Приказ ФСИН России от 22.12.2023 N 807 "Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2023 N 76682)

1. Установить Особенности организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 21 января 2024 г.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора ФСИН России.

1. Прикрепление сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации <1>, к медицинским организациям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации <2>, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, осуществляется по месту их службы или жительства на основании списков, составляемых кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС, в которых сотрудники проходят службу <3>.

--------------------------------

<1> Далее - сотрудник.

<2> Далее - УИС.

<3> Пункт 2 Правил медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2019 N 491. Далее - список для прикрепления.

2. В списке для прикрепления указываются наименование медицинской организации УИС, к которой прикрепляются сотрудники, должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудников.

3. Список для прикрепления направляется учреждением или органом УИС в медицинскую организацию УИС не реже одного раза в год и (или) выдается прикрепляемому сотруднику в целях его прикрепления к медицинской организации УИС в индивидуальном порядке.

4. Сотрудник при первичном обращении в медицинскую организацию УИС предъявляет оригиналы следующих документов:

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

служебное удостоверение сотрудника УИС.

5. Лицу, прикрепленному к медицинской организации УИС, оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях <4>.

--------------------------------

<4> Форма N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденная приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный N 36160), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 09.01.2018 N 2н (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2018, регистрационный N 50614), от 02.11.2020 N 1186н (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2020, регистрационный N 61121). Далее - медицинская карта.

6. Учет лиц, прикрепленных к медицинской организации УИС, осуществляется путем ведения журнала учета лиц, прикрепленных к медицинской организации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Особенностям), на бумажном носителе и (или) в электронной форме.

7. Лицу, прикрепленному к медицинской организации УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме в медицинских организациях УИС, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), медицинской организацией УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, оформляется направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию <5>.

--------------------------------

<5> Учетная форма N 057/у-04 "Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию", утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2004, регистрационный N 6188), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный N 36160).

8. Очередность направления в медицинскую организацию УИС, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме определяется медицинской организацией УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, по согласованию с медицинской организацией УИС, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), с учетом состояния здоровья и медицинских показаний направляемых лиц.

9. Направление сотрудника в медицинскую организацию для оказания ему медицинской помощи в плановой форме по профилю его заболевания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России <6>, осуществляется медицинской организацией УИС (за исключением случаев направления в специализированную медицинскую организацию здравоохранения федерального подчинения для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи по Перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральным государственным учреждениям и медицинским организациям частной системы здравоохранения, бюджетных ассигнований федерального бюджета в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, и бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации <7>).

--------------------------------

<6> Часть 3 статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан), часть 2 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<7> Раздел II приложения N 1 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 N 2497. Далее - Перечень видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС.

10. Направление сотрудника в специализированную медицинскую организацию здравоохранения федерального подчинения для оказания ему дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи по Перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения <8>.

--------------------------------

<8> Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава России от 02.10.2019 N 824н (зарегистрирован Минюстом России 22.11.2019, регистрационный N 56607).

11. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием и иными причинами осуществляется по результатам экспертизы временной нетрудоспособности, проводимой лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом), в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации <9>, настоящими Особенностями.

--------------------------------

<9> Статья 59 Закона об основах охраны здоровья граждан, приказ Минздрава России от 23.08.2016 N 625н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2017, регистрационный N 45704).

12. В медицинской организации УИС временно нетрудоспособному сотруднику лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) выдается листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности <10> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Особенностям).

--------------------------------

<10> Часть 1 статьи 67 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Далее - листок нетрудоспособности.

13. Временно нетрудоспособному сотруднику при направлении из одной медицинской организации УИС в другую медицинскую организацию УИС в рамках одного случая заболевания продление (закрытие) листка нетрудоспособности осуществляется лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) по месту оказания медицинской помощи в другой медицинской организации УИС.

14. Временно нетрудоспособному сотруднику при направлении медицинской организацией УИС в другую медицинскую организацию в рамках одного случая заболевания листок нетрудоспособности оформляется с учетом числа дней, необходимых для прибытия сотрудника в другую медицинскую организацию.

15. В случае выявления у временно нетрудоспособного сотрудника стойкого нарушения функций организма или неблагоприятного клинического прогноза независимо от общей продолжительности его освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью врачебная комиссия медицинской организации УИС выносит решение о необходимости направления сотрудника на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию <11> для прохождения медицинского освидетельствования. О вынесенном решении медицинская организация УИС письменно информирует начальника (руководителя) учреждения или органа УИС по месту службы сотрудника.

--------------------------------

<11> Далее - ВВК.

16. Врачебная комиссия медицинской организации УИС, в которой временно нетрудоспособный сотрудник получает медицинскую помощь, продлевает листок нетрудоспособности на период проведения медицинского освидетельствования в ВВК.

17. В случае вынесения временно нетрудоспособному сотруднику заключения ВВК в формулировке "Д - не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" листок нетрудоспособности закрывается днем увольнения со службы в УИС.

18. В случае вынесения временно нетрудоспособному сотруднику заключения ВВК в формулировке "Г - временно не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" листок нетрудоспособности продлевается до восстановления его трудоспособности и повторного направления на ВВК.

19. Дубликат листка нетрудоспособности оформляется по решению врачебной комиссии медицинской организации УИС. В дубликате листка нетрудоспособности период временной нетрудоспособности оформляется одной строкой за весь период нетрудоспособности. В верхнем правом углу бланка делается запись "ДУБЛИКАТ", в графе листка нетрудоспособности "Выдан" вносится дата оформления дубликата.

20. Бланки листков нетрудоспособности (дубликатов листков нетрудоспособности) печатаются на листе формата A4.

21. В листке нетрудоспособности (дубликате листка нетрудоспособности) исправленные или зачеркнутые записи подтверждаются отметкой "Исправленному верить.". Исправления заверяются подписью лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а также личной печатью лечащего врача и печатью медицинской организации УИС с указанием даты исправления.

22. Листок нетрудоспособности (дубликат листка нетрудоспособности) без номера, штампа и печати медицинской организации, без подписи лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а также личной печати лечащего врача недействителен.

23. Листки нетрудоспособности (дубликаты листков нетрудоспособности) регистрируются в книге регистрации листков нетрудоспособности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Особенностям).

24. Организация работы по выдаче и учету листков нетрудоспособности (дубликатов листков нетрудоспособности) возлагается на начальников (руководителей) медицинских организаций УИС.

25. Нетрудоспособному сотруднику, получающему медицинскую помощь в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации УИС и (или) медицинской организации МВД России) либо муниципальной системы здравоохранения, выдается справка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения <12>, содержащая сведения о причине и периоде временной нетрудоспособности сотрудника <13>.

--------------------------------

<12> Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденный приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н (зарегистрирован Минюстом России 04.12.2020, регистрационный N 61261), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 12.11.2021 N 1049н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2021, регистрационный N 65976), действующим до 01.01.2027.

<13> Далее - справка.

26. В день, когда сотрудник приступает к исполнению служебных обязанностей, листок нетрудоспособности (дубликат листка нетрудоспособности), листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности <14>, справка визируются у непосредственного начальника (руководителя) и в течение 3 рабочих дней со дня, когда сотрудник приступил к исполнению служебных обязанностей, представляются в кадровое подразделение по месту службы сотрудника.

--------------------------------

<14> Приказ МВД России и Минздрава России от 05.10.2016 N 624/766н "Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности" (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2016, регистрационный N 44147) с изменениями, внесенными приказами МВД России и Минздрава России от 01.06.2020 N 387/530н (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2020, регистрационный N 58897), от 31.05.2023 N 341/269н (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2023, регистрационный N 74151).

Дата начала ведения журнала: "__" __________ 20__ г.

ЛИСТОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ N ______________________________

___________________________________________________________________________

наименование и адрес медицинской организации уголовно-исполнительной

системы Российской Федерации

┌──┐

ПЕРВИЧНЫЙ │ │ ПРОДОЛЖЕНИЕ ЛИСТКА N ____________________

└──┘

Фамилия и инициалы

Выдан "_____" ________________ 20__ г. лечащего врача

число месяц (прописью) (фельдшера, зубного врача) _________

_______________________________________ Дата рождения ______________ г.

фамилия, имя, отчество (при наличии)

нетрудоспособного в соответствии

с документом, удостоверяющим личность

Место службы ______________________________________________________________

наименование структурного подразделения ФСИН России,

учреждения или органа уголовно-исполнительной

системы Российской Федерации

Причина нетрудоспособности: заболевание; травма; отравление и иное

состояние, связанное с временной потерей трудоспособности, в том числе

заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического

или иного токсического опьянения; долечивание в санаторно-курортной

организации непосредственно после лечения в стационарных условиях; уход за

больным членом семьи; карантин; протезирование в стационарных условиях;

беременность и роды, иные причины:

---------------------------------------------------------------------------

(по уходу за больным членом семьи, при карантине указываются фамилия, имя,

отчество (при наличии), возраст больного, родственные связи по отношению к

сотруднику; при долечивании в санаторно-курортной организации

непосредственно после лечения в стационарных условиях - даты начала и

окончания срока путевки, ее номер, местонахождение санаторно-курортной

организации)

___________________________________________________________________________

Находился на лечении в амбулаторных (стационарных) условиях (нужное

подчеркнуть)

с "_____" ________________ 20__ г. по "_____" ________________ 20__ г.

число месяц (прописью) число месяц (прописью)

___________________________________________________________________________

Отметка о нарушении режима: _____._____. 20__ г. __________________________

________________________ Подпись врача (фельдшера, зубного врача) _________

Заключение врачебной комиссии: ____________________________________________

(дата (цифрами число, месяц, год) и номер

протокола заседания врачебной комиссии)

ПРИСТУПИТЬ К ИСПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ: с "_____" _________ 20__ г.

число месяц

(прописью)

Выдан новый листок (продолжение) N ________________________________________

Лечащий врач

(фельдшер, зубной врач) _________________ _________________

должность, подпись

фамилия, инициалы и личная печать

Председатель врачебной комиссии _________________ _________________

фамилия, инициалы подпись

(оборотная сторона)

К исполнению служебных обязанностей приступил с "_____" ___________ 20__ г.

(число) (месяц

(прописью)

Начальник (руководитель)

подразделения _____________________________ _________________

(фамилия, инициалы) (подпись)

"__" __________ 20__ г.

КНИГА

регистрации листков освобождения от исполнения служебных

обязанностей по временной нетрудоспособности 20__ г.

___________________________________________________________________________

(наименование медицинской организации уголовно-исполнительной системы

Российской Федерации)

Разворот книги регистрации листков освобождения от исполнения

служебных обязанностей по временной нетрудоспособности