МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2017 г. N 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
(ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ) ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ФОНД ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ (ПРОСТРАНСТВЕННЫХ
МЕТАДАННЫХ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ФОНДЕ
ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ, ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона
от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; N 27, ст. 4294) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 36, ст. 5149; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4822; N 31, ст. 5013; N 35, ст. 5332; N 42, ст. 5943; N 43, ст. 6029; N 45, ст. 6273; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 1, ст. 175; N 5, ст. 800; N 8, ст. 1258; N 10, ст. 1498), приказываю:
1. Утвердить:
Порядок передачи сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) для включения в федеральный фонд пространственных данных (приложение N 1);
Порядок предоставления сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, физическим и юридическим лицам (приложение N 2).
2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии утвердить схемы, используемые для формирования документов в формате XML, в целях направления пространственных метаданных.
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 29.03.2017 N 147
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
(ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ) ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и способы направления федеральному государственному учреждению, подведомственному Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющему ведение федерального фонда пространственных данных (далее - фондодержатель федерального фонда пространственных данных), сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), включенных в ведомственные фонды пространственных данных или фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации (далее - региональные фонды пространственных данных).
2. Сведения о пространственных данных и (или) материалах (пространственных метаданных) (далее - пространственные метаданные), включенных в ведомственные или региональные фонды пространственных данных, направляются государственными учреждениями, осуществляющими ведение ведомственных фондов пространственных данных (за исключением ведомственного фонда пространственных данных федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности) и региональных фондов пространственных данных (далее - фондодержатели ведомственных фондов пространственных данных и региональных фондов пространственных данных), в течение 10 рабочих дней со дня включения в указанные фонды соответствующих пространственных метаданных.
3. Юридические лица, организующие геодезические и картографические работы и использующие результаты таких работ, в случае принятия решения о направлении фондодержателю федерального фонда пространственных данных пространственных метаданных, полученных в результате выполнения указанных геодезических и картографических работ, направляют указанные пространственные метаданные в течение 10 рабочих дней со дня завершения указанных работ.
4. Направляемые пространственные метаданные должны соответствовать требованиям к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным), установленным в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона
от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; N 27, ст. 4294.
5. Пространственные метаданные направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, направляющего пространственные метаданные, в виде файлов данных в формате XML (далее - XML-документы), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль предоставленных данных.
Пространственные метаданные направляются заинтересованными лицами в электронной форме следующими способами:
посредством отправления по телекоммуникационным каналам связи XML-документа электронной почтой;
посредством отправления XML-документа с использованием веб-сервисов.
6. При изменении требований к пространственным метаданным, установленным в соответствии с Законом, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, обеспечивает изменение XML-схемы, обеспечивая при этом сохранение предыдущих версий XML-схем и возможность публичного доступа к ним на федеральном портале пространственных данных в течение 6 месяцев.
7. Юридические лица, организующие геодезические и картографические работы и использующие результаты таких работ, принявшие решение о направлении пространственных метаданных в федеральный фонд пространственных данных, направляют их с использованием федерального портала пространственных данных.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 29.03.2017 N 147
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
(ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ
ФОНДЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ, ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
1. Настоящий порядок устанавливает правила и способы предоставления физическим и юридическим лицам, в том числе органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - заявители), сведений о пространственных данных и (или) материалах (пространственных метаданных), содержащихся в федеральном фонде пространственных данных (далее - пространственные метаданные).
2. Пространственные метаданные предоставляются федеральным государственным учреждением, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим ведение федерального фонда пространственных данных (далее - фондодержатель), с учетом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне.
3. С целью предоставления пространственных метаданных фондодержатель обеспечивает формирование базы пространственных метаданных, содержащей сведения о пространственных данных и (или) материалах (пространственных метаданных) в отношении пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также пространственных метаданных, переданных фондодержателями ведомственных фондов пространственных данных федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и фондами пространственных данных субъектов Российской Федерации, юридическими лицами, организующими геодезические и картографические работы и использующими результаты таких работ.
4. С целью обеспечения предоставления пространственных метаданных, не содержащих сведения ограниченного доступа, фондодержатель обеспечивает возможность их просмотра без взимания платы заинтересованными лицами с использованием федерального портала пространственных данных, в том числе посредством доступа к базе пространственных метаданных.
Просмотр пространственных метаданных, содержащих сведения ограниченного доступа, обеспечивается фондодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне в помещениях фондодержателя без взимания платы.
5. Пространственные метаданные (за исключением пространственных данных и материалов, содержащих сведения ограниченного доступа) предоставляются в виде электронного документа на основании заявления о предоставлении пространственных метаданных (далее - заявление).
6. Заявление представляется фондодержателю по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в виде бумажного документа посредством почтового отправления;
в электронной форме через федеральный портал пространственных данных;
в электронной форме посредством отправления заявления фондодержателю по телекоммуникационным каналам связи средствами электронной почты в виде XML-документа.
7. В заявлении указываются:
идентификационные данные запрашиваемых пространственных метаданных;
территория, в отношении которой запрашиваются пространственные метаданные;
способ предоставления пространственных метаданных.
При представлении заявления через федеральный портал пространственных данных территория, в отношении которой запрашиваются пространственные метаданные, может быть указана путем ее определения при помощи программных средств федерального портала пространственных данных.
8. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления пространственных метаданных:
в электронном виде посредством их размещения на федеральном портале пространственных данных и отправления ссылки на них заявителю посредством электронной почты;
в электронном виде посредством их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и отправления ссылки на них заявителю посредством электронной почты;
на цифровом носителе, который заявитель получает непосредственно при личном обращении к фондодержателю;
на цифровом носителе, который направляется фондодержателем заявителю посредством почтового отправления.
9. Заявление, представленное физическим лицом в виде бумажного документа, заверяется подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от его имени.
Заявление, представленное юридическим лицом в виде бумажного документа, заверяется подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от его имени, с указанием должности, а также печатью организации (при наличии).
Заявление, представляемое в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (должностного лица заявителя).
10. При предоставлении заявления в электронном виде способами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, фондодержатель направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в день получения заявления уведомление, содержащее сведения о регистрации данного заявления фондодержателем.
11. В предоставлении запрашиваемых пространственных метаданных заявителю может быть отказано в случае отсутствия в федеральном фонде пространственных данных запрашиваемых пространственных метаданных.
12. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения фондодержателем заявления фондодержатель обязан выполнить одно из следующих действий:
направить заявителю способом, указанным в заявлении, пространственные метаданные;
направить заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемых пространственных метаданных.
13. Средства электронной подписи, применяемые при подаче в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Пространственные метаданные предоставляются без взимания платы.
Приложение
к Порядку предоставления сведений
о пространственных данных
(пространственных метаданных),
содержащихся в федеральном фонде
пространственных данных,
физическим и юридическим лицам,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 29.03.2017 N 147
(рекомендуемый образец)
Заявление
о предоставлении сведений о пространственных данных
(пространственных метаданных)
| | Лист N ___ | Всего листов ___ |
1. Заявление о предоставлении сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) | 2. Заполняется специалистом фондодержателя, осуществляющего предоставление сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) |
2.1. Регистрационный N <2> ____ 2.2. Количество листов заявления _____ |
Полное наименование фондодержателя <1> |
2.3. Подпись _____________ 2.4. Дата "__" _____ ____ г. |
1.1 | Прошу предоставить сведения о пространственных данных (пространственных метаданных): |
| | |
|
|
|
|
1.2 | Форма предоставления сведения о пространственных данных (пространственных метаданных)/количество экземпляров: |
| | В электронном виде | | На цифровом носителе |
1.3 | Способ получения сведений о пространственных данных (пространственных метаданных): |
|
| | Размещение на портале пространственных данных с направлением ссылки на них посредством электронной почты по адресу: |
| | Размещение на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с направлением ссылки на них посредством электронной почты заявителя по адресу: |
| | С использованием веб-сервисов |
| | На цифровом носителе при личном обращении |
| | На цифровом носителе посредством почтового отправления |
3 | Сведения о заявителе (физическом лице): |
| фамилия, имя, отчество <3> |
| |
| вид документа, удостоверяющего личность |
| серия и номер документа, удостоверяющего личность |
| кем выдан документ, удостоверяющий личность |
| дата выдачи документа "__" ________ ____ г. |
| СНИЛС <4> |
| почтовый адрес: |
| адрес электронной почты: |
4 | Сведения о заявителе (юридическом лице): |
| полное наименование |
| |
| ОГРН <5> | ИНН <5> |
| дата государственной регистрации "__" _______ ____ г. |
| адрес места нахождения |
| страна регистрации (инкорпорации) <9> |
| дата и номер регистрации <6> "__" ___________ г. ____________ |
| телефон: |
| почтовый адрес: |
| адрес электронной почты: |
5 | Сведения о представителе заявителя: |
| фамилия, имя, отчество <3> |
| вид документа, удостоверяющего личность |
| серия и номер документа, удостоверяющего личность |
| кем выдан документ, удостоверяющий личность |
| дата выдачи документа, удостоверяющего личность "__" ____ ____ г. |
| СНИЛС <4> |
| наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя <7> |
| |
| |
| телефон: |
| почтовый адрес: |
| адрес электронной почты: |
6 | Подпись |
| Настоящим подтверждаю: документы (копии документов), приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, на момент представления запроса эти документы действительны и содержат достоверные сведения. Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных фондодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
| ________________ (подпись заявителя) | м.п. | ______________ (инициалы, фамилия) | Дата "__" ____ ____ г. |
--------------------------------
<1> Указывается наименование подразделения фондодержателя, осуществляющего предоставление сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), в винительном падеже с предлогом "в".
<2> Строка "регистрационный N" заполняется по книге учета заявлений; в строке "подпись" проставляется подпись специалиста подразделения фондодержателя, осуществляющего предоставление сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), принявшего и зарегистрировавшего заявление, его фамилия и инициалы.
<3> Отчество указывается при наличии.
<4> Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) указывается с 1 января 2012 г. лицом, на которое законодательством Российской Федерации распространяется обязательное пенсионное страхование.
<5> Заполняется в отношении российского юридического лица.
<6> Заполняется в отношении иностранного юридического лица.
<7> Полномочия представителя правообладателя, стороны (сторон) сделки могут быть подтверждены в том числе: доверенностью (нотариально удостоверенной, если иное не установлено федеральным законом); другим предусмотренным федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации документом.
