N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. | Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Рассмотрение уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в ФНС России. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821 | Мотивированное заключение Председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов. Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. Письмо работодателю о результатах рассмотрения уведомления. |
Территориальные налоговые органы | ||||
1.2. | Рассмотрение обращений бывших государственных служащих, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821 | Мотивированное заключение Председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов. Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. Письмо бывшему государственному служащему с приложением выписки из протокола. |
Территориальные налоговые органы | ||||
1.3. | Рассмотрение вопроса о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, в отношении руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в целях принятия решения о возможности продления срока замещения должности гражданской службы в порядке ротации. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | В сроки, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ | Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. Письмо в Минфин России. |
1.4. | Представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих налоговых органов, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не поступали либо представлены с нарушением сроков или форм, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства, для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | до 15 января 2025 г., | Минимизация рисков возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, обусловленного возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным служащим налоговых органов в качестве будущего места работы. Минимизация рисков неправомерного использования служебной информации в интересах организации после увольнения с государственной службы из налоговых органов. |
Территориальные налоговые органы | до 15 июля 2025 г. | |||
Письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. | ||||
1.5. | Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 15.03.2011 N ММВ-7-4/202@ | Регистрация уведомления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений. Докладная записка о поступлении уведомления. Письмо в органы Прокуратуры, органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности либо в их территориальные органы. |
Территориальные налоговые органы | ||||
Подведомственные организации ФНС России | ||||
1.6. | Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821 | Регистрация уведомления в Журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Мотивированное заключение. Докладная записка о поступлении уведомления. Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. Письмо о результатах рассмотрения уведомления. |
Территориальные налоговые органы | ||||
Подведомственные организации ФНС России | ||||
1.7. | Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах). | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | до 30 апреля 2025 г. | Обеспечение исполнения гражданскими служащими, работниками подведомственных организаций ФНС России обязанности по представлению сведений о доходах. |
Доклад руководителю ФНС России об итогах проведения декларационной кампании. | ||||
1.8. | Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием начальников структурных подразделений ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | 1 раз в 2 недели в период с 01 марта по 30 апреля 2025 г. | Служебная записка начальникам структурных подразделений ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине. |
Контроль исполнения обязанности по представлению сведений о доходах. | ||||
1.9. | Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием заместителей руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | 1 раз в 2 недели в период с 01 марта по 30 апреля 2025 г. | Служебная записка заместителям руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России. |
Контроль исполнения обязанности по представлению сведений о доходах. | ||||
1.10. | Ежегодная ревизия нормативных правовых и иных актов ФНС России в сфере противодействия коррупции | Я.М. Ярославкин, начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России | декабрь 2025 г. | Доклад начальнику Управления кадров ФНС России. |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФНС России и подведомственных организаций, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | по результатам проведенного анализа | Доклад о наличии признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации. |
Территориальные налоговые органы | ||||
до 15 февраля 2025 г. | Сводный доклад о результатах анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный год. | |||
Подведомственные организации ФНС России | ||||
2.2. | Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта ФНС России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальная ревизия содержания данного подраздела. | Я.М. Ярославкин, начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России | до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Доклад начальнику Управления кадров ФНС России. |
2.3. | Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета ФНС России доклада о ходе реализации Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2025 год и мер по предупреждению коррупции. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | I квартал 2025 г. (в соответствии с Планом работы Общественного совета при ФНС России) | Протокол заседания Общественного совета ФНС России. |
В.Н. Засько, начальник Аналитического управления | ||||
2.4. | Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | В течение 2025 г. ежеквартально, до 1 марта, до 30 мая, до 31 августа, до 9 ноября | Отчет о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах ФНС России. |
Письмо в Минтруд России о направлении сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах ФНС России. | ||||
Территориальные налоговые органы | ||||
2.5. | Мониторинг эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Проведение оценки эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | Ежегодно до 10 декабря | Отчет об эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений. |
Отчет об эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России. | ||||
Территориальные налоговые органы | ||||
Письмо в Минтруд России о направлении результатов проведенной оценки. | ||||
2.6. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Федеральном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении "Санаторий "Днепр" Федеральной налоговой службы" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2025 год, утвержденным приказом ФНС России от 20.12.2024 N ЕД-7-16/1178@). | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | 1 полугодие 2025 г. | Заключение по результатам проверки в Управление внутреннего аудита. |
2.7. | Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Федеральном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении "Лечебно-реабилитационный центр" "Подмосковье" Федеральной налоговой службы" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2025 год, утвержденным приказом ФНС России от 20.12.2024 N ЕД-7-16/1178@). | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | 2 полугодие 2025 г. | Заключение по результатам проверки в Управление внутреннего аудита. |
2.8. | Мониторинг результатов проверок исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции, о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, проведенных органами прокуратуры в отношении территориальных налоговых органов. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | 1 полугодие 2025 г. 2 полугодие 2025 г. | Аналитическая справка по итогам мониторинга. |
3. | Взаимодействие ФНС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФНС России и подведомственных организаций | |||
3.1. | Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на год. | Е.Ю. Балта, начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля | март 2025 г. | Приказ ФНС России "О Ведомственном плане ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" на плановый период. |
Обеспечение публичности и открытость деятельности ФНС России - реализация основного принципа противодействия коррупции. | ||||
Структурные подразделения ЦА ФНС России | ||||
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФНС России | |||
4.1. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | ноябрь 2025 г. | Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций. |
Структурные подразделения ЦА ФНС России | ||||
4.2. | Рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) доклада о результатах оценки коррупционных рисков и перечня коррупционно-опасных функций. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | ноябрь 2025 г. | Протокол заседания Комиссии. |
4.3. | Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. | В.В. Званков, начальник Правового управления | В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 09.12.2014 N ММВ-7-7/624@ | Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы. Справка к подписанному (утвержденному) нормативному правовому акту ФНС России. Письмо в Минюст России. |
Структурные подразделения ЦА ФНС России | ||||
4.4. | Организация и проведение аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя, осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности. | М.Н. Семенов, начальник Управления внутреннего аудита | В соответствии с Планами аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций | Выявление нарушений при выполнении налоговыми органами технологических процессов ФНС России, связанных с коррупционными рисками, передача сведений в подразделения, уполномоченные на принятие мер по противодействию коррупции, для проведения служебных проверок или служебных расследований. |
Структурные подразделения ЦА ФНС России | ||||
Территориальные налоговые органы | ||||
4.5. | Управление инцидентами в ФНС России в части правонарушений со стороны сотрудников налоговых органов, связанных с исполнением должностных обязанностей (сведения о фактах коррупции, других должностных преступлений и нарушений) | В.А. Сахарук, Начальник Управления кадров | декабрь 2025 г. | Принятие мер реагирования на выявленные инциденты. |
М.Н. Семенов, начальник Управления внутреннего аудита | ||||
Структурные подразделения ЦА ФНС России | ||||
Территориальные налоговые органы | ||||
4.6. | Развитие системы управления инцидентами информационной безопасности в ФНС России. | В.А. Суховецкий, начальник Управления информационной безопасности ФНС России | декабрь 2025 г. | Выявление, противодействие и ликвидация угроз безопасности информации в ФНС России Организационно-распорядительные документы. Программное обеспечение. |
Территориальные налоговые органы | ||||
5. | Организация профессионального развития и антикоррупционного просвещения | |||
5.1. | Проведение совещания-семинара по актуальным вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений с руководителями структурных подразделений территориальных налоговых органов, в функции которых входят вопросы безопасности, профилактики коррупционных и иных правонарушений. | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | ноябрь 2025 г. | Рассмотрение и обсуждение актуальных вопросов по обеспечению соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принятию мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе, и иных вопросов по профилактике коррупционных правонарушений. Повышение правовой грамотности гражданских служащих ФНС России в вопросах противодействия коррупции. |
Территориальные налоговые органы | ||||
5.2. | Организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с направленными заявками на обучение. | С.И. Токарев, начальник Управления профессионального развития | до 31 декабря 2025 г. | План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России. |
В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | ||||
Территориальные налоговые органы | ||||
5.3. | Организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы. | С.И. Токарев, начальник Управления профессионального развития | до 31 декабря 2025 г. | План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России. |
В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России (в части представления информации о количестве государственных гражданских служащих Управления кадров ФНС России, подлежащих обучению) | ||||
Территориальные налоговые органы (в части представления информации о количестве государственных гражданских служащих территориальных налоговых органов, подлежащих обучению) | ||||
5.4. | Организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с направленными заявками на обучение. | С.И. Токарев, начальник Управления профессионального развития | до 31 декабря 2025 г. | План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России. |
Структурные подразделения ЦА ФНС России, представители которых входят в состав Контрактной службы ФНС России (в части представления информации о количестве государственных гражданских служащих ЦА ФНС России, подлежащих обучению) | ||||
Территориальные налоговые органы (в части представления информации о количестве государственных гражданских служащих территориальных налоговых органов, подлежащих обучению) | ||||
5.5. | Повышение профессиональной компетентности сотрудников подразделений профилактики коррупционных правонарушений | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | до 31 декабря 2025 г. | Разработка единого алгоритма проведения анализа сведений, представляемых кандидатами на должность госслужбы и госслужащими |
Территориальные налоговые органы | ||||
5.6. | Разработка и своевременная актуализация доступного и наглядного методического материала по антикоррупционной тематике | В.А. Сахарук, начальник Управления кадров ФНС России | до 31 декабря 2025 г. | Объявление конкурса "ФНС России против коррупции" между территориальными налоговыми органами на разработку методического материала по антикоррупционной тематике для лиц, впервые поступивших на госслужбу, и госслужащих |
Территориальные налоговые органы |