Основные задачи антикоррупционных мероприятий, предусмотренные Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, и Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 | |
Формирование и совершенствование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции в Госкорпорации "Росатом" (далее - Корпорация) и организациях атомной отрасли | |
Исполнение законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, направленных на создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции | |
Активизация антикоррупционного просвещения работников Корпорации и ее организаций | |
Обеспечение выполнения работниками Корпорации и ее организаций норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, в том числе реализация требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции, и статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица | |
Повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям в Корпорации и ее организациях | |
Активизация деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |
Основания для проведения мероприятий по противодействию коррупции | |
1. Нормативные правовые акты | Сокращенное наименование |
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ | |
Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" | НП |
Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 N ДМ-П17-2666 об обеспечении реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" | ПП |
2. Приказы Корпорации, реализуемые при исполнении плана | |
от 25.06.2013 N 1/666-П "Об утверждении перечня должностей Госкорпорации "Росатом", при назначении на которые граждане и при замещении которых работники Госкорпорации "Росатом" обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" | |
от 18.10.2013 N 1/8-НПА "Об утверждении Порядка уведомления работниками Госкорпорации "Росатом" работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений" | |
от 22.05.2014 N 1/476-П "Об утверждении Положения о сообщении работниками Госкорпорации "Росатом" о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачисления средств, вырученных от его реализации" | |
от 16.10.2014 N 1/29-НПА "Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Госкорпорации "Росатом" (зарегистрирован в Минюсте России 18.11.2014 N 34755) | |
от 20.01.2015 N 1/24-П "Об обеспечении антикоррупционной работы в организациях, ведущих внешнеэкономическую деятельность" | |
от 14.04.2015 N 1/364-П "Об утверждении Единой отраслевой антикоррупционной политики Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее организаций и Типовых отраслевых методических рекомендаций по оценке коррупционных рисков в организациях Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" | |
от 03.02.2016 N 1/78-П "Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по мониторингу соответствия законодательству о противодействии коррупции антикоррупционных локальных нормативных актов организаций Госкорпорации "Росатом" и их применения и Плана-графика мониторинга соответствия законодательству о противодействии коррупции антикоррупционных локальных нормативных актов организаций Госкорпорации "Росатом" и их применения" |
N п.п. | Основание проведения мероприятий | Направления деятельности (поручение, рекомендация НП) и наименования мероприятий | Исполнитель | Срок реализации (доклада об исполнении) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | НП преамбула | Повысить эффективность информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям в Корпорации и ее организациях | ||
1.1. | Обеспечить опубликование в отраслевых СМИ обзоров практики применения антикоррупционного законодательства в странах мира, в которых действуют организации Корпорации | Новиков С.Г., Братанов В.В. | До 01.01.2017 | |
1.2. | Подготовить к печати и распространению в организациях Госкорпорации "Росатом" плакаты, победившие во втором студенческом конкурсе антикоррупционного плаката, проводимого по инициативе студенческого сообщества МАРХИ при поддержке Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, Национального антикоррупционного комитета | Новиков С.Г., Братанов В.В. | До 20.03.2017 | |
2. | НП пункт 5 подпункт "а" | Разработать с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками Корпорации запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | ||
2.1. | С учетом рекомендаций (решений) действующих в Госкорпорации "Росатом" коллегиальных органов, включающих представителей общественных организаций (Совет по повышению прозрачности деятельности Госкорпорации "Росатом", Общественный совет Госкорпорации "Росатом" и Международный общественный Форум-Диалог) издать для работников Госкорпорации "Росатом" брошюру-памятку, направленную на повышение нетерпимости к коррупции | Новиков С.Г., Терентьева Т.А., Братанов В.В. | До 01.07.2017 | |
2.2. | При проведении международного форума молодых энергетиков и промышленников "Форсаж" (лето 2017 года, мероприятие для молодых специалистов атомной отрасли до 35 лет) обеспечить разъяснение типовых ситуаций конфликта интересов, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в Госкорпорации "Росатом" и ее организациях, а также возможность их обсуждения | Новиков С.Г., Терентьева Т.А., Братанов В.В. | До 01.09.2017 | |
2.3. | Издать рекомендации по вопросам заполнения форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки о доходах), с включением примеров их заполнения и типичных ошибок | Терентьева Т.А., Братанов В.В. | До 01.03.2017 | |
3. | НП пункт 5 подпункты "б" и "в" | Обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. Провести анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | ||
3.1. | Изучить практику реализации принципа неотвратимости ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Терентьева Т.А. | До 15.10.2016 и до 15.10.2017 | |
3.2. | С учетом результатов исполнения пункта 3.1 настоящего плана в установленном порядке (при наличии оснований) актуализировать отраслевые документы по вопросам применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности | Терентьева Т.А., Братанов В.В. | До 15.10.2016 и до 15.10.2017 | |
3.3. | Ввести в практику адресное (поименное) уведомление об особенностях регулирования труда работников государственных корпораций, предусмотренных статьей 349.1 ТК РФ, работников Корпорации, замещающих/назначаемых на должности, определенные Перечнем должностей Госкорпорации "Росатом", на которые распространяются запреты, предусмотренные пунктами 1 - 4 и 7 - 11 части четвертой статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом Корпорации от 14.08.2014 N 1/762-П | Терентьева Т.А. | До 01.09.2016 (далее - на постоянной основе) | |
3.4. | Управлению АХО разработать онлайн-сервис "Оформление, оценка, передача, реализация служебных подарков в Госкорпорации "Росатом" на портале Госкорпорации "Росатом" | Климова Л.В. | До 01.10.2016 | |
4. | НП пункт 5 подпункт "г" | Продолжить работу по формированию у работников Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее организаций отрицательного отношения к коррупции | ||
4.1. | Рассмотреть возможность включения в типовую форму трудового договора с работниками Корпорации антикоррупционной оговорки, а также обязанности работника Корпорации информировать об изменении семейного положения/персональных учетных данных; при наличии возможности - внести соответствующие изменения в указанную типовую форму | Терентьева Т.А., Братанов В.В., Попов А.В. | До 15.10.2016 | |
4.2. | С привлечением экспертов в области противодействия коррупции провести методические занятия с работниками Корпорации по вопросам соблюдения антикоррупционных обязанностей, запретов и требований, в том числе представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов | Терентьева Т.А., Братанов В.В. | До 15.10.2017 | |
5. | НП пункт 15 | Обеспечить рассмотрение на заседаниях коллегий (совещаниях), проводимых под председательством генерального директора Корпорации, вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции и принять конкретные меры по совершенствованию такой работы | Братанов В.В., Чуваева Т.В., Широков В.К. (Совет по повышению прозрачности деятельности Госкорпорации "Росатом") | До 01.09.2016, далее - не реже двух раз в год |
6. | НП пункт 17 подпункт "а" | Проводить с привлечением научных и образовательных организаций повышение квалификации работников государственных корпораций (компаний), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательным программам, согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации | ||
6.1. | Получить, обобщить и обеспечить поддержание в актуальном состоянии сведения о количестве подлежащих обучению работников государственных корпораций (компаний) с разбивкой по категориям | Братанов В.В., Терентьева Т.А. | До 15.03.2017 | |
6.2. | Организовать разработку и согласование с Администрацией Президента Российской Федерации программ повышения квалификации работников государственных корпораций (компаний), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Братанов В.В., Терентьева Т.А., Попов А.В., Колесников С.В. | До 01.10.2016 | |
6.3. | В порядке и сроки, согласованные с другими госкорпорациями (компаниями), провести с привлечением научных и образовательных организаций повышение квалификации работников государственных корпораций (компаний), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательным программам, согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации | Братанов В.В., Терентьева Т.А., Попов А.В., Колесников С.В. | До 15.03.2017 | |
7. | НП пункт 17 подпункт "б" | Принять меры по повышению эффективности деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам совершенствования работы по противодействию коррупции в дочерних хозяйственных обществах государственных корпораций (компаний), предусмотрев следующие направления ее деятельности: предотвращение или урегулирование конфликта интересов, возникшего у работников государственных корпораций (компаний) и их дочерних хозяйственных обществ; минимизация рисков, связанных с применением к государственным корпорациям (компаниям) и их дочерним хозяйственным обществам антикоррупционного законодательства иностранных государств; мониторинг реализации мер по противодействию коррупции в государственных корпорациях (компаниях) и их дочерних хозяйственных обществах | ||
7.1. | Разработать и согласовать с остальными государственными корпорациями (компаниями) первоочередные меры по повышению эффективности межведомственной рабочей группы по вопросам совершенствования антикоррупционной работы в дочерних обществах: уточнить состав рабочей группы, решить вопросы организационного обеспечения ее деятельности, выработать и согласовать порядок проведения заседаний на базе организаций, представители которых входят в межведомственную рабочую группу | Братанов В.В., Терентьева Т.А., Попов А.В. | До 01.08.2016 | |
7.2. | Издать отраслевой документ, обеспечивающий регулярное представление организациями Корпорации сведений о выявляемых в них правонарушениях коррупционной и иной направленности, проводимой антикоррупционной работе, в том числе по выявлению и урегулированию конфликта интересов | Братанов В.В. | До 01.10.2016 | |
7.3. | Провести в основных организациях Корпорации (АО "Ураниум Уан Груп", АО "Техснабэкспорт"), ведущих внешнеэкономическую деятельность, оценку рисков, связанных с применением к этим организациям антикоррупционного законодательства иностранных государств, и материалы о результатах оценки представить в Департамент защиты активов Корпорации (с учетом положений приказа Корпорации от 20.01.2015 N 1/24-П "Об обеспечении антикоррупционной работы в организациях, ведущих внешнеэкономическую деятельность") | Константинов В.Л., Залимская Л.М. | До 30.12.2016 | |
7.4. | Обобщить результаты изучения, предусмотренного пунктом 7.3 настоящего плана | Братанов В.В. | До 01.02.2017 | |
7.5. | Обобщить результаты исполнения приказа Корпорации от 03.02.2016 N 1/78-П "Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по мониторингу соответствия законодательству о противодействии коррупции антикоррупционных локальных нормативных актов организаций Госкорпорации "Росатом" и их применения и Плана-графика мониторинга соответствия законодательству о противодействии коррупции антикоррупционных локальных нормативных актов организаций Госкорпорации "Росатом" и их применения" | Братанов В.В. | ежегодно до 01.03 | |
7.6. | Рассмотреть опыт применения указанных в пунктах 7.2, 7.3, 7.5 настоящего Плана регламентирующих документов в Корпорации и ее организациях на заседаниях рабочей группы по вопросам совершенствования антикоррупционной работы в дочерних обществах | Братанов В.В. | До 01.04.2017 | |
8. | НП | Представить проекты докладов Президенту Российской Федерации о выполнении Национального плана: | ||
8.1. | НП пункт 15 | об исполнении пункта 15 Национального плана | Братанов В.В. | До 01.11.2016 |
8.2. | НП пункт 17 | об исполнении пункта 17 Национального плана | Братанов В.В. | До 01.06.2017 |
9. | ПП | Представить в Правительство Российской Федерации проекты докладов Президенту Российской Федерации (Президиуму Совета при Президенте Российской Федерации): | ||
9.1. | ПП пункт 5 | об исполнении пункта 15 Национального плана | Братанов В.В. | 01.09.2016 |
9.2. | ПП пункт 3 | о ходе и результатах исполнения мероприятий, проведенных во исполнение пункта 5 Национального плана | Братанов В.В. | 01.11.2016 |
9.3. | ПП пункт 6 | об исполнении пункта 17 Национального плана | Братанов В.В. | 01.04.2017 |
9.4. | ПП пункт 3 | о ходе и результатах исполнения мероприятий, проведенных во исполнение пункта 5 Национального плана | Братанов В.В. | 01.11.2017 |