ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 22 марта 1999 г. N 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях реализации Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425, и необходимостью совершенствования деятельности организаций коммунальной энергетики по эксплуатации котельных установок и тепловых сетей приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства.
2. Признать утратившим силу раздел III "Нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих котельных установок и тепловых сетей" Рекомендаций по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйства, утвержденных приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству
от 15.10.93 N 50.
3. Управлению жилищно-коммунальной сферы (В.В. Авдеев) совместно с Государственным унитарным предприятием "Государственный научно-технический Центр нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве" обеспечить издание и доведение указанных Рекомендаций до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций коммунальной энергетики.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Л.Н. Чернышова.
Председатель
Е.В.БАСИН
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧАСТЬ 1
НОРМАТИВЫ
ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ КОТЕЛЬНЫХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
1. Общая часть
1.1. Настоящие рекомендации предназначены для определения численности рабочих, занятых обслуживанием, текущим и капитальным ремонтом основного оборудования отопительных котельных, наружных тепловых сетей и сетевых сооружений.
1.2. Нормативы численности рабочих разработаны для котельных, работающих на газообразном, жидком и твердом топливе; для тепловых сетей с теплоносителем - горячая вода или пар.
1.3. Нормативы численности носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления региональных нормативно-методических материалов.
1.4. Сборник включает нормативы численности по видам работ и охватывает следующие профессии: оператор котельной, машинист (кочегар) котельной, сливщик-разливщик, машинист насосных установок, аппаратчик химводоочистки, лаборант химического анализа, слесарь по обслуживанию тепловых сетей, слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей, изолировщик на термоизоляции, оператор теплового пункта, электрогазосварщик, слесарь по обслуживанию тепловых пунктов, слесарь по ремонту оборудования котельных, электросварщик ручной сварки, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, котлочист, огнеупорщик, транспортерщик, транспортировщик.
1.5. Нормативами не предусмотрена численность дежурного персонала аварийно-диспетчерской службы предприятия.
1.6. Нормативами предусмотрена явочная численность рабочих в сутки или смену при продолжительности рабочей недели 40 часов с учетом наиболее полного и рационального использования рабочего времени. Продолжительность одной смены рабочих, обслуживающих отопительные котельные и тепловые сети, составляет 8 часов. (Примеры расчета списочной численности рабочих даны в приложении.)
Сменность работы рабочих каждой профессии устанавливается администрацией предприятия с учетом производственной необходимости.
1.7. В основу разработки нормативов положены данные предприятий о фактической численности рабочих, объемах и организационно-технических условиях выполняемых работ, а также материалы изучения занятости и организации труда рабочих.
1.8. Нормативы численности установлены с учетом необходимых затрат времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности; на переходы для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования котельных, входящих в зону обслуживания.
1.9. В межотопительный период персонал, высвобождающийся от эксплуатации котлов, рекомендуется переводить на другие работы.
1.10. Если численность рабочих на данном рабочем месте, предусмотренная нормативами, ниже численности рабочих, определяемой требованиями действующих правил эксплуатации и техники безопасности, то принимается минимально необходимая численность, обеспечивающая выполнение правил.
1.11. Расчет численности рабочих, не предусмотренных настоящим сборником, но необходимых предприятию для обеспечения технологического процесса, производится по действующим межотраслевым и отраслевым нормам и нормативам по труду. При отсутствии в сборниках нормативных данных на отдельные виды работ численность рабочих устанавливается на местах.
1.12. Наименования профессий рабочих указаны в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Содержание выполняемых работ приведено в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС и действующих на территории России в соответствии с постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 г. N 15а, с учетом дополнений и изменений, утвержденных постановлениями Минтруда России с декабря 1991 г. по февраль 1999 г.
1.13. При внесении дополнений и изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих наименования профессий, указанные в настоящем сборнике, должны соответственно изменяться.
2. Нормативная часть
2.1. Обслуживание котлов, работающих на газообразном, жидком топливе и электронагреве
Содержание работ:
Обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на газообразном, жидком топливе или электронагреве. Растопка, пуск и остановка котлов и питание их водой. Чистка арматуры и приборов котла. Регулирование и наблюдение за работой экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей питательных насосов, форсунок. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учет теплоты, отпускаемой потребителям. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара, воды и отходящих газов. Регулирование работы (нагрузки) котлов в соответствии с температурным графиком. Профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и участие в ремонте обслуживаемого оборудования. Приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. Уборка рабочего места в пределах рабочей зоны.
Нормативы численности рабочих, занятых
на обслуживании котлов, работающих на газообразном,
жидком топливе и электронагреве
Профессия: оператор котельной.
Таблица 1
Кол-во котлов | Суммарная производительность котлов, Гкал/ч |
0,1 - 5 | 5,1 - 10 | 10,1 - 25 | 25,1 - 60 | 100,1 - 150 | 150,1 - 200 | 200,1 - 300 | 300,1 - 500 | 500,1 - 700 |
Нормативы численности в смену, чел. |
1 | 1,0 | 1,0 | 1,2 | 1,3 | - | - | - | - | - |
2 | 1,2 | 1,5 | 1,6 | 2,0 | 2,25 | - | - | - | - |
3 | 1,3 | 1,6 | 2,0 | 2,0 | 2,25 | 2,4 | 2,5 | 2,7 | 2,9 |
4 | 1,5 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 2,9 | 3,0 |
5 | 1,6 | 2,0 | 2,0 | 2,25 | 2,5 | 2,6 | 2,7 | 3,0 | 3,1 |
6 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,25 | 2,6 | 2,7 | 2,8 | 3,0 | 3,1 |
7 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,25 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 3,1 | 3,2 |
8 - 9 | 2,0 | 2,25 | 2,25 | 2,4 | 2,8 | 2,9 | 3,0 | 3,1 | 3,2 |
10 - 11 | 2,0 | 2,25 | 2,3 | 2,5 | 2,9 | 3,0 | 3,0 | 3,2 | 3,3 |
более 11 | | 2,3 | 2,5 | 2,6 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,2 | 3,3 |
Примечания:
1. При установлении численности рабочих в расчет принимается количество котлов, подготовленных к эксплуатации в период максимальной нагрузки в отопительный период.
2. В котельных, оснащенных дистанционными пультами управления, численность операторов котельных устанавливается на основе нормативов с применением коэффициента 0,4.
3. При установлении численности операторов котельных, оборудованных паровыми котлами, может быть применен коэффициент 1,15.
При невозможности одновременного обслуживания котлов, установленных в обособленных помещениях котельной, численность рабочих устанавливается по каждому участку.
4. В случае неполной загрузки котельной, в связи с несоответствием присоединенной нагрузки, при расчете численности принимается фактическое количество и суммарная производительность фактически работающих котлов.
2.2. Обслуживание котлов, работающих на твердом топливе
Содержание работ:
Обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла.
Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов. Удаление вручную и механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов. Погрузка золы и шлака вручную или при помощи механизмов в тачки, вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Планировка шлаковых и зольных отвалов.
Предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования. Профилактический осмотр котлов, вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов. Участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов. Приемка котлов и вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. Уборка рабочего места.
Профессия: машинист (кочегар) котельной.
Нормативы численности рабочих, занятых
на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе
с механизированной его загрузкой
Таблица 2
Тип котлов | Количество котлов в котельной |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более |
Норматив численности рабочих в смену, чел. |
Водогрейные котлы при средней номинальной производительности, Гкал/ч: | | | | | |
до 10,0 | 1,1 | 1,3 | 1,5 | 1,8 | 2,2 |
св. 20,0 до 50,0 | 1,4 | 1,8 | 2,2 | 2,5 | 2,9 |
Паровые котлы при средней номинальной производительности, т/ч: | | | | | |
до 10,0 | 1,2 | 1,4 | 1,7 | 2,0 | 2,4 |
св. 10,0 до 50,0 | 1,6 | 2,0 | 2,4 | 2,8 | 3,2 |
Нормативы численности рабочих,
занятых на обслуживании котлов, работающих на твердом
топливе с ручной его загрузкой
Таблица 3
Средний расход угля за отопительный период на 1 котел в смену, т | Количество котлов в котельной |
1 | 2 | 3 | 4 |
Норматив численности рабочих в смену, чел. |
До 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,2 | 1,5 |
св. 0,5 до 1,0 | 1,2 | 1,8 | 2,0 | 2,2 |
св. 1,0 до 2,0 | 1,4 | 2,3 | 2,6 | 3,0 |
св. 2,0 до 3,0 | 1,6 | 2,7 | 3,3 | 4,0 |
Свыше 3,0 | 2,0 | 3,2 | 4,0 | 5,0 |
2.3. Обслуживание мазутного хозяйства
Содержание работ:
а) Сливщик-разливщик:
Слив и перекачка нефти и мазута из цистерн и барж. Подогрев жидкого топлива при сливе и подаче его к месту хранения для потребления. Продувка нефтемагистралей. Прием нефти и других нефтепродуктов в разные хранилища. Расстановка вагонов, цистерн под сливоналивные стояки железнодорожной эстакады. Доводка и опускание шлангов сливоналивных стояков в люки. Скрытие и закрытие задвижек на стояках. Зачистка вагонов-цистерн от остатков продуктов. Учет поступления сливаемых и наливаемых продуктов. Уборка рабочего места.
б) Машинист насосных установок:
Обслуживание насосных установок по перекачке нефти, мазута и других жидкостей. Регулирование подачи нефти и других перекачиваемых жидкостей. Пуск и остановка двигателей и насосов. Поддержание заданного давления перекачиваемых жидкостей, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов. Выявление и устранение недостатков в работе оборудования установок. Ведение технического учета и отчетности о работе установок. Выполнение текущего ремонта насосного оборудования. Уборка рабочего места.
Профессия: сливщик-разливщик, машинист насосных установок.
Таблица 4
Длительность транспортировки от поставщиков | Количество поступаемого мазута в год, тыс. т | Норматив численности рабочих в смену, чел. |
До 1 суток | До 200 | 0,6 |
| св. 200 до 300 | 1 |
| св. 300 до 600 | 2 |
| Свыше 600 | 3 |
Св. 1 до 4 суток | До 150 | 0,6 |
| св. 150 до 250 | 1 |
| св. 250 до 500 | 2 |
| Свыше 500 | 3 |
Свыше 4 суток | До 100 | 0,6 |
| св. 100 до 200 | 1 |
| св. 200 до 400 | 2 |
| Свыше 400 | 3 |
2.4. Обслуживание насосных установок
Содержание работ:
Обслуживание насосных установок, оборудованных поршневыми и центробежными насосами по подаче воды. Пуск и остановка двигателей и насосов. Поддержание заданного давления воды, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов. Выявление и устранение недостатков в работе оборудования установок. Ведение технического учета и отчетности о работе установок. Выполнение текущего ремонта насосного оборудования и участие в капитальном ремонте. Уборка рабочего места.
Профессия: машинист насосных установок.
Таблица 5
Производительность насосов, м3/ч | Норматив численности рабочих на 1 насос в смену, чел. |
До 400 | 0,10 |
401 - 500 | 0,11 |
501 - 600 | 0,12 |
601 - 800 | 0,13 |
801 - 1000 | 0,14 |
Свыше 1000 | 0,15 |
Примечания:
1. Приведенные нормативы численности рабочих не устанавливаются на насосы, обслуживание которых входит в обязанности других профессий (оператор котельной, сливщик-разливщик).
2. При обслуживании насосов с выводом данных на дистанционный пульт управления численность машинистов устанавливается на основе нормативов с применением коэффициента 0,4.
2.5. Обслуживание установок химводоочистки
Содержание работ:
а) Аппаратчик химводоочистки.
Ведение процесса химической очистки воды: хлорирование, обессоливание, обескремнивание, натрийкатионирование, известкование и др. Ведение процесса глубокого обессоливания воды методом ионообмена на катионитовых и анионитовых фильтрах и на ионитовых адсорбционных колоннах. Регенерация натрийкатионированных фильтров. Ведение процесса очистки воды от солей на одноступенчатых ионообменных фильтрах. Подготовка сырья, дробление, просев ионообменных смол, осветление и подогрев воды, приготовление растворов заданных концентраций.
Регенерация катионитовых, анионитовых установок растворами кислот, солей, щелочей. Регулирование параметров технологического режима, предусмотренных регламентом: температуры, давления, концентрации регенерирующих растворов по показаниям контрольно-измерительных приборов и результатам химических анализов. Проведение химических анализов конденсата, пара, питательной и топливной воды. Определение процентного содержания вещества в анализируемых материалах различными методами. Определение вязкости, растворимости, удельного веса материалов и веществ, упругости паров. Наладка лабораторного оборудования. Оформление и расчет результатов анализов.
Пуск и остановка обслуживаемого оборудования. Выявление и устранение неисправностей в работе оборудования и коммуникаций. Своевременная очистка и промывка аппаратов и смазывание частей всех механизмов. Изменение всего режима химводоочистки при изменении качества поступающей воды. Запись показателей процесса химводоочистки в производственном журнале. Уборка рабочего места.
б) Лаборант химического анализа.
Проведение разнообразных анализов химического состава по принятой методике. Уборка рабочего места.
Профессия: аппаратчик химводоочистки, лаборант химического анализа.
Таблица 6
Количество проводимых анализов в смену | Производительность ХВО по умягчению воды (способ умягчения - натрийкатионирование) |
до 100 м3/ч | 101 - 150 м3/ч | свыше 150 м3/ч |
Норматив численности рабочих на 1 установку в смену, чел. |
1 | 2 | 3 | 4 |
До 20 | 0,7 | 0,85 | 1,1 |
св. 20 до 30 | 0,8 | 1,0 | 1,2 |
св. 30 до 40 | 0,9 | 1,1 | 1,4 |
св. 40 до 50 | 1,0 | 1,2 | 1,6 |
св. 60 до 70 | 1,2 | 1,4 | 1,9 |
св. 70 до 80 | 1,3 | 1,5 | 2,1 |
св. 80 до 90 | 1,4 | 1,6 | 2,2 |
св. 90 до 100 | 1,5 | 1,7 | 2,3 |
св. 100 до 120 | 1,6 | 1,9 | 2,5 |
св. 120 до 150 | 1,7 | 2,0 | 2,7 |
св. 150 до 200 | 1,8 | 2,2 | 2,8 |
свыше 200 | 2,0 | 2,5 | 3 |
Примечание:
1. При общей производительности химводоочистки более 500 м3/ч численность устанавливается с применением коэффициента 1,5.
2. В состав установки химводоочистки (ХВО) входят: катионитовые фильтры, растворные баки, эжекторы, трубопроводы, арматура фильтра и манометры.
3. При обслуживании деаэраторов к нормативам численности применяется коэффициент 1,3.
2.6. Подача угля ленточными конвейерами (транспортерами)
Содержание работ:
Осмотр состояния приводов транспортных лент и дробилок. Пуск и остановка механизмов углеподачи (дробилок, транспортеров, элеваторов) и наблюдение за их работой. Регулирование отсекателей поступления угля в бункеры котлов. Устранение неисправностей в работе механизмов. Устранение заторов и перегрузки механизмов. Чистка зоны обслуживания.
Профессия: транспортерщик.
Норматив численности: на 1 т расхода твердого топлива - 0,1 чел.
2.7. Транспортирование угля вручную
Содержание работ:
Погрузка угля лопатами в опрокидные вагонетки или тачки. Перемещение груженых вагонеток от места складирования в рабочую зону.
Перемещение порожних вагонеток или тачек к месту погрузки.
Профессия: транспортировщик.
Таблица 7
Средство перемещения угля | Норматив численности рабочих на 1 т твердого топлива, чел. |
Опрокидные вагонетки | 0,18 |
Тачки | 0,22 |
2.8. Обслуживание и ремонт трубопроводов, оборудования и сооружений тепловых сетей
Содержание работ:
а) Слесарь по обслуживанию тепловых сетей:
Обход трасс подземных и надземных тепловых сетей. Предупреждение затопления подземных трубопроводов верховыми и грунтовыми водами. Проверка состояния и чистка попутных дренажей, дренажных колодцев, грязевиков и отстойников, откачка воды из камер и колодцев. Осмотр, обслуживание, текущий ремонт запорной и регулирующей арматуры, спускных и воздушных кранов, опор, металлоконструкций, сальниковых компенсаторов и другого оборудования и сооружений тепловых сетей. Проверка камер на загазованность, содержание камер, павильонов и всего оборудования в чистоте, покраска металлоконструкций, маркировка трубопроводов и арматуры. Капитальный ремонт тепловых сетей.
б) Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей:
Разборка, ремонт, сборка и установка трубопроводов. Разборка, ремонт, сборка и установка сборных железобетонных конструкций камер, колодцев, каналов и коллекторов. Проведение плановых и аварийных шурфовок тепловых сетей. Гидропневматические промывки, гидравлические и тепловые испытания тепловых сетей. Переключения, остановка и пуск тепловых сетей. Выполнение такелажных работ по перемещению оборудования и узлов на рабочем месте и в рабочей зоне. Ремонт такелажа и спецприспособлений. Уборка рабочего места.
в) Электрогазосварщик:
Ручная дуговая, газовая сварка и резка деталей, узлов, конструкций и трубопроводов. Наплавка раковин и трещин в деталях, узлах. Предварительный и сопутствующий подогрев при сварке деталей с соблюдением заданного режима. Уборка рабочего места.
г) Изолировщик по термоизоляции:
Покрытие изоляции прямых участков оберточным материалом или рулонированным стеклопластиком, нанесение и разглаживание штукатурного слоя. Монтаж готовых деталей покрытия на прямых участках трубопроводов. Укладка пароизоляционных материалов на стыках. Изготовление изоляционных изделий. Изоляция трубопроводов. Изготовление опорных колец. Установка опорных колец. Обертывание материалами, оклейка и окрашивание изолированной поверхности, очистка изолируемых поверхностей.
Профессия: слесарь по обслуживанию тепловых сетей; слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей; электрогазосварщик; изолировщик на термоизоляции.
Таблица 8
Объем обслуживания и ремонта трубопроводов, оборудования и сооружений тепловых сетей в условных единицах (V, усл. ед.) | Норматив численности рабочих в смену, чел. |
До 5 | 0,22 + 0,222 V |
св. 5 до 10 | 0,38 + 0,190 V |
св. 10 до 25 | 0,63 + 0,165 V |
св. 25 до 50 | 1,8 + 0,199 V |
св. 50 до 100 | 2,6 + 0,102 V |
св. 100 до 150 | 4,5 + 0,084 V |
св. 150 до 300 | 5,9 + 0,074 V |
св. 300 до 500 | 9,1 + 0,064 V |
св. 500 до 800 | 12,7 + 0,056 V |
св. 800 до 1200 | 18,7 + 0,048 V |
св. 1200 до 1800 | 23,2 + 0,045 V |
св. 1600 до 5600 | 38,7 + 0,035 V |
Свыше 5600 | 111,8 + 0,022 V |
Объем обслуживания и ремонта трубопроводов, оборудования и сооружений тепловых сетей в условных единицах определяется по формуле:
