Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2024 N 820 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", методик расчета показателей "Создана национальная система мониторинга климатически активных веществ" и "Утверждены и реализованы программы адаптации к изменениям климата на федеральном, региональном и корпоративном уровнях" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (вместе с "Методикой расчета показателя "Объем

1. Утвердить прилагаемые:

методику расчета показателя "Объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации (с учетом поглощений в секторе "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство" - ЗИЗЛХ), млн тонн CO2-экв." федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 1);

методику расчета показателя "Объем выпущенных углеродных единиц, млн тонн CO2-экв. (накопленным итогом)" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 2);

методику расчета показателя "Доля субъектов адаптации, реализующих планы адаптации на региональном и отраслевом уровнях, от общего количества субъектов адаптации" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 3);

методику расчета показателя "Создана национальная система мониторинга климатически активных веществ" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 4);

методику расчета показателя "Утверждены и реализованы программы адаптации к изменениям климата на федеральном, региональном и корпоративном уровнях" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 5).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 18 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета значения показателя "Объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации (с учетом поглощений в секторе "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство" - ЗИЗЛХ), млн тонн CO2-экв." федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03146-Э4) (далее соответственно - Показатель, ЗИЗЛХ) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. Показатель характеризует прогресс в создании условий для реализации мер по сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов, а также по увеличению поглощения таких газов.

4. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России.

5. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 31 декабря отчетного года.

7. Тип Показателя: убывающий.

8. Предельное значение Показателя стремится к нулю.

9. Плановое значение Показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение показателя равно плановому значению или ниже, чем плановое значение.

10. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

11. Единица измерения Показателя - миллион тонн (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 171). Данные приводятся в пересчете на CO2-эквивалент.

12. Показатель (VВ) рассчитывается по следующей формуле:

где VK - объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации с учетом выбросов и поглощений в ЗИЗЛХ за год, предшествующий предыдущему, млн тонн CO2-экв.

13. Источником данных для компонента VK является официальная статистическая информация Росгидромета о тенденциях выбросов парниковых газов в Российской Федерации по показателю "Всего, с учетом ЗИЗЛХ", включенная в Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом (далее - Кадастр), который размещен на портале Рамочной конвенции ООН об изменении климата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отчетном году.

Для расчета используются данные таблицы, характеризующей тенденции (тренды) выбросов парниковых газов в Российской Федерации по секторам, части 1 Кадастра.

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 18 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для определения значения показателя "Объем выпущенных углеродных единиц, млн тонн CO2-экв. (накопленным итогом)" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03547-Э4) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. Показатель характеризует прогресс в создании условий для реализации мер по сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов, а также по увеличению поглощения таких газов.

4. Под терминами "углеродная единица" и "реестр углеродных единиц" применяются определения, установленные пунктами 9 и 12 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" соответственно.

5. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России.

6. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 31 декабря отчетного года.

8. Тип Показателя: возрастающий.

9. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

10. Плановое значение показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение показателя превышает плановое значение или равно ему.

11. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

12. Единица измерения Показателя - миллион тонн (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 171).

13. Показатель (УЕ) рассчитывается по следующей формуле:

где NОУЕ - общая масса углеродных единиц, выпущенных в реестре углеродных единиц, млн т.

При расчете Показателя принимается соотношение, при котором 1 тонна CO2 экв. (одна тонна CO2 экв.) = 1 углеродная единица (одна углеродная единица).

14. Источником информации для компонента NОУЕ при расчете Показателя является информация, содержащаяся в реестре углеродных единиц, созданном в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" и предоставляемая в соответствии с пунктом 67 Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790, в Минэкономразвития России акционерным обществом "Контур" (ОГРН 5187746013505), осуществляющим функции оператора реестра углеродных единиц в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 367-р.

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 18 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета значения показателя "Доля субъектов адаптации, реализующих планы адаптации на региональном и отраслевом уровнях, от общего количества субъектов адаптации" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03553-Э4) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. Показатель характеризует прогресс в обеспечении снижения уязвимости экономики к неблагоприятным последствиям изменения климата.

4. Для настоящей методики мероприятие отраслевого или регионального плана адаптации считается реализованным субъектом адаптации в случае, если субъектом адаптации представлена информация о реализации мероприятия отраслевого плана адаптации или регионального плана адаптации в отчете о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленном в Минэкономразвития России в рамках исполнения пунктов 2 и 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и пунктов 2 и 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р. Под завершением реализации плана адаптации подразумевается представление информации о завершении реализации плана адаптации в отчете о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленном в Минэкономразвития России в рамках исполнения указанных положений.

5. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, Минэкономразвития России.

6. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, которые установлены настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 16 апреля года, следующего за отчетным годом.

8. Тип Показателя: возрастающий.

9. Предельное значение Показателя стремится к 100 процентам.

10. Плановое значение Показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение Показателя превышает плановое значение или равно ему.

11. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

12. Единица измерения Показателя - % (процент) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

13. Показатель (ДСА) рассчитывается по следующей формуле:

где:

NДСР - количество субъектов адаптации, утвердивших до 31 декабря отчетного года отраслевой план адаптации или региональный план адаптации и реализовавших мероприятия отраслевого плана адаптации или регионального плана адаптации в отчетному году или завершивших реализацию утвержденных отраслевого плана адаптации или регионального плана адаптации до 31 декабря отчетного года, ед.;

NПА - количество федеральных органов исполнительной власти, которым в соответствии с пунктами 18 - 27 национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р, поручено утвердить отраслевые планы адаптации к изменениям климата, и высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, которым в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р рекомендовано утвердить региональные планы адаптации, ед.

14. Источниками информации для компонента NДСР при расчете Показателя являются отраслевые планы адаптации к изменениям климата, региональные планы адаптации к изменениям климата, отчеты о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленные в Минэкономразвития России в рамках исполнения пунктов 2 и 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и пунктов 2 и 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р.

15. Источником информации для компонента NПА является распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р.

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета значения показателя "Создана национальная система мониторинга климатически активных веществ" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П02997-Э) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. Под национальной системой мониторинга климатически активных веществ понимается Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ, создаваемая в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 3240-р.

4. Показатель связан с показателем (П03691-15) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (ГП-15).

5. Показатель характеризует прогресс в обеспечении получения собственных достоверных и признанных научных данных о причинах изменения климата и его влиянии на экономику.

6. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России.

7. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, которые установлены настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

8. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 31 декабря отчетного года.

9. Тип Показателя: возрастающий.

10. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

11. Плановое значение Показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение Показателя превышает плановое значение или равно ему.

12. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

13. Единица измерения Показателя - штука (шт.) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 796).

14. Показатель (NC) рассчитывается по следующей формуле:

где NO - количество отчетов о создании национальной системы мониторинга климатически активных веществ, одобренных решением Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации (далее - Комиссия) на конец отчетного периода, шт.

15. Комиссия - постоянно действующий орган при Правительстве Российской Федерации, образованный и действующий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2021 г. N 143 "О мерах по повышению эффективности государственной научно-технической политики" и Положением о Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021 г. N 689 (далее - Положение).

16. Источником информации для компонента NO при расчете Показателя является принятый решением Комиссии в соответствии с Положением отчет о создании национальной системы мониторинга климатически активных веществ.

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета значения показателя "Утверждены и реализованы программы адаптации к изменениям климата на федеральном, региональном и корпоративном уровнях" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03733-Э) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. Показатель связан с показателем (П03732-15) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (ГП-15).

4. Показатель характеризует прогресс в обеспечении снижения уязвимости экономики к неблагоприятным последствиям изменения климата.

5. Для настоящей Методики программа (план) адаптации считается реализованной, если утвердившей ее субъект адаптации представил информацию о реализации ее мероприятий или сообщил о завершении ее реализации в отчете о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленном в Минэкономразвития России в соответствии с пунктами 2 и 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и пунктами 2 и 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р, а также в сведениях, представляемых в рамках пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р.

6. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России.

7. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

8. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 16 апреля года, следующего за отчетным годом.

9. Тип Показателя: возрастающий.

10. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

11. Плановое значение показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение показателя превышает плановое значение или равно ему.

12. Срок расчета Показателя в информационной системе, предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

13. Единица измерения Показателя - штука (шт.) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 796).

14. Показатель (ПА) рассчитывается по следующей формуле:

где:

NПАФ - количество программ адаптации к изменениям климата, утвержденных федеральными органами исполнительной власти на 31 декабря отчетного года и реализованных в отчетном году, шт.;

NПАС - количество программ адаптации к изменениям климата на уровне субъектов Российской Федерации, утвержденных на 31 декабря отчетного года и реализованных в отчетном году, шт.;

NПАК - количество программ адаптации к изменениям климата, утвержденных организациями, указанными в пункте 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р, на 31 декабря отчетного года и реализованных в отчетном году, шт.

15. Источником информации для компонента NПАФ при расчете Показателя являются отраслевые планы адаптации к изменениям климата, утвержденные ведомственными актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, отчеты о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленные федеральными органами исполнительной власти в Минэкономразвития России в рамках исполнения пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р,

16. Источником информации для компонента NПАС при расчете Показателя являются региональные планы адаптации, утвержденные актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, отчеты о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленные федеральными органами исполнительной власти в Минэкономразвития России в рамках исполнения пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р.

17. Источником информации для компонента NПАК при расчете Показателя являются утвержденные организациями, указанными в пункте 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р, планы адаптации и сведения, поступившие в Минэкономразвития России в соответствии с указанным пунктом.