МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2012 г. N 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ЗА ПРОХОЖДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ (ЕСЛИ ТАКАЯ ПЛАТА ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНАМИ
И ПРИНИМАЕМЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С НИМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ
АКТАМИ), НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, СЛУЖБ,
ФОРМИРОВАНИЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
В СФЕРАХ ВЕДЕНИЯ МЧС РОССИИ, И ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА
ПЛАТЫ ЗА ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655) приказываю:
Утвердить методику определения размеров платы за прохождение специальной подготовки (если такая плата предусмотрена законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами), необходимой для аттестации организаций, служб, формирований и специалистов, в том числе руководителей в сферах ведения МЧС России, и предельный размер платы за ее прохождение согласно приложению.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Утверждена
приказом МЧС России
от 24.07.2012 N 434
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ЗА ПРОХОЖДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ (ЕСЛИ ТАКАЯ ПЛАТА ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНАМИ
И ПРИНИМАЕМЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С НИМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ
АКТАМИ), НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, СЛУЖБ,
ФОРМИРОВАНИЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
В СФЕРАХ ВЕДЕНИЯ МЧС РОССИИ, И ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР
ПЛАТЫ ЗА ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящая методика определения размеров платы за прохождение специальной подготовки (если такая плата предусмотрена законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами), необходимой для аттестации организаций, служб, формирований и специалистов, в том числе руководителей в сферах ведения МЧС России (далее - Методика), и предельный размер платы за ее прохождение разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" <1> и распоряжением Правительства Российской Федерации
от 15 марта 2012 г. N 341-р о плане мероприятий по комплексной оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций, представления государственных услуг, а также по сокращению избыточного государственного регулирования в сфере деятельности МЧС России <2> и устанавливает порядок определения размера платы за оказание услуги по прохождению специальной подготовки (если такая плата предусмотрена законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами), необходимой для аттестации организаций, служб, формирований и специалистов, в том числе руководителей в сферах ведения МЧС России (далее - оказание услуги по прохождению специальной подготовки), и предельный размер платы за ее прохождение.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 13, ст. 1537.
1.2. Целью Методики является обеспечение обоснованности определения размеров платы за оказание услуги по прохождению специальной подготовки, осуществляемой федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России (далее - учреждения).
1.3. Плата за оказание услуги по прохождению специальной подготовки определяется по каждому виду соответствующей подготовки отдельно.
II. Определение размера платы за оказание услуги
по прохождению специальной подготовки
2.1. Оказание услуги по прохождению специальной подготовки оказывается за плату, полностью покрывающую экономически обоснованные затраты учреждений на оказание услуги по прохождению специальной подготовки.
Оказание услуги по прохождению специальной подготовки определяется на основании размера затрат на оказание услуг по прохождению специальной подготовки учреждением, а также затрат на содержание имущества, используемого при оказании услуги по прохождению специальной подготовки.
2.2. Расчет размера платы за оказание услуги по прохождению специальной подготовки на очередной финансовый год осуществляется один раз в год с 1 января текущего финансового года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год прогнозного уровня инфляции.
2.3. Плата за оказание услуги по прохождению специальной подготовки включает налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по прохождению специальной подготовки и произведенные в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки.
К затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги по прохождению специальной подготовки и произведенным в процессе ее предоставления, относятся:
затраты трудовых ресурсов персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки;
затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно потребляемых в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки;
затраты, связанные с использованием основных фондов в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки (амортизация основных фондов);
прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги по прохождению специальной подготовки (аренда бассейна, расходные материалы).
К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не произведенным непосредственно в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки (далее - накладные затраты), относятся:
затраты трудовых ресурсов персонала учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки (административно-управленческого, административно-хозяйственного и иного);
хозяйственные расходы - расходные материалы и предметы снабжения, оплата услуг связи, коммунальных услуг, текущего ремонта (расходы на услуги связи, расходы на транспортные услуги, расходы на коммунальные услуги, расходы на оплату информационных технологий) (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов, пошлины и иные обязательные платежи (за исключением начислений на фонд оплаты труда);
амортизация основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуг по прохождению специальной подготовки;
прочие расходы, отражающие специфику учреждения (обслуживание пожарной и охранной сигнализации, монтаж локальных водопроводных сетей).
2.5. Расчет затрат на оказание услуги по прохождению специальной подготовки определяется по формуле:
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн + Знал,
где:
Зусл - затраты на оказание услуги по прохождению специальной подготовки;
Зоп - затраты трудовых ресурсов персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки;
Аусл - сумма начисленной амортизации основных фондов, используемых при оказании услуги по прохождению специальной подготовки;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость услуги по прохождению специальной подготовки;
Знал - затраты на уплату необходимых налогов и сборов, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.1. Затраты трудовых ресурсов персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги по прохождению специальной подготовки, включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
затраты на командировочные расходы, связанные с оказанием услуг по прохождению специальной подготовки.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания услуги по прохождению специальной подготовки. Данный расчет проводится по каждому специалисту, участвующему в оказании соответствующей услуги, и определяется по формуле: