Приказ ФНС России от 23.11.2018 N ММВ-7-5/655@ "Об утверждении показателей, характеризующих эффективность закупок, и порядка их применения"

1. Утвердить показатели, характеризующие эффективность закупок, и порядок их применения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Межрегиональным инспекциям ФНС России, управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, организациям, находящимся в ведении ФНС России:

2.1. Ежегодно осуществлять самооценку эффективности закупок по показателям и в порядке, указанным в пункте 1 настоящего приказа.

2.2. В срок не позднее 15 февраля года следующего за отчетным представлять в Финансовое управление результаты самооценки эффективности закупок по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу, начиная с отчетного периода с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.

3. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации поручить нижестоящим налоговым органам осуществлять самооценку эффективности закупок по показателям и в порядке, указанным в пункте 1 настоящего приказа, и представлять результаты такой самооценки в вышестоящий налоговый орган по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу, начиная с отчетного периода с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.

4. Начальнику Управления контроля налоговых органов Н.А. Вороновой, начальникам (исполняющим обязанности начальников) межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам, руководителям (исполняющим обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в отношении подведомственных ФНС России заказчиков, осуществлять оценку эффективности закупок объектов контроля, в соответствии с показателями и порядком, указанными в пункте 1 настоящего приказа, а также проверку результатов самооценки.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Андрющенко.

1. Показателями, характеризующими эффективность закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения нужд ФНС России, территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России, являются:

1.1. Среднее количество заявок (далее также - показатель П1).

1.2. Процент экономии при заключении государственных контрактов, рассчитанный относительно начальных (максимальных) цен контрактов (далее также - показатель П2).

1.3. Процент решений о признании жалобы обоснованной по отношению к общему количеству закупок, осуществляемых конкурентными способами (при обжаловании в контрольный орган в сфере закупок действий (бездействий) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) (далее также - показатель П3).

1.4. Доля закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок (далее также - показатель П4).

2. Порядок расчета баллов по показателю П1.

По каждому из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определяется среднее количество заявок, которое рассчитывается как среднеарифметическое количество заявок за отчетный период отдельно по каждому из таких конкурентных способов и устанавливаются баллы в соответствии с Таблицей 1.

После установления баллов отдельно по каждому из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определяется средневзвешенный балл, который рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов, установленных по каждому из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Итоговым баллом по показателю П1 является средневзвешенный балл по всем конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществленных за отчетный период.

Примечание:

при определении среднего количества заявок по каждому из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отозванные заявки не учитываются.

3. Порядок расчета баллов по показателю П2.

По показателю П2 определяется процент экономии при заключении государственных контрактов, рассчитанный относительно начальных (максимальных) цен контрактов, за отчетный период отдельно по каждому из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и устанавливаются баллы в соответствии с Таблицей 2. При расчете процента экономии не учитываются начальные (максимальные) цены контрактов по тем конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в результате проведения которых государственные контракты не заключены.

Процент экономии при заключении государственных контрактов рассчитывается по формуле: