятий необходимо в письменной форме в установленные законом сроки. В соответствующем извещении избирательного объединения необходимо указывать дату, время и место проведения мероприятия, наименование выборов, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения (далее - устав избирательного объединения) принимать решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, контактный телефон и контактное лицо. Указанное извещение в адрес избирательной комиссии может быть доставлено представителем избирательного объединения лично, нарочным (с проставлением отметки на предоставленной представителем избирательного объединения копии извещения), передано через раздел "Электронная форма обращения" на официальном сайте соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в сети "Интернет", предназначенном для направления обращений в соответствующую избирательную комиссию, а также посредством факсимильной связи либо направлено заблаговременно по почте (такое извещение считается поданным со дня его получения избирательной комиссией).

Передача указанного извещения в адрес избирательной комиссии с помощью электронной почты может быть осуществлена только в отношении комиссий, в которых не реализована возможность направления обращений в форме электронного документа.

Представителям избирательного объединения рекомендуется убедиться в том, что избирательная комиссия получила соответствующее извещение о проведении мероприятия.

3.1.2. На мероприятии могут присутствовать члены избирательной комиссии, организующей выборы, вышестоящей избирательной комиссии, иной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работники аппарата организующей выборы или иной избирательной комиссии, иные лица (например, лица, осуществляющие по поручению организующей выборы избирательной комиссии фотосъемку, видеозапись хода проведения мероприятий).

Избирательным комиссиям, организующим выборы, рекомендуется при направлении своих представителей на указанные мероприятия выдавать письмо об участии представителя организующей выборы избирательной комиссии в мероприятии, проводимом избирательным объединением.

Документом, подтверждающим полномочия указанных лиц, может быть удостоверение члена избирательной комиссии с правом решающего голоса или работника аппарата избирательной комиссии, иной документ, например, служебное удостоверение или письмо об участии в мероприятии представителя организующей выборы избирательной комиссии.

Представитель организующей выборы избирательной комиссии при посещении мероприятия должен удостовериться, что мероприятие состоялось, голосование по выдвижению кандидатов, списка кандидатов осуществлялось тайно, были соблюдены иные требования, предъявляемые законом к выдвижению кандидатов, списков кандидатов политическими партиями, иными общественными объединениями. Представитель организующей выборы избирательной комиссии может осуществлять аудио- и видеозапись указанного мероприятия, о чем информирует его организаторов.

Избирательное объединение в ходе проведения мероприятий по выдвижению кандидатов, списков кандидатов по требованию присутствующих на данных мероприятиях представителей уполномоченного органа и организующей выборы избирательной комиссии обязано знакомить их с документами, которые связаны с созывом, организацией и проведением данных мероприятий, предоставлять копии указанных документов, а также не препятствовать представителям уполномоченного органа и организующей выборы избирательной комиссии в проведении фотосъемки, видеозаписи хода проведения мероприятий.

Перечень документов, которые связаны с созывом, организацией и проведением мероприятия по выдвижению кандидатов, списков кандидатов, копии которых должны быть предоставлены избирательным объединением присутствующему (присутствующим) на мероприятии представителю (представителям) уполномоченного органа и организующей выборы избирательной комиссии, может быть указан в письме организующей выборы избирательной комиссии об участии ее представителя в мероприятии по выдвижению кандидатов, списков кандидатов или заявлен представителем организующей выборы избирательной комиссии, уполномоченного органа на мероприятии. Данные документы должны быть предоставлены представителям уполномоченного органа и (или) организующей выборы избирательной комиссии незамедлительно после завершения соответствующего мероприятия по выдвижению кандидатов, списков кандидатов.

3.1.3. По результатам посещения мероприятия по выдвижению кандидатов, списка кандидатов представителем избирательной комиссии оформляется справка о проведении избирательным объединением указанного мероприятия.

Избирательной комиссии, организующей выборы, следует удостовериться в поступлении в уполномоченный орган уведомления о проведении мероприятия по выдвижению кандидатов, списков кандидатов в целях проверки соблюдения избирательным объединением требования, установленного подпунктом "б" пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 95-ФЗ.

3.2. Выдвижение кандидата, списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии, конференции или общем собрании ее регионального отделения, иного структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, глав муниципальных образований осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) общественных объединений, их региональных или местных отделений, иным органом, предусмотренным уставом общественного объединения, с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

Решение съезда политической партии (иного общественного объединения), конференции, общего собрания регионального отделения политической партии (иного общественного объединения), иного структурного подразделения либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии (иного общественного объединения), о выдвижении кандидата, списка кандидатов оформляется в форме документа, определенного уставом политической партии (иного общественного объединения) (решение, постановление, протокол, выписка из протокола, иной документ). Данный документ должен содержать все необходимые сведения, подтверждающие правомочность мероприятия, связанного с созывом, организацией и проведением мероприятия по выдвижению кандидатов, списков кандидатов.

Решение съезда политической партии (иного общественного объединения), конференции, общего собрания регионального отделения политической партии (иного общественного объединения), иного структурного подразделения либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии (иного общественного объединения), о выдвижении кандидата, списка кандидатов подписывается лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом политической партии (иного общественного объединения), если иное не установлено законом, и заверяется печатью соответственно политической партии (иного общественного объединения), регионального отделения политической партии (иного общественного объединения), иного структурного подразделения политической партии (иного общественного объединения) (если избирательное объединение является юридическим лицом).

3.3. Список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в организующую выборы избирательную комиссию вместе с решением уполномоченного уставом политической партии органа о назначении уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, списком указанных уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием предусмотренных законом сведений о каждом из уполномоченных представителей. На уполномоченных представителей по финансовым вопросам оформляется доверенность в установленном законом порядке.

Одновременно со списком кандидатов в организующую выборы избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Законом может быть предусмотрено, что указанные лица составляют не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов.

В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ в случае если на основании заключенного между политической партией и зарегистрированным в соответствии с законом иным общественным объединением, не являющимся политической партией, соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона N 95-ФЗ, в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные этим общественным объединением или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия такого соглашения и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.

Кроме того, в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, избирательное объединение вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе, в том числе в машиночитаемом виде.

3.4. Кандидат, выдвинутый непосредственно, а также уполномоченный представитель избирательного объединения, представляющий в соответствующую избирательную комиссию документы, связанные с выдвижением списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствующую избирательную комиссию в письменной форме заявление (заявления) выдвинутого лица (каждого из выдвинутых лиц) о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (далее - заявление о согласии баллотироваться).

3.4.1. В заявлении о согласии баллотироваться кандидат указывает дату его написания. При этом необходимо учитывать, что заявление о согласии баллотироваться может быть подписано начиная со дня официального опубликования решения о назначении выборов и до дня представления документов кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствующую избирательную комиссию.

3.4.2. В заявлении о согласии баллотироваться кандидата указываются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Кандидату рекомендуется сообщить в избирательную комиссию контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).

3.4.3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

При этом следует учитывать, что сведениями о судимости кандидата являются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Условия снятия и погашения судимости установлены статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3.4.4. Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в его заявлении о согласии баллотироваться.

3.4.5. На заявлении кандидата о его согласии баллотироваться, изготовленном на бумажном носителе (в том числе с использованием технических средств), подпись кандидата, дата написания заявления, а также полностью фамилия, имя, отчество проставляются кандидатом собственноручно.

3.5. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться (либо на основании пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ в иной срок) в соответствующую избирательную комиссию представляются:

копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Законом может быть предусмотрено, что паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы;

заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения о профессиональном образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом на непостоянной основе;

копии соответствующих документов обо всех когда-либо имевшихся случаях перемены фамилии, или имени, или отчества, в случае если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество.

Вместе с заявлением о согласии баллотироваться (либо на основании пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ в иной срок) в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах (далее - сведения о доходах и имуществе).

Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону N 67-ФЗ. Кандидат на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации также представляет сведения о размере и об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних детей в порядке, предусмотренном законом. Указанные документы представляются на бумажном носителе, а также в машиночитаемом виде, если это предусмотрено законом.

Если представление сведений в машиночитаемом виде законом не предусмотрено, избирательная комиссия может рекомендовать представить сведения в таком виде. В указанном случае отсутствие сведений в машиночитаемом виде не может являться основанием для отказа в регистрации кандидата, исключения кандидата из списка кандидатов.

На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, проводимых только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию вышеуказанные сведения о доходах и имуществе, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

3.5.1. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

3.5.2. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов вместе с заявлением о согласии баллотироваться либо на основании пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ в иной срок в соответствующую избирательную комиссию также должны быть представлены на бумажном носителе следующие сведения, составленные по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546):

сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Избирательная комиссия может также рекомендовать представить указанные сведения в машиночитаемом виде. При этом отсутствие сведений в машиночитаемом виде не может являться основанием для отказа в регистрации кандидата, исключения кандидата из списка кандидатов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546 одновременно с указанными сведениями представляются копии документов (договор о приобретении права собственности на имущество, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, иное), подтверждающие получение имущества в собственность.

В отношении цифровых финансовых активов одновременно со справкой представляются сведения о реквизитах записи о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и выписка из данной информационной системы.

В отношении цифровой валюты одновременно со справкой представляются сведения об идентификационном номере, дате транзакции и выписка о транзакции при ее наличии по применимому праву.

В отношении сделок по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты одновременно со справкой представляются документы (при их наличии), подтверждающие сумму сделки и (или) содержащие информацию о второй стороне сделки.

В отношении супруга (супруги), а также несовершеннолетних детей сведения представляются отдельно на каждого родственника кандидата и подписываются кандидатом.

3.5.3. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, должны быть нотариально удостоверены.

3.5.4. Документы, необходимые для уведомления о выдвижении, представляются лично кандидатом, а если кандидат выдвинут в составе списка кандидатов - уполномоченным представителем избирательного объединения.

Указанные документы, необходимые для уведомления о выдвижении, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (подлинность подписи кандидата на заявлении о согласии баллотироваться в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

Полномочия иных лиц на представление документов по просьбе кандидата должны быть подтверждены доверенностью, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

3.5.5. Законом может быть определено минимальное и максимальное число кандидатов в списке кандидатов.

Законом может быть предусмотрено, что список кандидатов должен быть разбит на общерегиональную часть (часть списка кандидатов, не относящаяся к какой-либо региональной группе) и региональные группы либо только на региональные группы. При этом законом должно быть установлено минимальное и максимальное число региональных групп, на которые разбивается список кандидатов, либо определено максимальное число региональных групп, а также минимальное и максимальное число кандидатов в общерегиональной части и региональной группе.

Законом может быть предусмотрено, что вместе со списком кандидатов избирательное объединение представляет и иные документы, связанные с выдвижением списка кандидатов.

Несоблюдение вышеуказанных требований является одним из оснований для отказа в заверении списка кандидатов.

3.6. При выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться каждого из кандидатов из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в отношении каждого кандидата, указавшего в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении, - документ, подтверждающий указанные сведения и подписанный уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения, а также иные документы, предусмотренные пунктом 14.1 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ.

3.6.1. Кандидат, включенный в заверенный организующей выборы избирательной комиссией список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, лично (с учетом положений подпункта 3.5.4 Методических рекомендаций) представляет в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации - также в пункте 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом, а окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

Кандидат, выдвинутый на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования либо по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в случае отсутствия заверения списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, лично (с учетом положений подпункта 3.5.4 Методических рекомендаций) представляет соответственно в организующую выборы избирательную комиссию или в окружную избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться и иные документы, указанные в пунктах 2.2 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - также в пункте 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом, а соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

Организующая выборы избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом, после поступления в нее в письменной форме заявления выдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому избирательному округу, иных документов, указанных в пунктах 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации - также в пункте 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ.

4.1. Прием документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, как правило, осуществляется рабочей группой, созданной в избирательной комиссии в соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций.

Ответственность за представление избирательных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям закона несет кандидат, избирательное объединение.

4.2. Документы, необходимые для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования, представляются в порядке, установленном законом, лично кандидатом либо иным уполномоченным кандидатом лицом: уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом (пункт 2 статьи 39 Федерального закона N 67-ФЗ). Документы для регистрации списка кандидатов представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

4.3. После приема документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, лицу, представившему документы, выдается письменное подтверждение их получения и в необходимых случаях - справка о приеме документов (примерные формы подтверждений и справки о приеме документов, представляемых для уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам приведены в приложениях N 1 - 7 к Методическим рекомендациям). В подтверждении о получении документов указываются все принятые документы с указанием количества листов и экземпляров каждого документа, дата и время представления документов (явки в избирательную комиссию), дата и время начала приема документов, дата и время окончания приема документов. В соответствующем подтверждении о получении документов также рекомендуется уведомлять кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения о дате и времени рассмотрения избирательной комиссией вопроса о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

В справке о приеме документов указываются все принятые документы по каждому кандидату, включенному в список кандидатов, с указанием количества листов и экземпляров принятых документов.

Подтверждение о получении документов с приложенной справкой о приеме составляются в двух экземплярах, один из которых передается лицу, представившему документы, а другой хранится в избирательной комиссии вместе с представленными документами. Все экземпляры подтверждения и справки подписываются в случае создания рабочей группы - руководителем рабочей группы (его заместителем) или членом рабочей группы, в случае, если рабочая группа не создается, - членом соответствующей избирательной комиссии, а также лицом, представившим документы.

4.4. Рассмотрение и анализ документов, представленных в избирательную комиссию кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, осуществляется избирательной комиссией (рабочей группой) после завершения приема указанных документов от данного кандидата, избирательного объединения.

4.4.1. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней после дня приема документов, необходимых для уведомления о выдвижении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, обязана принять решение о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.

Согласно пункту 14.3 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо решение об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

В этот же срок решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка), копиями заявлений кандидатов о согласии баллотироваться, а в отношении кандидатов, указавших в своем заявлении о согласии баллотироваться сведения о своей принадлежности к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и своем статусе в этой политической партии, этом общественном объединении, также копиями документов, подтверждающих указанные сведения, направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии.

4.5. Основания для отказа в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам установлены соответственно пунктами 14, 14.2 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ.

Отсутствие документов кандидата, включенного в список кандидатов, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в законодательный орган субъекта Российской Федерации - также в пункте 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, является основанием для исключения этого кандидата из списка кандидатов до его заверения. Отсутствие заявления кандидата, включенного в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу является основанием для исключения этого кандидата из указанного списка кандидатов до его заверения.

Ошибки (опечатки), допущенные в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельного кандидата, не позволяющие достоверно определить гражданина, выдвинутого в соответствующем одномандатном (многомандатном) избирательном округе, являются основанием для исключения соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

4.6. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ), и (или) при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии с пунктом 17 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 3 - 7 статьи 35.1 или пункта 16 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.

При этом избирательным комиссиям необходимо проверять наличие иных обстоятельств, препятствующих регистрации кандидата (например, сокрытие кандидатом сведений о судимости, отсутствие у кандидата пассивного избирательного права, в том числе в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, причастность к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"), о которых избирательные комиссии не обязаны уведомлять кандидата, избирательное объединение.

В соответствии с пунктом 1.6 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, он обязан представить письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (далее - письменное уведомление). Указанное письменное уведомление в отношении всех кандидатов из заверенного списка кандидатов вместе с иными документами, необходимыми для регистрации списка кандидатов, представляет уполномоченный представитель избирательного объединения (пункт 1.6 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента. Документом, который представляется вместе с иными документами на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию для подтверждения прекращения статуса иностранного агента, является уведомление Министерства юстиции Российской Федерации об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.

4.6.1. Законом может быть предусмотрено, что кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения обязаны представить в избирательную комиссию сведения об изменениях в ранее представленных данных о кандидате.

Например, необходимо указывать информацию о перемене фамилии, основного места работы или службы, занимаемой должности, о замене паспорта и иные сведения, ранее представленные кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Для подтверждения указанных сведений представляются копии соответствующих документов.

В случае если сведения не изменились, документ не представляется (если иное не предусмотрено законом).

4.6.2. Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации представляют первый финансовый отчет (пункт 9 статьи 59 Федерального закона N 67-ФЗ).

4.6.3. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18.00 по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона N 67-ФЗ вправе выступать от имени кандидата.

4.7. Отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, списка кандидатов, является согласно подпункту "в" пункта 24, подпункту "б" пункта 25, подпункту "ж" пункта 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ основанием для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, а отсутствие документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации конкретного кандидата, включенного в список кандидатов, - для исключения этого кандидата из списка кандидатов.

Кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом соответственно для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением копий документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ.

4.8. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ кандидат, избирательное объединение в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных ими документах, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, каких либо сведений, предусмотренных законом, несоблюдения требований закона к оформлению таких документов и (или) отсутствия копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, не позднее чем за день до дня рассмотрения на заседании избирательной комиссии вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов вправе:

1) уточнять и дополнять сведения (кандидат, в том числе выдвинутый в составе списка кандидатов, - о себе, избирательное объединение - о выдвинутом им кандидате, выдвинутых им кандидатах, в том числе в составе списка кандидатов), содержащиеся в документах, представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - также документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, а также в иных документах (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации;

2) исправлять недостатки в оформлении документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом для уведомления избирательной комиссии о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, вплоть до замены документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона N 67-ФЗ, иного закона;

3) дополнительно представлять копии документов, указанные в пункте 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом.

Кандидат, избирательное объединение вправе в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ осуществлять указанные действия при необходимости уточнения сведений о кандидате, в том числе в случае фактического изменения ранее представленных сведений (например, места работы, адреса места жительства и т.д.).

Если кандидатом, избирательным объединением производится уточнение представленных ранее сведений, требующих в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом документального подтверждения, кандидат, избирательное объединение обязаны представить документы, подтверждающие указанные сведения.

Избирательная комиссия, наделенная полномочиями по регистрации кандидата, списка кандидатов (далее - избирательная комиссия), обязана предоставить кандидату, избирательному объединению возможность осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом.

4.8.1. Если кандидатом, избирательным объединением самостоятельно не осуществлены действия, предусмотренные пунктом 4.8 Методических рекомендаций, и по результатам проверки представленных кандидатом, избирательным объединением документов выявлены обстоятельства, указывающие на наличие оснований для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов, предусмотренных подпунктом "в.1" и (или) "в.2" пункта 24, подпунктом "б.1" и (или) "б.2" пункта 25, подпунктом "з" и (или) "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, то избирательной комиссии необходимо учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает кандидата, избирательное объединение об отсутствии в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, о несоблюдении требований закона к оформлению таких документов, а также об отсутствующих документах. Извещение утверждается решением избирательной комиссии, при этом заседание комиссии, на котором принимается указанное решение, должно быть проведено в сроки, обеспечивающие соблюдение трехдневного срока, установленного пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.

В извещении должно быть указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона N 67-ФЗ, иного закона, в чем состоит данное нарушение и в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки.

В случае если законом, иным актом предусмотрено собственноручное проставление подписи кандидата на документе, несобственноручное проставление или отсутствие подписи кандидата на документе трактуется как непредставление данного документа (за исключением случаев, когда кандидат воспользовался помощью другого лица в соответствии с пунктом 5.1 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ).

На заседание избирательной комиссии, на котором рассматривается вопрос об извещении кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках представленных документов, приглашается кандидат либо его представитель, уполномоченный представитель избирательного объединения.

Оформленное решением избирательной комиссии извещение о недостатках в представленных документах незамедлительно вручается (направляется) кандидату, его представителю, уполномоченному представителю избирательного объединения.

4.8.2. В целях устранения выявленных избирательной комиссией недостатков в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат, его представитель, избирательное объединение вправе осуществлять действия, предусмотренные пунктом 4.8 Методических рекомендаций.

Устранение кандидатом, избирательным объединением недостатков в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов (уточнение и дополнение сведений о кандидате (кандидатах), приведение документов в соответствие с требованиями Федерального закона N 67-ФЗ, иного закона, в том числе в части их оформления), дополнительное представление копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, может осуществляться неоднократно, но не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов.

4.8.3. Если кандидат, избирательное объединение, извещенные избирательной комиссией о неполноте сведений о кандидатах, отсутствии каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдении требований закона к оформлению документов, не устранят указанные недостатки, либо устранят их не в полном объеме, либо устранят их позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов либо исключает кандидата из списка кандидатов на основании подпунктов "в.1" и (или) "в.2" пункта 24, подпунктов "б.1" и (или) "б.2" пункта 25, подпунктов "з" и (или) "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.

Если избирательная комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, не известила кандидата, избирательное объединение о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов документах либо если в соответствующем извещении не было указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона N 67-ФЗ, иного закона и в чем состоит данное нарушение, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным подпунктом "в.1" и (или) "в.2" пункта 24, подпунктом "б.1" и (или) "б.2" пункта 25, подпунктом "з" и (или) "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.

4.9. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана также проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона, включая требования Федерального закона N 95-ФЗ о соблюдении устава политической партии при выдвижении кандидатов, списков кандидатов, и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

4.10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

4.11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия обязана принять мотивированное решение и в течение одних суток с момента его принятия выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов.

Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов по решению соответствующей избирательной комиссии, установленные пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, являются исчерпывающими.

В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.

Законодательством о выборах не допускается возврат комплекта документов, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов и их регистрации.

Повторное выдвижение избирательным объединением кандидата, списка кандидатов на тех же выборах невозможно без проведения нового мероприятия по выдвижению кандидата, списка кандидатов. При этом в соответствующую избирательную комиссию в установленный законом срок должны быть представлены необходимые в соответствии с законом документы.

4.12. В случае непредставления ни одного из документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидата, избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, всех кандидатов из списка кандидатов утратившими статус кандидата. При этом извещение о выявленных недостатках не требуется.

--------------------------------

<1> Если какой-либо документ не представлен, в соответствующей графе таблицы указывается "нет" (прочерк не допускается).

<2> Представляются при проведении выборов депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.

<3> Если представлены иные документы, то они указываются, начиная с 16 пункта.

--------------------------------

<1> Если какой-либо документ не представлен, в соответствующей графе таблицы указывается "нет" (прочерк не допускается).

<2> Протокол также может содержать решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, доверенных лиц. В этом случае документы, указанные в пунктах 6, 7, 14, 15 настоящего перечня, не представляются.

<3> Сведения о документах в отношении каждого кандидата представляются согласно приложению N 3 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

<4> Представляется в случае, если в уставе политической партии такое лицо не определено.

--------------------------------

<1> Прилагается к документам, установленным в приложении N 2 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в случае представления документов о кандидатах при выдвижении кандидатов в составе списка кандидатов.

--------------------------------

<2> Номер кандидата соответственно в общей части или в региональной группе списка кандидатов.

<3> Если фамилии, имена и отчества кандидатов совпадают полностью, после отчества кандидата в скобках указывается дата его рождения.

<4> Документ представлен в машиночитаемом виде.

--------------------------------

<1> Если какой-либо документ не представлен, в соответствующей графе таблицы указывается "нет" (прочерк не допускается).

<2> Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа (подпункт "г" пункта 14.1 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

<3> Протокол также может содержать решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, доверенных лиц. В этом случае документы, указанные в пунктах 9, 10, 14, 15 настоящего перечня, не представляются.

<4> Представляется в случае, если в уставе политической партии, иного общественного объединения такое лицо не определено.

--------------------------------

<1> Используется, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

--------------------------------

<2> В части документов, представляемых уполномоченным представителем избирательного объединения.

<3> Если какой-либо документ не представлен, в соответствующей графе таблицы указывается "нет" (прочерк не допускается).

<4> Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа (подпункт "а" пункта 14.5 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ).

<5> В случае если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, документ может быть представлен уполномоченным представителем избирательного объединения либо первым представившим документы кандидатом. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 14.5 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.

Уполномоченный представитель избирательного объединения подтверждает свои полномочия соответствующим решением избирательного объединения о его назначении.

<6> Законом может быть предусмотрено, что паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата.

<7> Представляются при проведении выборов депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.

<8> В части документов, представляемых уполномоченным представителем избирательного объединения.

--------------------------------

<1> Если какой-либо документ не представлен, в соответствующей графе таблицы указывается "нет" (прочерк не допускается).

<2> Представляются при проведении выборов депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.

<3> Законом может быть предусмотрено, что паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата.

--------------------------------

<1> Если какой-либо документ не представлен, в соответствующей графе таблицы указывается "нет" (прочерк не допускается).

<2> Представляются при проведении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального района, главы муниципального округа и главы городского округа.